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政务访谈

鼓足干劲 力争上游 全面推动郯城审计事业迈上新台阶

发布时间:2017-05-02  阅读次数:

县政府网站:各位网友,大家好!本期我们邀请的嘉宾是郯城县审计局党组书记、局长李晗同志。李局长,您好!

李晗:主持人好,各位网友大家好!很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。

县政府网站:近年来,审计发挥的作用越来越大,得到了社会各界的肯定和认可。李局长,请您介绍一下2016年我县审计工作的成果和成效主要体现在哪些方面?

李晗:2016年,郯城县审计局主动跟进上级审计机关安排部署和党委政府工作中心,紧紧围绕“四个全面”的战略布局,适应新常态,践行新理念,聚力党的建设、业务建设、文明建设,主动作为,敢于担当,依法履职,较好地发挥了审计监督职责。全年共完成了92个审计项目,查出主要问题金额131469万元,管理不规范金额124739万元,违规金额6729万元;提出审计建议182条;提交审计专题、综合性报告、审计信息及审计要情73篇;移交案件线索4起。

一是服务大局的能力进一步增强。在预算执行审计中,通过合理调配审计力量,创新审计工作方式,完成了对县财政局、县总工会等5个一级预算部门2015年度预算执行审计,促进建立了公开透明规范的预算制度,提高了财政资金使用绩效,维护了公共资金安全;经济责任审计坚持任中与离任审计有机结合,着重加大任中审计力度,促进领导干部依法高效履行职责,同时有重点、有针对性地配合开展干部离任审计,共完成经济责任审计项目62个,做到了审计无死角;对保障性安居工程益民小区经济适用房、百诺建材公司公租房及土山拦河闸等10个政府补助投资项目进行了审计,查出违规金额12861万元,核减工程造价749.9万元,节约了财政资金,提高了政府投资效益。外对县高标准农田水利建设示范县2015年度项目建设情况进行了竣工决算审计,对2015年保障性安居工程审计决定进行了全面落实,追回财政专款4.18万元;关注扶贫政策落实,开展了扶贫资金使用专项审计调查,对县中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目资金使用及项目建设情况、县扶贫办2015年精准扶贫政策落实情况进行了审计调查,规范了扶贫资金的使用与管理,促进了扶贫资金问题整改和使用效益;以服务大局为宗旨,主动搞好协调服务,抽调业务骨干,积极配合上级审计机关完成郯城县农商行信贷管控专项审计、医疗保险审计、脱贫攻坚重点工作落实情况督查审计、县直事业单位违规购建职工住房审计等。

二是村居干部审计成效全面彰显。全县村居干部经济责任审计工作开展以来,坚持高标准严要求,注重质量,扎实推进。第一轮村居干部经济责任共完成了780个审计项目,审计总金额26.22亿元,查出各类问题金额4.67亿元,移送案件线索64起,处理处分38起。县乡分别出台各项制度40项,提高审计建议1800条。通过开展村居干部经济责任审计首轮全覆盖,强化了村居干部的规矩意识,促进提高了基层治理水平,打通了审计联系服务群众“最后一公里”,有效解决了群众普遍反映的“苍蝇扑面”问题,推动了全面从严治党向基层延伸。去年11月,根据省委组织部 “实施村居审计、建立村级工作督查制度”要求,我们着眼于脱贫攻坚目标的实现和村两委的集中换届,从相关部门抽调46人成立村级督查审计组开展了第二轮的村居干部经济责任异地交审计,共完成了102个审计项目,审计总金额33310.47万元,查出各类问题金额8518.89万元,移送案件线索9起。

县政府网站:李局长,2106年县审计局继续保持了“省级文明单位”,并被评为“全县党建工作先进单位”,在这两项工作中有什么好的经验做法?

李晗:我们一直把把文明建设作为一项系统工程来抓,将文明审计要求落实到每项工作中,贯穿于审计监督全过程和各方面,以文明创建的成果展示审计机关新形象。深入开展多种形式的文明创建活动,积极组织职工参加了“信仰的力量”演讲比赛、义务植树、节能宣传、观看教育片等活动。加强四德建设,建立了“善行义举四德榜”,深入开展了网络文明传播、“推荐身边好人”和“我们的节日”等活动。转发微博、博客40余篇,以正确的舆论引导广大网民,积极传播了郯城审计人的正能量。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,组织青年志愿者开展了社会公益活动,提升了审计队伍的精气神。开展了冬季送温暖活动,看望贫困留守儿童24名,困难群众及老党员22名,为他们送去了米、油、棉被、面粉等生活用品。2016年,我局继续保持省级文明单位荣誉称号。

我们聚力党的建设,坚持围绕审计抓党建、抓好党建促审计,把党建工作与业务建设、文明建设融为一体、同步推进,为审计履职尽责提供了坚实的基础和保障。去年以来,通过扎实开展“两学一做”学习教育活动,不断推进了机关党建工作。重点加强理论学习和廉政教育,提高干部整体素质,促进党风廉政建设。同时,充分发挥党员作用,先后开展了、“结亲连心”、红色教育、“受教育、亮承诺、见行动”主题活动以及精准扶贫、“第一书记”帮扶等工作,使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用,展现了审计队伍勇于担当的新形象。一年来,局党组的领导能力进一步加强,党支部的自身建设进一步过硬,全体党员的精神状态进一步提振,全部党员全体合格。在全县基层党建工作会议上,我局荣获“全县党建工作先进单位”荣誉称号。

县政府网站:今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。2017年,审计局有什么新的打算?

李晗:党的十八届六中会会以及中央、省、市、县经济工作会议和全国全省、全省审计工作会议,对全面从严治党和经济社会发展的形势任务作了分析部署,我们要始终保持正确的政治方向,科学谋划审计工作。2017年我们将主要抓好一下三个方面工作:

(一)2017年审计工作任务

一是加强重大政策措施跟踪审计,促进政令畅通。以推动中央、省、市重大政策措施贯彻落实,促进经济持续健康发展为目标,围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实,重点审计中央和省出台的保障性住房、财政存量资金、行政审批制度改革、生态环境保护、公立医院综合改革等9类重大决策部署落实情况,切实推动各项政策落地生根,按时完成各项政策落实的跟踪审计任务。

二是加强财政金融审计,维护资金安全。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标,进一步深化预算执行和决算、税收征管和重点专项资金等审计,重点关注财政收支的真实合法效益、营改增政策效果、地方政府性债务管理和重点专项资金绩效,以及贯彻中央八项规定精神要求情况,促进预算安排更加适应供给侧结构性改革、降低企业税费、保障民生兜底的需要,推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革。

三是加强民生审计,保障群众利益。把扶贫审计作为当前工作的重中之重,围绕“十三五”脱贫攻坚目标,抓住政策落实和资金使用两条主线,继续加大工作力度,采取切实有效的审计组织方式,把握问题导向,促进扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、推动脱贫攻坚任务完成。同时,认真组织开展好保障性安居工程、公立医院综合改革、养老保险基金、公共文化服务体系建设及文化产业资金管理使用情况等民生项目和资金的审计工作,促进更好地统筹民生改善与经济发展,增加人民群众幸福指数。

四是加强资源环境审计,助推生态文明建设。重点围绕政策制定与落实、资源保护与开发、专项资金使用与管理等方面,聚焦重点资源,紧紧围绕责任落实,严肃查处重大资源损毁、生态破坏、环境污染和履职不到位等问题,从根本上遏制资源浪费、破坏环境等行为。同时,加大对节能环保等相关资金和项目的审计力度,重点关注大气污染防治,推动绿色低碳发展。

五是加强经济责任审计,规范权力运行。进一步明确审计对象和范围,按照“党政同责、同责同审”的原则,对党政“一把手”同时进行经济责任审计,全面监督领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等方面的主体责任。深化村居干部经济责任审计,按照省委关于“实施村居审计、建立村级工作督查制度”试点工作的部署要求,加强统筹谋划,扎实有序推进,进一步完善农村基层治理体系,确保圆满完成试点任务。

(二)党的建设工作

一是加强思想政治建设,保持郯城审计工作的正确方向。坚持把思想建党放在首位,深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,始终把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,坚持党组中心组学习制度,持续深化“两学一做”学习教育,用好山东根据地审计展馆等党性教育基地,全面加强理想信念、党的宗旨、革命传统、道德品行等教育,不断提高党员干部党性修养。坚决贯彻执行中央严肃党内政治生活的各项规定,增强党内政治生活的政治性、时代性、原创性和战斗性,落实好“三会一课”、民主生活会等制度,推动党内政治生活正常化、规范化。

二是加强基层组织建设,构筑坚强稳固的战斗堡垒。在领导班子建设方面,认真贯彻民主集中制原则,班子成员自觉以事业为重,以工作为重,大事讲原则,小事讲风格,形成“集体决策、分工落实、互相配合”的工作格局,不断增强局领导班子的向心力、凝聚力、号召力、执行力。在队伍建设方面,确立鲜明的用人导向,重实绩、重民意、重廉洁,加大年轻干部培养力度,营造干事创业、风清气正的工作氛围,为审计干部人尽其才、才尽其用创造良好环境。要继续严肃党费收缴,通过每个党员按月、足额、自觉缴纳党费,体现每个党员的党员意识和党性修养。

三是加强党风廉政建设,营造廉洁从审的工作氛围。要坚持把管党治党的主体责任作为第一责任、第一政绩,以身作则,以上率下,真正把党风廉政建设和反腐败工作作为份内之事、应尽之责。领导干部要以身作则,带头执行各项廉洁从政规定,强化“一岗双责”、“一案双查”意识,加强对分管部门和人员的管理,强化日常督导,开展经常性的检查和提醒,对苗头性问题要敢于提醒、敢于教育、敢于批评。全体审计干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格执行中央八项规定,严格执行审计“八不准”工作纪律和各项廉政规定,清白做人、干净做事。审计工作自觉接受党委、人大、政府的监督,定期报告工作;主动接受纪检监察、巡察、专项检查等外部监督。对于重大事项,要主动予以公开,给群众以知情权和话语权,公开接受民主监督。要充分发挥特约审计监督员的职能作用,主动接受社会监督。

(三)文明创建工作

一是强化工作措施。把精神文明建设纳入审计工作通盘谋划,做到精神文明建设与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,落实责任制,形成领导带头、全员参与、职责明晰、齐抓共管的工作格局。结合工作实际,研究制定精神文明建设规划意见,明确长期目标、阶段性任务和工作要求,积极探索精神文明建设的新内容、新形式和新方法。认真对照学习《全国文明单位测评体系》和《山东省文明单位管理条例》等规章制度,认真开展自我测评,检查目标完成情况,查摆问题和不足,改进文明创建工作日常管理。要注重学习借鉴兄弟单位精神文明建设先进单位的好经验、好做法,对照先进找差距,采取有效措施赶超先进。

二是继续推进审计文化建设。把审计文化建设与践行社会主义核心价值观和审计人员核心价值观结合起来,与弘扬沂蒙精神和“积极学习、认真负责、实事求是、廉洁奉公、坚持原则”的山东根据地审计工作精神结合起来,与文明创建等各项工作结合起来,通过创新理念,健全制度,丰富载体,真正做到以文化人,内化于心、外化于行,着力塑造具有“忠、孝、义、廉”品质的沂蒙审计人,全力打造以“忠诚、大义、责任、奉献”为主要内涵的沂蒙审计品牌,不断提升审计队伍的“精、气、神”,激发审计人员的干劲和活力,为实现新形势下的审计新作为提供有力保障。

三是严格督查考核。建立文明创建工作目标责任制,健全分工明细、权责匹配、落实问效、考核问责、奖惩严明的责任体系与问责机制,将任务细化分解到分管领导、科室明确责任和时限,排出进度,逐项抓好落实。同时,加强对文明创建工作任务分解落实情况和工作进度的调度和督查,将文明创建工作纳入各科室年度目标考核,最大限度地调动全体职工文明创建工作的主动性和积极性。

做好新形势下的审计工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结起来,围绕推进“四个全面”的战略布局和县委、县政府工作中心,坚定信心,主动作为,迎难而进,敢于担当,以更加奋发有为的精神状态,开创郯城审计工作新局面,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城做出新的更大的贡献!

县政府网站:通过李局长的介绍,相信大家对全县审计工作有了更加全面的认识和了解。非常感谢您在百忙之中接受我们的采访。祝愿全县审计工作不断取得新进展、新成效!

李晗:谢谢主持人,谢谢大家!借此机会,我也代表全县审计系统广大干部职工,对长期以来关心、支持审计事业发展的各级领导和社会各界朋友,表示衷心的感谢!祝大家家庭幸福、万事如意!




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