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中央环保督察在山东
中央环保督察组转办信访件办理情况(第二十二批)
2017-09-11 20:59  



















序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理类别

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

2712

临沂市临沭县临沭街道月庄社区,多家养殖场,无环保设备,污水排入水库,粪便被水冲到村里河道内。

临沂市

水、垃圾、其他

1.玉山镇月庄社区有养殖场19家,均为生猪养殖户。其中控养区17家,适养区2家。

控养区17家养殖户情况。17户养殖户均建有容积不等的沉淀池或沼气池,其中,杨某养猪场、杨某考租赁杨某尊养猪场、杨某安养猪场等3户存在排水道雨污分流不彻底,沉淀池未充分利用,粪水外溢现象。其他14户均无废水外排现象。

适养区2家养殖户情况。杨某养猪场存在排水道雨污分流不彻底,沉淀池未充分利用,粪水外溢现象。杨某宝养猪场建有沼气池,不存在粪水外溢现象。

2.该村控养区内杨某、杨某考、杨某安,适养区内杨某4家养猪场雨污分流不彻底,有少量粪污外排附近沟渠,最终汇入水库,水库上游村北水沟断流,污水未流入水库。水库主要用于农业灌溉用水,执行《地表水环境质量标准》中的V类水标准。临沭县环保局委托山东精诚检测技术有限公司对水库内水体采样检测,符合标准要求。

责令改正

临沭县畜牧局要求4家存在雨污分流不彻底、有废水外排的养殖场彻底清理外排粪污,对排水道雨污分流设施进行提升改造。目前,粪污已全部清理,排水道提升改造已完成。


2

2722

临沂市兰山区,山东丽泽环境技术服务有限公司,运营在线监测设备期间产生大量废液(为危险废物),该公司非法处置废液。督察组进驻前,当地环保部门通知企业转移处理废液的设施。

临沂市

固废、

其他

1.山东丽泽环境技术服务有限公司位于兰山区柳青街道,主要从事污染源在线监控设备的运行维护。该企业将在线监测设备产生的废液进行回收,按照《实验室化学药品和样品废弃物处理的标准指南》和《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核教程》要求,采用还原、中和、沉淀工艺,对废液进行安全处置。其中,上清液经检测合格后排放至城市污水管网;底渣作为危险废物暂存在危废贮存库,委托山东中再生环境服务有限公司(具有危废处置资质)处置。现场检查发现,山东丽泽环境技术服务有限公司废液收集和危废转移台账完善,未发现举报人所称“非法处置废液情况”。

2.2017年7月29日,兰山环保分局接到群众反映山东丽泽环境技术服务有限公司非法处置废液问题,随即到该企业现场检查,发现原有废液处理设备老化,有跑冒滴漏的环境风险隐患,要求其对原有设备进行维护更新。同时,发现该企业将废渣(危险废物)暂存在危险废物贮存库内,但未到环保部门进行申报登记,依法对其立案处罚2万元整。2017年8月3日,该企业老化设施拆除完毕,废液全部安全暂存在危废库内。9月2日,兰山环保分局对其现场检查时,该企业废液安全贮存,正在考察设备,并将在9月底前完成更新。




3

2724

临沂市高新区新华路,一枝笔文化科技有限公司内的压铸厂,废气直排、废水污染地下水。检查时临时关停。

临沂市

大气、水、其他

1.举报人反映的一枝笔文化科技有限公司内的压铸厂实为临沂鑫成齿轮有限公司,环保手续齐全。在淬火工序中产生大量水蒸气。生产废水主要为淬火工序的冷却水,循环使用不外排。2017年9月2日,高新区环保分局委托第三方检测机构检测,其厂界无组织颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值。对该公司地下水取水检测,检测结果符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅳ类水标准。

2.因搬迁该公司于8月12日停产,检查时未生产,不存在检查时临时关停问题。




4

2734

临沂市莒南县岭泉镇前左山村,两家养殖场,污水排入农田及水沟,散发臭气。

临沂市

岭泉镇前左山村有养殖专业户16户,均位于限养区,已全部建有三级沉淀池。其中13户养殖专业户未发现污水外排现象,李西某、李连某、宋某某3户因三级沉淀池刚刚建成尚未启用,无雨污分流设施,存在污水外排至周边农田及田间小沟现象,现场有畜牧养殖气味。

责令改正

1.3户养殖专业户已启用三级沉淀池,确保污水不再外排。田间水沟的粪污已清理完毕。

2.3户养殖专业户已于9月8日完成雨污分流等粪污处理设施。


5

2735

临沂市沂南县经济开发区内,新运生物制品有限公司,污水处理设备简单,排水口处散发臭味。

临沂市

水、大气

反映的新运生物制品有限公司主要生产肝素钠、软骨素等产品,2015年3月25日经临沂市环保局审批(临环发〔2015〕44号),2016年5月底建成一条软骨素生产线,第二条软骨素生产线正在建设,肝素钠生产线未建设。2016年6月,该企业调试生产设备,污水处理设施试运行后,因规模较小、处理能力不足等问题企业停产,至今未生产。企业燃煤锅炉已于2016年7月拆除,集中供热未接通,现不具备生产条件。目前,200m³/d的生化法污水处理站已建设完毕,排污口正在改造提升,排污口无臭味。

其他

责令临沂市新运生物有限公司污染治理设施未经环保验收,不得投入生产。


6

2737

临沂市临沭县玉山镇李庄村,多家养殖场污水排入村内河道,污染饮用水。多次反映未解决。

临沂市

水、其他

1.玉山镇李庄村有养殖场12家,11家为生猪养殖户,1家为蛋鸡养殖户,均位于禁养区。其中,4家在养,8家停养。4家在养户中,李某、李某名养猪场沉淀池存在粪水外溢现象;李某波、李某伟养殖场无外排。

2.李庄村附近有半里村河和李河东村河等2条河沟。李某、李某名养猪场2家在养户外溢的粪水,流入附近沟渠,汇入村内河道,经临沭县环境监测站采样监测,半里村河、李河东村河水质超过《地表水环境质量标准》中的V类水标准,为劣五类水。

3.李庄村饮用水为集中供水模式,有2个集中供水点,集中供水点保护区内无养殖场户,临沭县环保局委托山东精诚检测技术有限公司对供水点地下水取样检测,水质均符合《地下水质量标准》中的3类指标。

4.经查阅临沭县养殖污染整治办公室信访举报档案和临沭县12369接访记录,未发现有关该村居信访举报反映问题和线索。

关停取缔

1.临沭县对在养的李某养猪场、李某波养猪场、李某名养猪场、李某伟养鸡场等4家养殖场实施关停取缔措施,要求所有存栏全部清空,彻底拆除养殖设备,杜绝复养,清理粪污。目前,所有存栏均已腾空,养殖设施已拆除,外溢粪污已清理。

2.临沭县对停养的李某连养猪场、李某养猪场、李某现养猪场、李某春养猪场、李某华养猪场、李某光养猪场、李某昌养猪场、李某坤养猪场等8家养殖场,彻底拆除养殖设备,杜绝复养,清理粪污。目前,养殖设备已拆除,粪污已清理。


7

2758

临沂市开发区昆明路与柳公路交汇处向西100米路南山东居欢新型材料有限公司,大量使用危化品,二甲醚和丙丁烷储罐不符合国家标准。

临沂市

其他

反映的山东居欢新型材料有限公司主要生产聚氨酯泡沫填缝剂,设计生产能力为7000万瓶/年,原料中的二甲醚、丙丁烷属危险化学品。该公司聚氨酯泡沫填缝剂生产项目及配套的安全设施和措施符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准,于2016年通过安全验收评价。公司共有4个50m3卧式储罐存放二甲醚和丙丁烷,均纳入特种设备目录管理,2014年7月办理了特种设备使用登记证,2017年6月22日—23日经山东省特种设备检验研究院临沂分院定期检验合格。

其他

1.强化日常检查,加大对二甲醚和丙丁烷储罐的监管力度,确保罐区安全。

2.督促企业落实特种设备使用管理主体责任,确保特种设备安全平稳运行。


8

2766

临沂市兰山区代麻路和滨河路交叉口西南角,有两堆垃圾,环境脏乱差,多次反映未得到解决。

临沂市

垃圾

1.群众反映的两堆垃圾为汽车棚顶内饰下脚料,位于兰山区方城镇麻绪村。该下脚料为麻绪村村民张某某购买,用于加工空心砖底托。因空心砖底托项目未建成,张某某将原材料堆放在该处空地。

2.通过梳理12345热线,兰山区曾接到4次群众反映该问题,并进行了调查,要求张某某对该下脚料进行覆盖暂存。落实情况向反映人进行反馈,均未取得联系。

责令改正

责令张某某对堆放的原材料进行清理。目前,已清理完毕。


9

2769

临沂市沂水县道托镇大黄旺村,王某某养猪场,粪水乱排,饮用水受到污染。

临沂市

1.群众反映的大黄旺村王某某养猪场位于限养区,共养殖生猪350头,建有一处10立方米的三级沉淀池,粪水排至沉淀池内,未发现粪水乱排现象。

2.大黄旺村于2004年使用自来水,2017年9月2日,道托镇党委政府委托沂水县疾病控制中心对该村离养殖户800米的自来水水井水质进行检测,共分析26项,均符合《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)。

责令改正

2017年9月2日,道托镇党委政府对该养殖户下发了《整改通知书》,该养殖户已新建100立方米的二级沉淀池,实现了雨污分流。目前该养殖户已按照要求进行整改。


10

2771

临沂市郯城县港上镇停庙村昌通食品厂、郯城县胜利乡三合庄村富芝食品厂,两家工厂每天烧煤、烧木材,冒黑烟,污染环境。

临沂市

大气

1.郯城县昌通食品有限公司,已获得环评批复,通过环保验收。该企业现有2台锅炉,其中1台为1.66吨/小时锅炉,已弃用;另1台为2吨/小时生物质颗粒锅炉,配套建设了布袋除尘器,安装了视频监控,并与郯城县环保局联网。使用中的锅炉燃用生物质颗粒,现场和视频监控均未发现该企业燃用煤炭、木材。

2.郯城富芝食品有限公司,已获得环评批复,通过环保验收。该企业现有2台锅炉,其中1台为1.5吨/小时锅炉,已弃用;1台为2吨/小时生物质颗粒锅炉,配套建设了布袋除尘器,安装了视频监控,并与郯城县环保局联网。使用中的锅炉燃用生物质颗粒,现场和视频监控均未发现该企业燃用煤炭、木材。




11

2774

临沂市沂水县许家湖镇陈家庄子村,张某某长期使用甲醛生产胶,露天生产、搅拌,有刺鼻气味,无手续、防护措施,影响周边居民健康。多次举报未得到解决,建议取缔。

临沂市

大气、其他

1.许家湖镇陈家庄子村村民张某某从事家庭作坊式小制胶生产,生产地点位于村内,2017年2月建成投产,主要原料为聚乙稀醇,生产装修用胶。

2.该企业无任何手续,未采取防护措施,于2017年6月份停产至今。2017年9月2日,现场检查时,未发现企业露天生产、搅拌现象,无刺鼻气味。

3.2017年6月19日,县环保局接到临沂12345热线办理单反映该企业存在气味污染问题,当日,县环保局会同许家湖镇党委、政府进行了现场检查,要求企业立即停止违法行为。之后,企业停产至今,部分设备已拆除。

关停取缔

许家湖镇党委政府责令企业拆除全部设备,清理原料。2017年9月2日,该企业生产设备已全部拆除,生产原料已清理。


12

2776

临沂市郯城县红花埠镇红花埠村房某某的刀具加工作坊,直排含酸废水,噪声扰民。要求搬离。

临沂市

水、噪声

1.举报人反映的房某某刀具加工作坊,无环评、营业执照等证件,属“散乱污”企业。其打磨工序产生废水,流入沉淀池内,未发现外排痕迹。对沉淀池内废水监测,结果显示PH值为8.56.COD为19mg/L、氨氮为1.22mg/L,不超标。

2.该作坊成型、打磨、抛光工序产生噪音,对周边居民有影响。

关停取缔

1.该作坊属“散乱污”企业,郯城县红花镇政府已于9月3日落实“两断三清”措施。

2.根据环境监管网格化要求,由郯城县红花镇政府负责日常巡查,防止恢复生产。


13

2788

临沂市沂南县界湖镇东村,马牧池乡东柳沟村、张庄镇刘田村、苏村镇和兴村,有四家餐具消毒小作坊,污水乱排,污染环境。

临沂市

界湖镇东村餐具消毒小作坊为沂南康乐餐具消毒配送中心,马牧池乡东柳沟村餐具消毒小作坊为沂南县绿圣餐具消毒配送中心,张庄镇刘田村餐具消毒小作坊为徐某某餐具消毒点,苏村镇和兴村餐具消毒小作坊为沂南县安吉餐具消毒服务部,以上4家消毒小作坊均无环评等手续、无废水处理设施,属“散乱污”企业。现场检查时均未生产。4家餐具消毒小作坊所在街道和乡镇,已于2017年8月30日前,先后对其进行了断电和主要生产设备拆除。

关停取缔

2017年9月3日,已对沂南康乐餐具消毒配送中心等四家餐具消毒小作坊按“两断三清”标准予以取缔。


14

2793

临沂市兰陵县大仲村镇车庄村,村干部石某某、卓某某非法采矿,有扬尘污染,破坏树木、生态,无任何手续。卓某银、卓某伟、卓长某在村南300米,非法占用耕地建养猪场,粪便乱堆乱放,污染环境。

临沂市

大气、扬尘、生态、垃圾

1.群众反映的石某某系兰陵县大仲村镇车庄村支部委员,卓某某为该村村主任。2017年6月,兰陵县大仲村镇车庄村修建“户户通”道路,村委会在未办理采矿手续的情况下,私自从村北山采石用以修建道路,采石过程中存在扬尘污染和破坏树木的行为。2017年7月5日,县国土局联合县公安局、大仲村镇政府制止了采石行为,并立案调查,依法实施了行政处罚,该村委会停止了违法采石行为。

2.卓某银、卓某伟、卓长某养猪场位于兰陵县大仲村镇车庄村南500米,属于适养区,2007年在卓某伟父亲承包的一般耕地上建设,2008年出栏停养后院内猪圈废弃,放置杂物。2017年4月复养,存栏60只羊,现场未发现粪便乱堆乱放。

责令改正、约谈、问责

1.兰陵县国土局和大仲村镇政府加强监管,严防非法采石行为。

2.大仲村镇政府加强养殖监管力度,督促养殖户按照环保要求养殖,定期处理养殖棚粪便。

3.对县国土局、县畜牧局相关责任人进行约谈。

诫勉谈话2人;另有2人与831-324号案件并案追责。

15

2800

临沂市罗庄区付庄街道办事处岳旦子村西永讫(泰和)陶瓷厂,生产废水外排,烟气排放存在粉尘污染,噪声扰民。

临沂市

水、大气、噪声

1.举报人反映的“永讫(泰和)陶瓷厂”实为临沂泰和瓷业有限公司,位于罗庄区傅庄街道办事处西北村(岳旦子村西),主要从事加工、销售建筑陶瓷。该企业生产废水全部回用于水煤浆制备和配料,生活污水经化粪池沉淀后外运沤肥,厂区建有规范的雨水收集管网。

2.该企业粉尘产生环节为干燥塔、窑炉、压制、配料、磨边等工序,以及料场、煤场车间无组织排放。有组织排放工序配套建有旋风、布袋、喷淋除尘等设施,同时采取硬化地面、密闭堆存、撒水抑尘、进出车辆冲洗等无组织粉尘防治措施。通过查阅2017年自动监控数据,各种污染物均达标排放。2017年9月2日,罗庄环保分局委托第三方检测公司对该企业厂界颗粒物浓度进行人工检测,检测结果均低于《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/1996-2011)表3新建企业边界大气污染物浓度限值要求。

3.根据环保备案意见,该企业厂界卫生防护距离为50m,现四周500米内无居民区。2017年9月2日,罗庄环保分局委托第三方检测公司对该企业厂界噪声布点检测,其昼间东侧厂界,夜间东侧、南侧、北侧厂界噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求(昼间65dB(A)、夜间55dB(A))。

责令改正、立案处罚

1.责令该企业改正违法行为。

2.对该企业噪声超标问题进行立案处罚,罚款0.5万元。


16

2830

临沂市经济开发区香港路与长安路上,夜间运输车辆、工程车辆通行较多,噪声扰民。

临沂市

噪声

群众反映的香港路为南北走向,长安路为东西走向,为临沂经济开发区的两条城市道路。两侧有多个建筑工地,同时也是通往附近农贸市场及临沂飞机场的主要道路。存在运输车辆、工程车辆通行现象。

2015年6月,交警部门对城区道路实施限行。其中,长安路西段载货汽车全天禁行(香港路以西),中段(香港路至沃尔沃路)6:00-22:00时2吨以上载货汽车禁行,东段(沃尔沃路以东)为非禁行路段;香港路中段(皇山路至华夏路)6:00-22:00时2吨以上载货汽车禁行,其他路段为非禁行路段。

9月2日22时许,经济开发区交警大队联合环保分局对香港路、长安路道路交通噪声进行采点检测,存在噪声超标现象(夜间环境噪声标准值为55dB(A))。

其他

1.实行通行证管理制度。经济开发区交警大队对运输居民必需品即蔬菜瓜果鲜活产品及城市建筑运输车辆办理限时通行证,严格实行通行证管理。

2.加大视频巡检与现场巡逻管控力度。定期联合环保部门开展专项集中整治行动,查处夜间违反禁令标志通行车辆,对货车严重违法行为顶格处罚。

3.完善综合降噪措施。引导货车绕行,最大限度减少夜间货车通行,降低夜间货车噪音污染;在香港路(皇山路至华夏路路段)设定货车禁行区域,全天禁止2吨以上货车通行;在长安路和香港路禁行路段完善电子抓拍系统,对闯禁区的货车实行24小时电子抓拍;在靠近居民社区的道路两侧采取密植绿化带等相关降噪措施,最大限度减轻夜间货车噪音污染。


17

831-215

临沂市沂水县马站镇刘家城子村非法盗采村东河里河沙,破坏生态环境。

临沂市

生态

刘家城子村位于马站镇驻地东1公里处,东邻马站河。调查组现场对马站河刘家城子段全程进行了查看,并留取了影像资料,没有发现采沙设备和采沙遗留痕迹,当地河道河岸线生态良好,未发现破坏生态现象。




18

831-293

周村水库(在枣庄于临沂交界处)有一人造石厂,无任何手续,废水直排到水库下游,臭气熏天。

临沂市

大气、水、其他

1.反映的人造石厂为枣庄市璟石新型建材有限公司,位于枣庄市市中区孟庄镇里筲村寨山坡村与临沂市兰陵县鲁城镇寨山前村(芦庄自然村)交界处,面积约15亩。公司法定代表人为枣庄市市中区税郭镇胡庄村邵某某,主要生产石英石板材。其营业执照、机构信用代码、开户许可证、商标注册证等均在枣庄市办理,无环评手续。

2.兰陵县国土部门通过卫星定位查实,该公司占地中有12.9亩实际归兰陵县鲁城镇管辖,企业横跨临枣两地建厂。但实际使用、管理及受益方仍为枣庄市市中区孟庄镇里筲村寨山坡村村委会。

3.该公司建设有沉淀池并自打一口井,抽井水用于石材切割时冷却刀片,生产废水经沉淀后循环使用,不外排,生活废水进入化粪池,并及时清理,不存在废水直排到水库下游现象。现场无异味,也发现废水外排。

关停取缔

鲁城镇政府按照“两断三清”要求已对企业断电、断水,正在对企业生产原料、产品和生产设备进行清理,目前已全部清理完毕。


19

831-301

临沂市兰陵县大仲村镇全镇有大量养殖场,废水随意排放。

临沂市

大仲村镇全镇共排查出畜禽养殖户84家,其中,位于适养区16家,禁养区68家。在养的24家(适养区13家、禁养区11家),停养的60家(适养区3家、禁养区57家)。在养户中11家建有储粪池、沉淀池(适养区2家,禁养区9家)。其他无环保设施,养殖过程中存在粪水外排、外溢的现象。

责令改正、关停取缔、问责

1.适养区内13家养殖户按照环保要求进行提升改造,目前已完成。

2.大仲村镇政府规划建设生态养殖小区,坚决杜绝非法养殖。

问责情况同受理编号831-324号案件

20

831-302

临沂市费县新庄镇朝岭村村南有2家养鸭场,污水乱排。

临沂市

1.反映的新庄镇朝岭村实为新庄镇晁家岭村,村南有2家养鸭场。晁某东养鸭场,鸭棚1个,位于晁家岭村南600米;晁某星养鸭场,鸭棚2个,位于晁家岭村东南550米。

2.村南晁某东养鸭棚于2017年8月15日清空,有一个8米×6米×1米沉淀池,沉淀池内存有鸭粪;村东南晁某星养鸭棚于2017年8月10日清空,有一个4米×3米×0.5米沉淀池,存有少量干鸭粪。上述2家养鸭场均无污水外排外溢现象。

关停取缔

1.两家养鸭场棚内设施已清除。

2.2017年9月2日,沉淀池已清空,池内粪污运往自家玉米地、花生地消纳(作物已收获),经秋冬降解后,来年农田可继续耕种。


21

831-304

临沂市兰山区八一路与平安路交叉口“齐阳糁”饭店,油烟、噪声扰民。附近有家“米家烧烤”,噪声、油烟污染严重。

临沂市

油烟、噪声

1.“齐阳糁”饭店油烟、噪声扰民情况。该饭店主要从事早餐经营,燃料为天然气。该饭店已安装油烟净化设施,但缺乏日常维护和定期清洗,造成油烟污染;存在店外经营现象,人员吵闹及车辆鸣笛等噪音较大,对周围环境造成影响。

2.“米家烧烤”噪音、油烟污染情况。该烧烤店已安装油烟净化设施且使用环保燃气烧烤炉具,但缺乏日常维护和定期清洗,造成油烟污染;存在店外经营现象,人员吵闹及车辆鸣笛等噪音较大,对周围环境造成影响。

责令改正

1.责令“齐阳糁”饭店和“米家烧烤”立即进行整顿,定期清洗油烟净化设施并保持正常使用,确保不影响周边居住环境。目前,该两家店铺已清洗油烟净化器并正常使用。

2.责令“齐阳糁”饭店和“米家烧烤”严禁店外经营,从根源上解决门前顾客吵闹、车辆鸣笛造成噪声污染问题。目前,该两家店铺已进店经营。


22

831-305

1.临沂市河东区八湖镇王疃村书记王某庆有一家馒头店,烧煤造成大气受到污染。

2.村主任王某习有一加工厂,废水直排,污染地下水,垃圾随意堆放,臭气熏天;王某习非法占用土地存放石子,运输过程产生大量噪音,灰尘污染严重;王某习伙同他人破坏田地,挖土卖钱,运输土方造成扬尘污染严重。多次拨打12345举报,都未解决。

3.王谦某及其兄在村内生产加工兔毛,废水直接排放。

临沂市

大气、水、扬尘、土壤、垃圾、其他

1.王疃村支部书记王某庆馒头店属于家庭作坊,2006年营业,使用无烟煤作为燃料。2017年9月2日,王某庆已自行拆除燃煤灶台。

2.王疃村委主任王某习的加工厂实为临沂瑞泽食品有限公司,有环评批复,安装在线监测设备,并与八湖镇环保监测平台联网,未发现废水直排现象。2017年9月2日,对厂区及周边两处地下水(距厂区50米范围内,深度为10米)取样监测,共监测指标9项,监测数据均达到《地下水环境质量标准》(GT/14848-9)Ⅲ类标准。现场无生产垃圾。王疃村石子临时存放点位于村内村委对面,地类为建设用地,为孙某某临时存放。在石子运输过程中产生噪音和灰尘。

3.2017年5月20日,村两委研究对村东北灌溉用大口井进行加深。在施工时,将老井外扩约2.5亩,所取土方全部用于修垫村内及田间道路,没有对外售卖。但在运输过程中,有扬尘。2017年8月2日,国土部门下达了《责令改正违法行为通知书》,并于9月1日下达了《行政处罚决定书》,责令村委恢复耕种条件,处罚25万元。

4.经调阅12345举报记录,今年8月份以来,共接到4次举报。每次接到转办通知单后,八湖镇政府均组织有关人员及时调查处理,分别责令停产、限期清理,并将办理情况及时向举报人反馈。

5.王谦某家中无兔毛加工池,其二哥家中兔毛加工池已拆除,无生产迹象,周边未发现废水外排现象。

责令改正

2017年9月3日,八湖镇政府责令王疃村石子临时存放点1个月内清理完成。


23

831-306

临沂市高新区山东美华精密铸造有限公司污水直排地下,车间粉尘严重。

临沂市

大气、水

1.山东美华精密铸造有限公司生产废水主要来自于铸件酸洗、碱洗工序,经自建污水处理站处理后,进入高新区污水处理厂处理,不存在污水直排地下现象。2017年9月2日,高新区环保分局委托第三方检测机构对该公司地下水取水检测,检测结果符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅳ类水标准。

2.该企业在制壳、抛丸、打磨工序产生粉尘,配套建设布袋除尘器进行处理,车间内有粉尘。检查时该企业因市场原因已于8月底停产。

责令改正

责令该企业密闭布袋除尘器下料口,及时清理收集的粉尘,降低车间粉尘。


24

831-307

临沂市高新区罗西办事处临沂美华牧业养牛厂污水外排,臭气熏天。

临沂市

大气、水

1.举报人反映的是临沂美华牧业开发有限公司。2017年8月18日,高新区环保分局对该养殖场进行检查时,发现该养殖场奶牛排泄物露天存放,部分排入土坑内。高新区环保分局对该养殖场土坑排污违法行为立案处罚。

2.9月2日检查时,该养殖场正在治理整改,未发现污水外排现象,养殖场内有异味,厂界周边无明显异味。高新区环保分局委托第三方检测机构检测,检测表明厂界无组织废气浓度符合《大气污染物综合排放标准》。

责令改正

要求该养殖场加快治理整改进度,健全环保治理设施。


25

831-320

临沂市苍山县鲁城乡寨山头村,大理石厂,无任何手续,废水排入枣庄境内孟庄镇苗庄河内,河水被污染。

临沂市

1.反映的人造石厂为枣庄市璟石新型建材有限公司,位于枣庄市市中区孟庄镇里筲村寨山坡村与临沂市兰陵县鲁城镇寨山前村(芦庄自然村)交界处,面积约15亩。公司法定代表人为枣庄市市中区税郭镇胡庄村邵某某,主要生产石英石板材。其营业执照、机构信用代码、开户许可证、商标注册证等均在枣庄市办理,无环评手续。

2.兰陵县国土部门通过卫星定位查实,该公司占地中有12.9亩实际归兰陵县鲁城镇管辖,企业横跨临枣两地建厂。但实际使用、管理及受益方仍为枣庄市市中区孟庄镇里筲村寨山坡村村委会。

3.该公司建设有沉淀池并自打一口井,抽井水用于石材切割时冷却刀片,生产废水经沉淀后循环使用,不外排,生活废水进入化粪池,并及时清理,不存在废水直排到水库下游现象。现场无异味,也发现废水外排。

关停取缔

鲁城镇政府按照“两断三清”要求已对企业断电、断水,正在对企业生产原料、产品和生产设备进行清理,目前已全部清理完毕。


26

831-324

临沂市兰陵县大仲次村镇:1.环保所所长在仲村镇马山村开办塑料颗粒厂,非法生产。2.陈某某开办塑料颗粒厂、沙厂,接到停产通知未停产。3.黄家馆村、向阳村、马山村、石曲村等村,有近10家板材加工厂,无环保手续,无污染防治设施。4.驻地西3公里玉石山上,海良肉牛厂及该厂北面、东面、西面有多家养殖场,粪水直接排放到公路北侧的沟里,造成严重地下水污染。5.向阳村、石曲村、大吴宅村周围多家养殖场,废气、污水污染环境。6.沂兴食品有限公司,污水通过暗管直排,造成水、大气污染。临沂市兰陵县矿坑镇小马庄水库东侧有多家养殖场,粪便直排入河里,污染水源;卞庄镇莲花山城小区南,有小涂料厂,非法生产。

临沂市

水、大气、垃圾、其他

1.举报人反映的马山村塑料颗粒厂实为苍山县桂洪塑料制品厂,企业法人为周某某(系兰陵县大仲村镇环保所所长王某原配偶)。该厂有营业执照、环评批复。2014年9月20日,周某某将该企业转包给高某某、付某某、刘某某3人经营。后因经营不善等原因,已自行拆除,正在准备转产。

2.陈某某塑料颗粒厂和沙厂为兰陵县嘉庆塑料再生公司及院内的沙厂。该公司有营业执照、环评批复、环评验收手续。2017年2月13日,因车间原料乱存乱放、不规范等问题被兰陵县环保局责令限期整改。现场检查时,该企业处于停产整改状态。因新《大气法》对挥发性有机物治理要求提高,该企业正在委托中介机构编制环境影响评价报告表,变更环评。沙厂无任何手续,属于“散乱污”企业。大仲村镇政府于2017年4月对其设备进行了拆除,少量沙子未清理。

3.大仲村镇黄家馆村、向阳村、马山村、石曲村等村有10家板材加工厂,均无环保手续,已于2017年4月被断电停产、责令清理成品。兰陵县环保局对上述10家板材厂全部进行了立案调查。对各板材厂土地性质、防护距离、生产工艺、环保设施等情况进行全面彻底调查,对基本符合相关法律法规,整改后能达到环保要求的,要求限期完善相关手续,纳入正常管理;对基本条件不符合且不具备整改条件的,按照“两断三清”彻底拆除取缔。

4.大仲村镇驻地西3公里处玉石山上无养殖场。海良肉牛厂实为兰陵县海良养殖专业合作社,距玉石山约1000米,有营业执照、畜牧备案、环保备案。因该合作社实际存栏肉牛数与环保备案不一致,兰陵县环保局已于2017年9月3日对其立案调查。附近共有10家养殖场(3家在养),均位于适养区,存在粪水排入附近排水沟的现象。2017年9月2日,兰陵县环保局委托第三方检测技术有限公司对该合作社内井水(深30米)取样检测,水质符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水标准。

5.兰陵县大仲村镇向阳村无养殖厂;石曲村、大吴宅村共有18家养殖场(3家在养),均位于禁养区。养殖过程中存在粪水外排现象,有异味。兰陵县环保局委托第三方检测公司在各村庄分别选取两处井水检测,东石曲孙某某井水(深30米)8项指标、大吴宅村魏某某养殖场井水(深28米)2项指标、大吴宅村郭某某井水(深20米)1项指标、向阳村孙某某井水(深26米)4项指标超过《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。该3个村庄自来水普及率均在90%左右,群众用水存在一定安全隐患。

6.沂兴食品有限公司有营业执照、环评批复、工业产品生产许可证等手续。生产废水经自建的污水处理系统预处理后,进入城市污水处理厂。现场未发现暗管排污。2017年9月2日,因该公司“年产淀粉30000吨、粉条3500吨项目”需要配套建设的环境保护设施已建成、未经验收,主体工程正式投入生产,兰陵县环保局对其立案查处。该公司燃煤锅炉已于2016年3月份拆除。经第三方检测公司对其井水(深30米)取样检测,除总硬度超标外,其他指标均符合《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。

7.矿坑镇小马庄水库东侧共有7家养殖户(3家在养),位于禁养区。7家养殖户均无粪便排入河道现象。2017年7月20日,矿坑镇政府对4家停养户设备进行了拆除。2017年9月2日,兰陵县环保局委托第三方检测公司对养殖场附近2处水井(分别深60米、80米)取样检测,结果均符合《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。

8.卞庄镇莲花山城小区南小涂料厂业主为程某,主要是用滑石粉与水进行搅拌加工成涂料,不对外界造成污染。该厂无环评等手续,属“散乱污”企业。

责令改正、关停取缔、立案处罚、约谈、问责

1.对兰陵县嘉庆塑料再生公司院内沙厂,已按照“两断三清”标准清理取缔完毕。

2.大仲村镇政府制定了养殖污染问题整治方案。对适养区养殖户按照环保要求进行提升改造;禁养区养殖户已全部出栏停养、拆除养殖设施、清理粪水,进行转产。

3.大仲村镇政府将深入推进农村饮水安全工程,保障群众用水安全;加强对养殖场和板材企业监管巡查,严防非法生产和非法养殖行为。

4.对临沂市沂兴食品有限公司配套建设的环境保护设施已建成,未经验收,主体工程投入生产的行为,兰陵县环保局于2017年9月4日下达《行政处罚事先告知书》,责令停止生产,罚款4万元。

5.矿坑镇政府对3家在养户全部出栏停养,已拆除养殖设备、彻底清理粪便;4家停养户全部签订自愿转产保证书。

6.卞庄街道办事处按照“两断三清”对涂料厂彻底清理完毕,加强监管和巡查,严厉打击“散乱污”企业。

7.对大仲村镇党委、政府全县通报批评;对大仲村镇政府、卞庄街道党委相关责任人进行约谈。

诫勉谈话3人,党内警告1人。

27

901-02

临沂市郯城县星空喜园非法占用耕地,破坏排水沟,导致下雨天道路严重积水;联泰中心非法占地,破坏自然环境,夜间施工,运输建筑垃圾,尘土飞扬,严重影响空气。破坏排水渠,导致污水废水无法排出,造成地下水受到污染。当地镇书记周某某等人在东庄村前挖深沟,污水聚集,臭气熏天,为应付检查,建筑垃圾用网遮盖,没有清理,导致尘土飞扬。

临沂市

水、垃圾、大气、其他

1.郯城县星空喜园房地产开发项目,有合法用地手续207.6亩,非法占地2.32亩(地类是林地,规划性质属允许建设区)。2017年4月郯城县星空置业有限公司在非法占地区域建设临时简易农贸市场。郯城县国土资源局进行了立案处罚,罚款3.87万元,责成星空喜园二期工程完工后拆除该市场。该项目实施雨污分流,没有破坏排水沟。

2.联泰中心城项目占地145.48亩,其中未办理用地手续37.5亩。郯城县国土资源局进行了立案处罚。该项目无用地手续的37.5亩土地中,楼基4亩,正在办理农转用征收手续,其余33.5亩土地上的建筑已拆除,恢复原貌。该项目自开工以来,群众通过12345市民热线向郯城县住建局反映夜间施工问题。郯城县住建局责令其夜间(22:00至6:00)禁止产生噪声的施工。郯城县综合执法局依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条之规定,对其责令限期改正并进行处罚。目前不存在夜间施工问题。该项目建筑垃圾已覆盖,没有转运,不存在尘土飞扬问题。

3.联泰中心城项目区原为郯城街道前东庄村,村民拆迁后,村内排水沟渠废弃,因汛期排水需要,郯城街道在村南开挖一条沟渠。该项目建筑垃圾已覆盖,符合建筑工地扬尘治理要求。不存在破坏水渠、污水聚集、臭气熏天、尘土飞扬问题。

立案处罚、责令改正

1.对星空喜园非法占地建设临时农贸市场问题,郯城县国土资源局进行了立案处罚,罚款3.87万元,责成星空喜园二期工程开始建设时拆除该市场。由郯城县国土资源局、综合行政执法局负责督促完成。

2.对联泰中心城未办理合法用地手续建设问题,县国土资源局于2016年10月11日对其进行了处罚,罚款54.1万元。非法占地建筑物已拆除,恢复原貌。

3.对联泰中心夜间施工噪声污染行为,郯城县综合执法局依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条之规定,对其责令限期改正并进行处罚。


28

901-116

临沂市沂南县青驼镇高里村鲁蒙水表厂,生产污水和废气直接外排,严重污染地下水。

临沂市

水、大气

1.反映的青驼镇高里村鲁蒙水表厂为临沂蒙水水表有限公司、山东金凯电力金具有限公司、临沂山泉水表制造有限公司,3个公司在同一个院内生产,环保手续齐全。

临沂蒙水水表有限公司生产水表外壳,山东金凯电力金具有限公司生产悬式绝缘子铁帽,临沂山泉水表制造有限公司生产水表铜配件,3家公司主要生产设备均为电炉,主要污染物为粉尘,无生产废水。生产设备冷却水经循环水池冷却,循环利用不外排。3家公司生产生活用水为厂区北边塘山子村自备水井,生活污水经厂内地埋式污水处理设施处理后,排入高里村自然沟。因电炉更换,打磨机、抛丸机车间提升改造等原因,3家公司自2017年7月24日停产至今。

2.9月2日委托第三方对厂区南面的高里村地下水井(1#)、唐山子水井(2#)以及厂区北面的唐山子村委地下水井(3#)取样检测,检测数据均满足《地下水环境质量标准》三类标准,未发现地下水受到污染现象。

3.临沂蒙水水表有限公司在电炉熔融、喷塑等产生粉尘工序均安装了布袋除尘器等处理设施,浇铸、烘干等工序安装了布袋除尘+低温等离子处理设施,抛丸、打磨等工序因车间改造,除尘器拆除后尚未复装;山东金凯电力金具有限公司在电炉熔融、浇铸、落砂、旧砂回收、抛丸、打磨、热镀锌炉等主要产生粉尘工序均安装了布袋除尘器等处理设施;临沂山泉水表制造有限公司在电炉熔铜和切割机切割等产尘工序安装脉冲布袋除尘器等处理设施。

其他

责令临沂蒙水水表有限公司配套的除尘设施安装完成前不得恢复生产。


29

901-168

临沂市沂南县制鞋产业园污水偷排,臭气熏天;岸堤镇、马牧池镇、依汶镇、铜井镇矿山开采泛滥,生态遭到破坏;苏村镇有多家姜糖厂和杀鸭厂,污水废气外排,336省道沿线小乱污企业众多,破坏耕地。

临沂市

大气、水、土壤、生态、其他

1.沂南县制鞋产业园共有制鞋企业11家,均无生产废水产生,其中,5家企业生活污水进入市政污水管网,6家企业生活污水经化粪池处理,均未发现直排现象。11家企业在生产过程中有少量废气产生,均按要求进行了收集处理,9月4日委托第三方对产业园上风向、下风向进行检测,臭气浓度均满足标准要求。

2.沂南县岸堤镇、马牧池乡、依汶镇、铜井镇目前有6家矿山开采企业,分别为山东中信钙业有限公司、山东金浩源矿业有限公司、沂南中联水泥有限公司、山东秉峰新型建材有限公司、沂南县金昊硅砂有限公司、沂南县铜井长山采石场。6家矿山开采企业均取得了采矿许可证,严格按规范要求进行矿山开采,不存在矿山开采泛滥问题。在开采过程中对生态环境有一定影响。6家企业均办理了环评手续,编制了《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》,足额缴纳了地质环境治理保证金。目前,沂南中联水泥有限公司及沂南县金昊硅砂有限公司正常生产;山东中信钙业有限公司因无安全生产许可证尚未开采;山东金浩源矿业有限公司及沂南县铜井长山采石场于2015年12月因安全生产原因停产整顿至今;山东秉峰新型建材有限公司与830、825-80号转办件并案处理,因存在开采项目未验先投等环境违法行为,被责令停采至今。

3.沂南县苏村镇现有杀鸭厂10家,均建设了污水处理站,使用燃气锅炉。其中,福润食品有限公司、汇利肉联厂、华诚食品有限公司3家企业因经营不善和市场原因长期停产,德润禽业有 限公司因擅自扩大生产规模,被县环保局责令停产整改。其余6家正常生产,污水处理设施运行正常,在线监测数据显示,COD、氨氮达标排放,未发现废水直排现象,6家正常生产的杀鸭厂挂(宰)鸭台及污水处理设施的集水池和厌氧池因未及时清理,有异味。

沂南县苏村镇现有姜糖厂6家,均建设了污水处理站,现季节性停产,无生产废水,6家企业使用燃气锅炉。其中,兴源食品有限公司、恒源食品有限公司、昊鑫食品厂3家企业按环评要求保留了生物质锅炉(备用),并配套了废气处理设施,因停产无废气产生。336省道苏村镇沿线无小乱污企业,不存在破坏耕地情况。

责令改正、停产整治

1.责成苏村镇所有杀鸭企业对挂鸭台、集水池和厌氧池及时进行清理清除。

2.要求6家姜糖厂2017年9月30日前安装污水在线监测设施,未通过环保验收,不得生产。


30

901-170

临沂市硫酸软骨素生产企业众多,现仅存山东广昊生物制品有限公司、新运生物制品有限公司、天雨生物制品厂、庆润生物制品有限公司四家企业,但是污染也很严重,存在大气、污水污染情况。为迎接检查,临沂市相关部门已通知上述四家企业暂时停产。

临沂市

大气、

水、

其他

1.天雨生物制品厂调查情况。(1)举报人反映的是临沂市天雨生物制品厂,位于兰山区白沙埠镇,主要从事硫酸软骨素和蛋白粉的生产和销售。该企业于2017年3月自行停产至今。(2)该企业粉磨工序配备了布袋除尘器;供热采用天然气锅炉;浸提蒸煮工艺是在密闭空间内进行;但是在加料、出料时会散发一定异味,未采取措施防止恶臭气体排放,正常生产时会对周围环境造成一定影响。2017年8月17日,兰山环保分局对该企业未采取措施防止排放恶臭气体的环境违法行为,进行了立案处罚,并要求加料、出料工序实施密闭生产。(3)该企业配套建设了日处理能力100方的污水处理设施,采用二次厌氧+混凝+生化+混凝处理工艺。生产废水经污水处理设施处理后排入城镇污水管网,不直接外排环境。

2.庆润生物制品有限公司调查情况。(1)群众反映的庆润生物制品有限公司全名为临沂市兰山区庆润生物制品有限公司,位于兰山区白沙埠镇,主要从事硫酸软骨素的加工、分装。该企业于2016年10月份自行停产至今。(2)该企业外购硫酸软骨素,在密闭空间内进行粉碎和分装,并配套布袋除尘器对粉碎软骨素进行回收,并配套布袋除尘器对粉碎工序产生的软骨素粉尘进行回收。该企业生产过程中无废水产生。

3.山东广昊生物制品有限公司调查情况。主要生产壳寡糖、蛋白粉、胆红素、软骨素等产品。其中,壳寡糖生产项目,2009年6月15日经临沂市环保局审批(临环函〔2009〕313号),2011年7月24日验收(临环验〔2011〕68号),长期停产;胆红素、软骨素生产项目,2015年11月2日经临沂市环保局审批(临环发〔2015〕177号),2017年6月2日验收(临环验〔2017〕12号),胆红素长期停产;蛋白粉生产项目,2013年10月16日经沂南县环保局审批(沂环函〔2013〕143号),2017年8月2日验收(沂环验〔2017〕59号)。软骨素和蛋白粉项目因生产线改造,2017年8月4日至9月1日企业自行停产,于9月2日软骨素2号生产线恢复生产,1号生产线和蛋白粉生产线未生产。企业产生的软骨素蒸煮、酶解废气经活性炭吸收塔和水吸收池处理后排放;蛋白粉喷雾干燥废气经旋风除尘器和活性炭吸附处理后经15米烟筒排放,厂区及周边无明显异味。生产废水经处理后进入污水管网,沂南县环保局现场取样监测,COD537mg/L,氨氮150mg/L,分别超标0.074倍、2.33倍(排放标准:COD500mg/L、氨氮45mg/L)。该企业蒸煮、醇沉车间内有异味,厂区西南侧存在生产废渣露天存放问题。

4.临沂市新运生物制品有限公司。主要生产肝素钠、软骨素等产品,设计产能肝素钠2吨/年、2条生产线,软骨素15吨/年、2条生产线,2015年3月25日经临沂市环保局审批(临环发〔2015〕44号),未验收。2016年5月底建成一条软骨素生产线,第二条软骨素生产线正在建设,肝素钠生产线未建设。企业产生的软骨素蒸煮废气经等离子除臭箱处理后,经15米排气筒排放;烘干、醇沉废气经喷淋塔处理后,经15米排气筒排放;浓缩废气经光氧催化除臭设施处理后,经10米排气筒排放;乙醇废气经回收塔回收。2016年6月,该企业调试生产设备,因污水处理设施不完善停产。2016年7月,按要求沂南经济开发区内10t/h以下燃煤锅炉全部拆除,实行集中供热,因该企业处于停产状态,燃煤锅炉拆除后,一直未接通集中供热,现不具备生产条件。目前,200m³/d的污水处理站正在建设,排污口正在改造提升。无迎接检查暂时停产问题。

5.为迎接检查,临沂市相关部门已通知上述企业暂时停产调查情况。临沂市天雨生物制品厂于2017年3月因成本上升原因自行停产;临沂市兰山区庆润生物制品有限公司于2016年10月份因自身经营问题自行停产;山东广昊生物制品有限公司软骨素和蛋白粉项目2017年8月4日至9月1日企业自行停产,于9月2日软骨素2号生产线恢复生产,1号生产线和蛋白粉生产线未生产;新运生物制品有限公司2016年6月因污水处理设施不完善停产至今。该四家企业均不存在相关部门通知暂时停产情况。

责令改正、

立案处罚、

限制生产

1.对山东广昊生物制品有限公司生产废水超标排放行为,沂南县环保局责令限制生产,并处罚款1537元;对生产废渣露天存放行为,责令停止违法行为,并处罚款1万元。责令对蒸煮车间、醇沉废气收集处理进行提升,9月3日已完成蒸煮车间密闭,9月8日完成了醇沉废气收集处理。

2.责令临沂市新运生物有限公司污染治理设施未经环保验收,不得投入生产。


31

901-173

临沂市沂南县界湖街道西村(界湖街道派出所西300米)杨家面粉店,夜间加工面粉,噪声、粉尘污染严重。

临沂市

噪声、大气

信访人反映的杨家面粉店实际为沂南县文化路粮油食品店,经营者白某某,位于沂南县界湖派出所西300米左右,工商营业执照注册号371321600038291,食品经营许可证编号JY13710002620。共有沿街房六间,建筑面积约120平方米,一间为住房,五间为袋装面粉库房,另有15平方米车库用于小麦兑换面粉操作间。该面粉店为纯经营性门店,无小麦、玉米加工机械,无加工粉尘、噪声。




32

901-48

临沂市郯城县郯城街道联泰中心城项目,将原前东庄村村东排水沟及桥梁用土围堵,致污水流入郯城县公安局以南、东关派出所以东大片农田中,给农户造成经济损失。前东庄村拆迁队长杨某在村前挖了一条近千米深沟,污水聚集有刺鼻气味。

临沂市

水、大气

1.郯城县公安局以南、东关派出所以东为板栗园,2017年4月份群众通过12345市民热线反映雨水汇聚流入该板栗园内,造成板栗树受淹,要求封堵。郯城街道在东关派出所北100米处建设挡水坝,阻挡积水流入板栗园,群众表示满意。不存在污水流入郯城县公安局以南、东关派出所以东大片农田中,给农户造成经济损失问题。

2.联泰中心城项目区原为郯城街道前东庄村,绝大部分房屋拆迁后,村内排水沟渠废弃。因汛期排水需要,郯城街道在该项目区南侧开挖一条深约1米、宽约2米的沟渠,目前该沟渠存有少量雨水,不存在污水聚集、气味刺鼻问题。




33

901-67

临沂市河东区临沂经济技术开发区梅家埠办事处建设村谢某某违建养猪场,占用基本农田,污水、粪便未经处理直排村北排水沟,污染水源、土壤。该养猪场院内还有豆腐、凉粉加工点,外排污水至村北路沟。

临沂市

水、土壤

1.谢某某养猪场位于建设村村东,占地1亩,生猪存栏49头。占地地类为设施农用地,未占用基本农田。谢某某养猪场在限养区内。

2.2017年8月13日,经济开发区畜禽养殖污染整治督导中发现,该养猪场存在畜禽粪污处理设施不完善,污水外排现象。梅家埠街道立即对其下达了《限养区养殖场(户)畜禽养殖污染整治通知书》。

8月20日,该养猪场建成20m3的沉淀池;8月29日,建设完成12m2储粪场,做到了雨污分流。养猪场已经整改完成。

8月31日,现场排查时发现,该养猪场南侧排水沟(村北排水沟)存有养殖污水,为整改前排放,未及时予以清理。整改后污水全部排入沉淀池,未外排。

3.谢某某每天生产15公斤黄豆豆腐或豌豆凉粉,豆渣和生产用水全部用来喂猪,未外排。

责令改正

8月31日下午,街道办事处组织人员对村北排水沟进行彻底清理,9月1日已清理完毕。


34

901-84

临沂市临港区壮港镇政府主要领导在中央环保督察期间欺上瞒下,把崔家顶子垃圾场10000立方的污水,深夜挖沟直排到绣针河(水源地),污染水源。深埋垃圾,污染土壤及地下水。

临沂市

水、垃圾、土壤

1.此次信访问题是对临沂市临港区崔家顶子村垃圾填埋场污染问题(受理编号823-210)的再反映。8月25日,临港区收到中央环保督察信访问题转办单(受理编号823-210),群众反映:“临沂市临港区崔家顶子村有个垃圾填埋场用于填埋全镇生活垃圾、电瓶拆解废物等,严重污染环境。”该问题8月28日已办结。8月25日,壮岗镇政府召开联席会议,研究确定委托莒南临祥物业服务有限公司对崔家顶子暂存点垃圾实施清运,并进行复垦,所有垃圾全部转运至潘家岭村东南1500米处新建的标准化生活垃圾暂存点。在该暂存点未发现电瓶拆解废物。截至8月28日,崔家顶子暂存点垃圾清运工作和复垦工作全部完成,共计清运32车,约640吨。同时,临港区已与莒南天楹环保能源有限公司签订垃圾处置合同,待9月中旬该公司投入运营后,暂存垃圾将全部运往该公司焚烧处理。崔家顶子垃圾填埋场是莒南县临祥物业服务有限公司与崔家顶子村该荒地承包人于2017年5月10日达成协议,把该处作为生活垃圾暂存点,暂存壮岗镇的环卫垃圾。因达不到生活垃圾暂存要求,2017年7月,该暂存点被责令停止收集转运,只集中暂存了2个月的生活垃圾。崔家顶子垃圾暂存点西北角因地势低洼,留存雨水,8月26日,临沂璟德水务有限公司对该暂存点低洼处留存的雨水进行取样检测,结果为:COD14.86mg/L、氨氮0.287mg/L、总磷0.064mg/L。8月26—27日,临沂璟德水务有限公司接纳垃圾暂存点全部存水,并妥善处理,共计接收35车次,约570立方。现场未发现其他污水。信访件反映的“崔家顶子垃圾场10000立方的污水”情况不属实。反映的“深夜挖沟”问题实为施工机械连夜清运垃圾,并非挖沟排水,现场不存在开挖的水沟。该暂存点位于龙王河流域,邻近小龙王河,距绣针河最近直线距离为8.99公里,不存在直排到绣针河(水源地),污染水源的问题,该处雨水也未排入小龙王河。9月2日,临港区环保分局委托山东君成环境检测有限公司对该暂存点紧邻的小龙王河(小岭后桥断面)水质取样检测,结果为:COD14mg/L、氨氮1.93mg/L,满足地表水Ⅴ类水质标准,达到小龙王河水质控制要求。壮岗镇政府主要领导在中央环保督察期间处理崔家顶子垃圾场过程中,不存在欺上瞒下问题。

2.在解决823-210信访问题时,莒南县临祥物业服务公司在对该垃圾暂存点清运的同时,按照土地复垦协议,对该处进行回填平整。但由于现场工作人员监督不到位,导致出现该处东南角部分垃圾清理不彻底即被覆土的问题。壮岗镇政府责令该公司对未清理的垃圾进行彻底清运, 9月3日,全面完成垃圾清运,包括部分回填覆土,共清运垃圾2车,约30吨。8月25日,临港区环保分局委托山东君成环境检测有限公司检测垃圾暂存点周边地下水。崔家顶子村位于垃圾暂存点西南约200米,李家河子村位于垃圾暂存点东约200米。该区域地势西高东低,其中,崔家顶子西岭海拔76.6米,崔家顶子村海拔37.8米,垃圾暂存点海拔32.4米,李家河子村海拔30.2米。因此,为更准确的了解垃圾暂存点对地下水的影响,选取了海拔较低的李家河子村的地下水水样进行检测。取样井位于村民许家普家中,距垃圾暂存点约260米,井口高程30.2米,地下水位埋深4.5米。检测结果为:高锰酸盐指数0.38mg/L、氨氮<0.02mg/L,满足地下水Ⅲ类水质标准。9月3日,临港区环保分局委托山东君成环境检测有限公司对崔家顶子垃圾暂存点的地表及深层土壤分别取样检测,结果为:pH7.10、7.05;镉0.051.0.068mg/kg;汞0.126.0.179mg/kg;砷3.64.4.78mg/kg;铜19.7.18.1mg/kg;铅14.7.20.0mg/kg;铬33.0、40.7mg/kg;锌51.3.40.3mg/kg;镍19.5.22.4mg/kg,满足土壤Ⅱ类质量标准。崔家顶子垃圾暂存点土壤及周边地下水质量满足区域环境质量控制要求,未受到污染。

责令改正、约谈、问责

1.对壮岗镇党委、政府有关责任人进行约谈。

2.壮岗镇下发二次整改通知书,责令莒南县临祥物业服务公司于9月3日前彻底进行清理、转运垃圾。并扣除该公司8月份环卫一体化经费的10%。截至9月3日,垃圾清理、转运工作已全部完成。

诫勉谈话1人

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901-87

临沂市临港区团林镇桃花一、二、三、四村环境污染严重,周围存在几家小化工厂,夜间作业,污水直排地下,村内养殖户粪便随意排放。

临沂市

1.2012年2月14日,临港区在辖区南部设立化工园区,总面积16.58平方公里。群众反映的“桃花一、二、三、四村”现已合并为一个行政村—桃花峪村,该村位于化工园区内,村庄占地750亩,人口2004人。目前,桃花峪村周边有5家化工企业,其中:山东天元新能源科技有限公司(临环发〔2016〕32号)、山东鑫昌化工科技有限公司(临环发〔2015〕81号)、山东三丰新材料有限公司(临环发〔2015〕205号)、临沂中天科技环保有限公司(临港环审〔2016〕33号)均已获得环评审批手续,但因桃花峪村处于其卫生防护距离范围内,4家企业建成后均未投产。山东达冠生化科技股份有限公司已获环评审批和验收手续(临环发〔2012〕165号、临环验〔2016〕19号),卫生防护距离范围内没有村庄,今年6月份因安全原因停产,后因生产装置中存料过多,存在安全隐患,于8月9日重启生产线排除装置中存料,8月14日停产至今。经调阅园区企业用电记录,未发现有夜间作业情况。在日常监管过程中,也未发现污水直排地下现象。9月2日,对桃花峪村、中天环保、达冠化工、裕荣化学厂区东侧地下水分别取样,委托山东君成环境检测有限公司检测,检测结果:高锰酸盐指数分别为0.24.0.08.0.20、0.10mg/L,氨氮均为<0.02mg/L,优于地下水Ⅲ类标准(高锰酸盐指数≤3mg/L、氨氮≤0.2mg/L)。

2.桃花峪村属于适养区,现有养殖户16户,其中11户养猪,存栏生猪560余头;4户养肉食鸡,存栏肉鸡26000只;1户养兔,存栏兔子100只。生猪和肉鸡养殖户均建有沉淀池,大多定期清运畜禽粪便用于农田肥料,其中5户清运不及时,将粪便堆放在自家门口。兔子养殖户采用漏粪板干清粪,定期清运粪便用于农田肥料。未发现粪便污水乱排、乱放现象。16户养殖户中,年出栏规模(折算)均不超过500头生猪,不需办理环评手续。

责令改正

1.临港区加强对园区化工企业的监管,严防卫生防护距离范围内敏感目标尚未搬迁的企业项目投入生产。同时,加快推进团林新城社区建设,及早完成桃花峪村搬迁工作。

2.9月2日,临港区农业局对王某某等5户养猪户下达整改通知书,责令养猪户9月3日前将堆放的养殖粪便清运至农田,用作农肥。目前,粪便已清理完毕。


备注:中央第三环保督察组转办我市第二十二批信访件共计35件(来电16件、来信19件)。截至9月11日,已办结35件,现予以公开。

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