近年来，针对交通安全生产面临的严峻形势，郯城县以精准监管为突破口，积极搭建交通运输综合安全监管服务平台，推进一个数据中心、两个应用系统为核心的“1+2”互联网监管模式，实现了交通运输安全生产“全过程”监管。11月初，交通强国试点项目——“道路运输安全监督检查与评估方法大幅创新及应用”研讨会在郯城县召开。

一是打造“1+2”信息化应用模式，实现“全过程”监管智慧化。建设交通运输大数据中心，实现应急决策大数据分析科学化。利用大数据、云计算、“互联网+”等先进技术，对车辆、从业人员、运输公司等方面的数据信息从底层进行整合，打造一张网、一块屏，将车辆在线、实时报警、运行分布、安全生产教育培训、安全生产监督检查等情况进行集中呈现，后台进行数据统计分析，并根据工作需要对车辆运行进行调控。针对企业安全文档行业标准不统一、检查内容不规范等问题，聘请交通运输部公路科学研究院专家，依据交通运输部安全生产监督检查标准规范，研发上线道路运输安全生产监督检查系统。将普通货物、危险货物、道路旅客、客运站场、货运站场5类综合检查规范内置于平台内，明确了检查方法、标准依据、处罚标准等，为行业监管部门检查和运输公司整理档案提供遵循。上线综合监管服务系统，实现动态监督监管规范化。监控系统分为轨迹监控和视频监控，轨迹监控显示车辆实时位置、行驶速度等信息，同时具有行驶轨迹、轨迹回放等功能。视频监控系统采用主动预防视频装置，通过安装在车辆前部、尾部、侧部盲区和驾驶室的摄像头采集分析视频信息，准确识别出疲劳驾驶、超速、车距过近、盲区等不安全行为，对驾驶员实时进行提醒，有效减少行车危险因素，预防事故发生。

二是创新运营推广方式，实现“全过程”监管规范化。实行“集中办公+三方监控”的管理模式。对道路运输车辆动态监控进行统一集中托管，打通各道路运输动态监督企业数据接口，通过数字化、智能化、自动化的安全监控方式，对道路运输车辆进行24小时实时监控。目前，已引入第三方服务机构2家，与服务机构签订服务协议交通公司81家。创新“服务商+电信套餐”运营模式。采用“服务商+电信套餐”的市场化运营模式，让业户享受设备和服务费免费的优惠政策，为货运车辆免费安装设备。全县的两客一危车辆、渣土车、商砼车都进行了安装。打造“双随机、一公开”线上应用。聘请交通运输部公路科学院配套开发监督检查APP，通过监督检查平台制定的年度检查计划、日常检查计划和综合检查计划，在生成检查任务后，使用“监督检查”APP，按照时间节点和“双随机、一公开”的要求对企业进行检查，系统实时显示检查结果和处罚措施，并可生成复查任务，待企业整改完成后进行复查，直至检查合格，形成“初次检查发现隐患问题—企业整改—复查消除隐患解决问题”的闭环管理模式。

三是拓展联合应用渠道，实现“全过程”监管标准化。加强部门信息归集共享。平台采取“对下整合、对上融合、对外联合”的机制，整合吸收、迁移电子公交站牌、GPS动态监控等智慧交通建设成果，加强涉及交通的多部门信息归集共享。县交通运输局和县交警大队建立联席会议制度，将平台超速、疲劳驾驶等违法信息与交警部门进行信息共享，作为固定证据进行处罚，督促驾驶员安全驾驶。目前，信息共享工作正在稳步推进。拓展“1+2+N”系统运用。全面整合道路运输、公路工程、交通执法、物流配送、公共应急、公共出行等重点领域的资源，在目前已建成“一平台+两中心+N应用”智慧交通系统工程基础上，着力推进“N应用+”开发使用，为群众提供客运、货运、车辆租赁、驾培等方面的信息、服务和网上支付功能，实现资源共享、数据共享。构建信用管理机制。整合交通运输重点领域的信用评价、信用承诺、信用档案、“红黑名单”等信用信息，制作跨部门联合奖惩措施清单、成效清单、应用清单，推动信用成果落地，实施联合奖惩，真正实现跨区域、跨行业事前事中事后监管。目前，全县交通运输21个重点领域中的183家在营企业已通过安全生产信用信息化平台完成注册，注册率占相应类别企业总数的99.74%。

四是推进普货企业安全生产分类分级管理，实施精准监管。织密分类分级安全监管责任网。完善方案、周密部署。研究制定全县普货企业分类分级监管工作方案，明确分类分级办法、工作措施和时限要求，确保责任到位、制度到位、措施到位。凝聚合力、压实责任。成立由局安全监督科牵头、服务中心和执法大队相关业务人员为成员的道路运输企业分类分级监管工作专班，聚合联动，攥指成拳，一体发力，构建齐抓共管、合力共治的工作格局。拓清分类分级安全监管基本面。全面覆盖摸清底数。对全县普货企业进行拉网式排查，开展清一次底、查一次体、建一本账的“三个一”托底行动，摸清底数，健全基本信息台账，并将信息实时录入监管平台系统。建标准评估分级。突出两类人员持证、全员教育培训、车辆动态监控、营运车辆审验、一超四罚、行政处罚情况和道路交通事故情况等指标，平台自动对企业“人、车、企”安全管理状况进行“专业体检”，开展分级评审和量化打分，依据评估分数自动生成“A、B、C、D”四个等级。下好分类分级安全监管一盘棋。配套联动、综合治理，逐步健全完善正向竞争机制，不断提升分类分级安全监管的综合效能。实行差异化执法检查。按照“合理震慑中等、顶格倒逼末位”的原则，科学制定经济处罚标准，促进中等争上，加速淘汰“僵尸”企业，提升货运行业安全生产整体水平。精准化驻点帮扶。选派22名专业人员下沉到全县91家货运企业进行驻点帮扶，变“大课堂”为“一对一、手把手”指导，帮助解决企业安全生产主体责任落实不到位、隐患排查治理不到位等问题，夯实企业基础。