郯人社字〔2022〕6号

各乡镇（街道）便民服务中心（人社业务），新村银杏产业开发区便民服务中心（人社业务）：

现将《推动流程再造暨推行城乡居民养老保险“掌上办”专项行动实施方案》印发给你们，一请结合实际认真贯彻落实。

郯城县人力资源和社会保障局

2022年3月21日

关于推动流程再造暨推行城乡居民养老保险“掌上办”专项行动实施方案

为深入贯彻《2022年全县干部作风建设“整治年”活动工作方案》精神，全面落实上级“人社服务快办行动”通知要求，进一步加强人社系统行风建设、作风建设，持续推动城乡居民基本养老保险（以下简称居民养老保险）领域“清事项、减材料、压时限”，实现业务流程再造，经办服务水平提升，强化基金风险防控，经研究，决定在全县范围内开展推动流程再造暨推行城乡居民养老保险“掌上办”专项行动。

一、批导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以现代信息技术为支撑，以便民、惠民、安民为宗旨，利用临沂智慧人社、电子社保卡等现有的业务办理平台，坚持以人为本、服务为先、依法行政，规范居民养老保险各项业务流程，推动流程再造，推行“掌上办”，为居保参保人员提供全方位的信息化、便民化服务。

二、任务目标

结合我县实际，对人社部发〔2019〕84号《城乡居民基本养老保险经办规程》规定的居民养老保险业务流程再细化、再明确，推动业务流程再造，力争经办服务“一个模子复制、一套标准落实”，确保居民养老保险经办管理服务工作顺利实施。同时，坚持数字化转型，用创新思维推动经办服务水平提升，依托临沂智慧人社APP推行居民参保登记、居民待遇申领、信息变更、居民退保、关系中止等5项业务“掌上办”，真正让参保群众办理业务“零跑腿”。

三、方法步骤

（一）下发《经办规程》。制定下发《临沂市城乡居民基本养老保险经办规程》，各居民养老保险经办机构要严格按照《经办规程》要求，办理各项居民养老保险业务，规范业务流程。

（二）推行“掌上办”。创新是引领发展的第一动力，是社保事业改革发展的战略支持。全县各经办机构要坚持与时俱进，树立“数字思维”，推行居民养老保险“掌上办”，用改革的方法和创新的思维推动居民养老保险服务水平不断提升。

1、加强业务培训。县人社局组建居民养老保险“掌上办”业务宣讲团，对全县各乡镇的经办机构进行培训。各乡镇经办机构负责对本辖区各村人社业务协理员进行培训，3月下旬企业职工基本养老保险全国统筹信息系统上线运营时，在全县范围内迅速推动居民参保登记等5项业务“掌上办”。结合培训工作实际情况，“掌上办”业务宣讲团将下沉到村居、社区对协理员、村民进行“掌上办”宣传、培训，提升“掌上办”知晓度、使用度，确保从“掌上可办”尽快实现“掌上主办”。

2、做好发动宣传。在全县范围内开展居民养老保险“掌上办”发动宣传活动。充分发挥村党支部引领作用，发扬一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜先锋模范作用，发动党员带头实行、宣传“掌上办”，发动村民主动参与“掌上办”，扩大覆盖范围。各乡镇要加强宣传引领，在村居宣传栏张贴“掌上办”操作流程海报、利用村喇叭播放音频、拉横幅、利用村网格微信群转发宣传材料等，发挥线上线下结合优势作用，广泛宣传“掌上办”的便利性、实用性，形成居民养老保险“掌上办”人人会用、人人爱用的良好舆论氛围。

（三）经验总结阶段。2022年4月底前，各乡镇在前期工作的基础上，对居民养老保险流程再造、推行“掌上办”情况进行全面梳理，及时总结培训、经办、宣传等环节的经验做法，形成工作“亮点”，报县人社局。

四、工作要求

（一）提高思想认识。推动流程再造、推进“掌上办理”，是贯彻落实“人社服务快办行动”的重要举措，是加强作风建设、提升经办服务能力、规范业务办理流程、防控基金风险、解决群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题的有效途径。各乡镇要充分认识专项行动的重要意义，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，采取扎实有效的措施，确保专项行动各项要求落到实处。

（二）抓好工作落实。各乡镇要结合实际情况，完善实施方案，加强组织领导，细化工作任务，强化业务培训，做好宣传引导，高效推动流程再造，深入推进“掌上办理”。同时，要充分发挥各级党组织模范带头作用，不仅让党员干部带头使用“掌上办”，更要让党员干部广泛宣传、积极引导，让专项行动在“党徽”照耀下，落地生根，提升居民养老保险认证率、缴费率。

（三）做好总结提升。对各乡镇落实专项行动的经验做法，优化服务上的创新突破，“减材料、压时限”的实际效果、居保办事群众的接受度及满意度、经办过程中发现的问题解决措施等要做好总结提升。对在落实专项行动中发掘的“亮点”、形成的经验案例，要及时上报，县人社局将适时在全县范围内进行推广交流。