郯审字〔2018〕8号

按照开展“大学习、大调研、大改进”的部署要求，认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神，把调研排查与全县党员干部纪律作风集中整顿活动第二阶段的“六查六看”有机结合起来，通过“大调研”，进一步深入排查和发现党员干部作风、经济社会发展方面存在的突出问题，切实找准制约问题的症结、解决问题的办法、推动发展的思路。

一、调研课题及分组

结合工作实际，由领导班子成员带队组成3个调研组，围绕3个课题进行调研。具体情况见附件。

二、调研方式

调研采取发放调查问卷、召开座谈会和实地调研相结合的方式进行，各组实地调研单位以分组选定的单位为主，也可以根据需要安排其他实地调研单位。

三、调研内容

1、调研重点。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，对主题教育需要着重解决哪些问题，这些问题有什么具体表现；推进主题教育从哪些方面着力、有哪些具体措施等进行深入调研，研究提出具体化、差异化、精准化的措施。紧扣实施沂蒙乡村振兴战略，对发展现代农业、打造人才队伍、建强基层组织、提高文明程度、推动绿色发展、完善乡村治理等深入调研分析，研究提出乡村产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴的具体措施。紧扣全面展开新旧动能转换重大工程，深入分析面临的形势任务，聚焦聚力高质量发展，全面分析对标，发掘自身优势，梳理瓶颈制约，结合实际选准切入点和突破口，研究完善思路举措。紧扣加强党员干部纪律作风整顿，深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推动工作落实的措施办法。

调研重点围绕以下三个方面开展：

一是围绕助力打赢脱贫攻坚战，就如何加大精准扶贫审计力度进行调研。关注贫困地区和重点群体扶贫脱贫情况，揭露影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和“短板”，提出改进完善的意见建议，促进精准脱贫攻坚任务目标实现。

二是围绕深化“放管服”改革等优化营商环境政策落实，服务我县经济发展进行调研。以推进深化供给侧结构性改革为主线，揭示弄虚作假、隐瞒实情，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，以及不作为、慢作为等履职不到位问题，促进宏观政策红利转化为高质量发展实效。

三是围绕审计机关如何更好发挥监督免疫作用，助推新旧动能转换进行调研。从积极的财政政策力度加大、民生保障持续加强、财税领域改革不断推进、预算管理进一步规范等方面，结合具体审计项目，发挥审计系统“免疫功能”。

2、列出清单。坚持问题导向，对学习、调研中发现的问题，认真梳理，逐一列出问题清单和具体表现。聚焦“五项重点”查问题。聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，聚焦贯彻新发展理念、深入推进供给侧结构性改革方面存在的突出问题，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面存在的突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题等，深入开展问题排查。全面深入分析问题。结合市委巡察反馈的问题、专项督查发现的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题、纪律作风整顿找出的问题，进行深入综合分析，切实找准问题表现和症结所在。建立问题台帐。

3、主要方法。坚持领导带队，分工负责。通过实地调研、座谈交流等方式，全面深入一线发现、研究和解决问题。务求取得实效。到问题集中、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研，带着问题下去，带着答案上来，提高调研的针对性和实效性，坚决避免看“盆景”、走过场，蜻蜓点水，搞形式主义。注重学习先进地区经验，进一步解放思想、开阔视野、找准差距、加压奋进；注重加强与上级部门沟通汇报，及时掌握政策信息、决策信息，跟进研究谋划、有效推动工作。坚持全面调研、专题调研相结合，在对面上情况进行深入调研的基础上，聚焦专题，突出解决问题，综合分析调研情况，深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推动工作落实的措施办法。严格执行中央八项规定精神和省、市、区委实施办法要求，严守调研纪律，决不给基层增添麻烦、给群众增加负担。

附件：审计业务专题调研活动分组

郯城县审计局

2018年4月19日

附件

审计业务专题调研活动分组

第一组

成员：李晗徐祗玲杜金勇谢苏萍

调研课题：扶贫审计如何更好助推脱贫攻坚

重点调研单位：经责三科各科室扶贫办各乡镇审计办

第二组

成员：李晗张克友王兰州赵庆民王猛

调研课题：深化“放管服”改革，服务我县经济社会发展

重点调研单位：基建科各科室政府各有关职能部门和部分企业

第三组

成员：李晗徐祗玲张克友周涓杨育鑫梁绍森王竹筠王东波郑艳谢士振彭伟杜金勇王兰州姚金廷张春艳林琳

调研课题：审计机关如何更好发挥监督免疫作用助推新旧动能转换

重点调研单位：办公室经一科经二科经三科企业科财金科事业科基建科法制科