郯文旅发〔2021〕19号

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动，根据临沂市安全生产委员会《关于印发〈临沂市2021年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（临安发〔2021〕13号）和临沂市文化和旅游局《临沂市文化和旅游局2021年“安全生产月”活动实施方案》（临文旅管〔2021〕2号）以及我县安全生产大排查大整治工作推进会部署要求，结合我县文化和旅游行业实际，制定“安全生产月”活动方案如下：

一、主题和时间安排

活动主题：落实安全责任 推动安全发展

活动时间：2021年6月1日至6月30日

二、主要内容及分工

（一）突出宣传主题，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神

1.加强专题学习宣传。我局结合正在开展的党史学习教育，以党政领导干部和文旅企业负责人为重点，普遍安排理论学习中心组进行一次专题学习，并通过干部专题培训等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，组织学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上 生命至上”理念，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

2.开展线上线下宣传教育。我局通过文旅郯城、网站和政务新媒体、网络直播平台等，安全生产宣传进基层进企业（单位）等活动，邀请安全生产专家、企业安全生产负责人等，开展学习宣传教育和辅导培训交流。通过网站、新媒体等平台开设专题专栏，在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化的宣传，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全宣传教育实效。

3.开展企业全员教育培训。切实组织开展企业（单位）全员安全生产教育培训，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患排查治理为重点，开展文旅企业全员全岗位安全生产教育培训，推动文旅企业管理者树立“安全是最大的经济效益”“培训不到位就是最大安全隐患”等理念，推动企业全员落实安全知识应知必会、安全技能应会必会。

（二）总结经验做法，开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传

4.开展专项整治行动宣传。各文旅企业要认真落实全市、县安全生产大排查大整治工作推进会议部署要求，紧密结合“安全生产专项整治三年行动”“安全生产大排查大整治行动”工作任务，聚焦专项行动整治措施，及时报道整治工作进展、工作成效。要围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，通过多种形式宣传安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，推广在落实责任链条、创新管理举措、优化制度机制等方面的优秀经验做法，提升全县文旅行业安全生产工作水平。

5.开展问题隐患排查整治。广泛发动全县文旅企业（单位）职工开展“查找身边安全隐患”“事故隐患大扫除”活动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

6.开展执法检查和应急演练。加大对文旅企业安全生产执法检查力度，通过开展驻点检查、联合执法检查、聘请第三方等方式，深入开展安全生产督查，对存在问题隐患的企业依法处罚。要组织开展防汛、防灭火等应急演练，督促文旅企业完善应急预案，常态化、规范化开展应急演练。

（三）创新方式方法，开展好“6.16安全宣传咨询日”及“警示教育周”活动

7.开展安全宣传咨询。充分利用“6.16安全宣传咨询日”，组织开展形式多样的咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线下，要组织安全监管人员和专家通过走进社区、走进公共场所等方式，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答公众疑惑，回复群众咨询。

8.开展事故警示教育。各文旅企业要建立安全生产警示教育制度，通过多种形式开展事故警示教育。充分利用好省安委办《生命至上 警钟长鸣》综合性警示教育片，通过观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览、现场警示会等方式，提高党政领导干部、文旅企业负责人和人民安全意识。

（四）强化问题隐患曝光

9.加大问题隐患曝光力度。各文旅企业要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，配合市县安委会协调当地主流媒体，加强问题隐患和反面典型曝光力度。集中曝光一批突出问题和严重违法行为，推动文旅企业落实主体责任。

10.加大政策文件宣传力度。加大《山东省生产安全事故应急办法》等安全生产政策、法律法规宣传力度，切实规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命财产安全。要进一步加大《山东省安全生产举报奖励办法》宣传报道力度，综合运用媒体平台、张贴海报、挂图、发放宣传材料等方式，扩大群众知晓率。要切实发挥“12345”“12350”举报电话作用，鼓励引导群众特别是文旅企业员工举报重大隐患和违法违规行为。

（五）强化媒体联动，统筹推进安全宣传“五进”活动

11.开展安全宣传“五进”。组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，认真落实《临沂市文化和旅游行业领域安全宣传“五进”活动实施方案》（临文旅管〔2021〕1号）要求，扎实推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。充分利媒体平台，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

三、工作措施

（一）周密组织。各文旅企业要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，并按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）营造氛围。拓展社会宣传渠道，在景区、公共文化场馆等文旅企业单位醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在文旅行业营造浓厚舆论氛围。