郯文旅发〔2022〕11号

为深入贯彻落实中央和省市打击整治养老诈骗专项行动相关文件与会议精神，全力开展打击整治文旅市场养老诈骗专项行动，切实依法维护老年旅游者合法权益，促进老年人事业健康发展，根据《山东省文化和旅游系统打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案》，结合我县文旅市场实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，坚持日常监管和专项治理相结合，依法严惩文旅市场养老诈骗违法违规行为，保护老年人合法权益，为老年人提供良好的文旅市场环境。

二、组织机构

成立郯城县文旅局打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组，由局长夏立坤任组长，副局长赵咏雪、文旅发展促进中心主任肖亚飞任副组长，闫迪迪、王光平为成员，负责打击整治养老诈骗专项行动工作的组织、协调和实施。

三、目标任务

（一）重点摸排以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资、非法传销等艺术品市场涉及养老诈骗问题隐患。（责任科室：市场监管科）

（二）重点摸排旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗老年人旅游，然后通过强制、诱导、捆绑销售等手段，诓骗老年人以高价购买假冒劣质保健品、奢侈品等，或者途中变相增加各种高额费用的旅游市场涉及养老诈骗问题隐患。（责任科室：旅游咨询服务中心）

四、工作重点

（一）加强宣传教育。一是通过在景区、社区、旅行社等地方以发放宣传册、张贴标语等方式进行广泛宣传，二是宣传发动群众通过12337智能化举报平台、12345政务服务便民热线，或者全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统（jbts.mct. gov.cn）提供举报线索。三是同时通过以案释法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力、及时分析、总结和提升专项行动经验做法，建立健全长效管理制度机制，切实保证专项行动见真见效，不断提升人民群众获得心、幸福心、安全感。

（二）拓宽问题线索发现渠道。加强文化和旅游市场投诉举报办理工作，对政务热线12345转办、分办来的有关涉养老诈骗问题的投诉举报线索尽快核实、查办、反馈，及时回应群众诉求，遇重大问题线索要及时上报上级主管部门。

（三）突出精准打击。专项行动和日常巡查相结合，组织开展2022年文化和旅游市场“风暴”专项整治行动，将打击整治养老诈骗，特别是旅游市场涉养老诈骗问题纳入专项整治内容。持续规范整治文化和旅游市场突出问题，做到有诈反诈，有乱治乱。加强执法检查和网络巡查，整治经营伪造变造或者冒充他人名义的艺术品等侵害老年人权益的违规经营行为，严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等侵害老年人权益的违法经营行为。针对文化和旅游市场涉及养老诈骗的问题隐患，加强建章立制，深入研究分析问题成因，有针对性地加强文化和旅游市场管理。

本实施方案自发布之日起施行。

郯城县文化和旅游局

2022年4月28日