7月22日，郯城县人民政府办公室印发《郯城县营商环境创新提升2022年行动计划》郯政办字〔2022〕26号。对此，上海大学经济学院教授殷凤进行了如下解读：

优化营商环境是推动高质量发展的重要举措。优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的基础工程。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。实践证明，哪里的营商环境好，哪里的发展就快；哪里的营商环境优，人才就往哪里走、资金就往哪里流。

殷教授强调，我们要深刻认识优化营商环境工作的重要性，把优化营商环境作为一项系统工程常抓不懈，充分激发市场主体的主动性、积极性，为推进产业强市、稳住经济大盘提供强大动力和有力保障，《郯城县营商环境创新提升2022年行动计划》在优化营商环境方面进行了积极探索创新，具有重要意义。

殷教授指出，优化营商环境是提升竞争力的重要法宝。地区间发展差距，表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实际上更多是营商环境的差距。优化营商环境提倡以市场主体和群众需求为导向，细化量化政务服务标准。《郯城县营商环境创新提升2022年行动计划》提出提升开办企业便利度、一次办结一照通办”、“全程网办”等措施十分有利于推进政务服务标准化、智能化、便利化。

“优化营商环境既是一场攻坚战，又是一场持久战，各级各部门要切实推动全县营商环境大改善，争取最好结果创造良好环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开”，殷教授说。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246276.htm