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关于印发《郯城县2018年财政专项扶贫资金使用计划》的通知
索引号: xfpb-17_F/2018-0521001 公开目录: 部门财政预决算、三公经费 发布日期: 2018年03月09日
主题词: 发布机构: 扶贫办 文    号:
 

 

关于印发《郯城县2018年财政专项扶贫资金使用计划》的通知

各乡镇(街道、景区、开发区)扶贫开发领导小组办公室、财政所:

根据省、市文件精神,现将《郯城县2018年财政专项扶贫资金使用计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

郯城县扶贫开发领导小组办公室 郯城县财政局 2018年3月9日

郯城县2018年财政专项扶贫资金使用计划

根据临沂市财政局文件《关于下达2018年市财政专项扶贫资金预算指标的通知》(临财农指﹝2018﹞4号)文件精神,结合县级财政预算安排,下达至我县的市、县级资金共计4201万元,现将资金使用计划安排如下:

一、总体思路

深入贯彻落实国家、省、市扶贫开发工作会议精神,以党的十九大精神、习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略,积极适应脱贫攻坚新形势、新任务要求,以财政扶贫资金为引导,推动脱贫攻坚由帮扶重点村向推进区域开发转变、由扶持绝对贫困人口向兼顾相对贫困人口转变、由实施精准扶贫向兼顾防贫转变。深入推进涉农资金整合,规范扶贫资金、资产管理,切实提升村集体收入、公共设施水平和贫困群众满意度,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。

二、基本原则

(一)公开透明。财政扶贫资金分配、使用主动公开,自觉接受社会监督,确保贫困群众知情权。

(二)聚焦重点。财政扶贫资金投入重点向贫困人口多的区域倾斜,兼顾带动周边贫困户脱贫,做到应扶尽扶。

(三)集中使用。以资金整合规划为引领,集中财政专项扶贫资金,统一实施项目、统一收益分配。

(四)绩效最优。扶贫资金投入收益要符合绩效最优原则,要合理确定贫困户脱贫、集体增收和扶贫项目承接主体收益三者之间的利益分配关系,优先保障贫困户脱贫、贫困村摘帽。

三、目标任务

按照省市县脱贫攻坚工作的总体部署,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”这一主线,通过组织实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等各项扶贫措施,对9个省定扶贫重点村和8个贫困人口较多的村加大扶贫资金力度,巩固提升建档立卡贫困户7223户、13096人,做到统筹兼顾、全面覆盖,建立脱贫攻坚长效机制。

四、资金分配计划

目前已下达的市、县级资金共计4201万元。市级资金451万元,县级资金3750万元。

(一)市级资金451万元

1、扶贫项目建设320万元。用于马头镇30万元,归昌乡道东村40万元,归昌乡扶贫项目250万元。

2、购买商业保险、意外伤害保险资金87.92万元。为我县13096名建档立卡贫困人口按照省大病医疗商业补充保险每人补助240元、意外伤害保险每人补助10元的标准配套市级资金87.92万元。

3、护理补助资金40.08万元。我县需要进行护理的“三无”失能特困人口167人。按照每人每月市级补助200元的标准,需市级资金40.08万元。

4、D级危房改造补助资金3万元。对2017年底动态调整中新识别的建档立卡贫困户中,仍有特困、重困户D级危房需进行改造的,在省以上补助资金的基础上,按照每户15000元的标准,从市级资金中安排。我县D级危房2户,共需资金市级资金3万元。

(二)县级资金3750万元

1、扶贫项目建设159万元,红花光伏电站建设159万元。

2、购买商业保险、意外伤害保险资金35.48万元。为我县13096名建档立卡贫困人口按照省大病医疗商业补充保险每人补助240元、意外伤害保险每人补助10元的标准配套县级资金35.48万元

3、购买家庭财产保险7.223万元。为我县的建档立卡贫困户7223户,购买保险标准为每户10元的家庭财产保险。计划安排县级资金7.223万元。

4、护理补助资金20.04万元。2018年我县需要进行护理的“三无”失能特困人口167人。按照每人每月县级补助100元的标准,需县级资金20.04万元。

5、D级危房改造补助资金1万元。对2017年底动态调整中新识别的建档立卡贫困户中,仍有特困、重困户D级危房需进行改造的,在省以上补助资金的基础上,按照每户补助5000元的标准,从县级资金中安排。我县D级危房2户,需县级资金1万元。

6、贫困村提升资金,县级资金3475.5万元。

郯城街道、庙山镇、泉源乡、归昌乡贫困村16条公路建设计划投入资金1825.5万元。

中央彩票公益金支持革命老区归昌乡水利、道路项目建设计划投入配套资金400万元,用于标牌标识、监理、设计、路基整修及后期安全防护等建设。

郯城街道三井村、红石村;马头镇桑庄村;泉源乡南毛村、泉南村、小王庄村、毛家寨村、大王庄村、纪庄村;庙山镇后林村、薛庄东村11个省定贫困行政村饮用水安全提升项目计划投入资金640万元。

水利、道路建设计划投入610万元,其中550万元投入郯城街道贫困村埝里村拦河闸建设,60万元投入59个贫困村客运站建设。

7、金晖助老县级配套资金1.995万元

为133名金辉助老人员,按照每人150元的标准,配套县级资金1.995万元。

8、建档立卡项目经费和其他经费49.762万元

计提项目管理费37.5万元,建档立卡项目经费12.262万元,作为日常扶贫业务开发、项目资金检查验收、业务培训、贫困户信息采集等经费开支。

五、资金使用要求

(一)狠抓资金时效。收到资金后,各乡镇要尽快组织编制项目实施方案,履行招投标和政府采购手续,确保资金早拨付、项目早实施、群众早受益。

(二)加强资金管理。严格按照临沂市扶贫开发领导小组办公室、临沂市财政局《关于做好2018年度财政专项扶贫资金使用监管的意见》(临扶办字〔2018〕15号)文件精神,进一步规范扶贫资金分配和使用,强化资金、资产管理,切实提高扶贫资金使用效益。

(三)规范扶贫资金拨付报账制度。严格按照《郯城县财政专项扶贫资金拨付(报账)流程和会计核算办法》,进一步规范扶贫资金报账支出、会计核算流程,确保扶贫金专户储存、专人管理、专账核算。

(四)严格公告公示制度。严格按照省、市资金管理要求,规范扶贫资金公告公示制度,确保资金的审批、拨付、使用、管理情况公开透明,保障建档立卡贫困户知情权和参与权,自觉接受社会监督。

六、强化组织保障

(一)加强资金监管力度。县扶贫、财政部门将委托中介机构加强对扶贫资金使用环节的监督检查力度,建立科学合理、层次清晰、分工明确、责任落实的扶贫资金项目管理制度体系,全面规范扶贫资金使用程序,项目乡镇要定期开展自查自纠,对发现的问题及时进行纠正,确保扶贫资金规范使用。

(二)落实责任追究制度。县扶贫、财政部门将严格按照资金使用要求,积极配合纪检监察、检察、审计等部门做好项目的检查、审计等工作,对违反规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项扶贫资金的单位和个人,安排《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定给以严肃处理。

 
 

 

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