5月12日，全县新旧动能转换工作动员大会召开，主要是贯彻落实全市新旧动能转换暨开放型经济招商引资工作动员大会精神，安排部署我县新旧动能转换相关工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，提振精神、对标赶超，推动郯城在新的起点上实现高速高质发展，奋力在全市新旧动能转换重大工程中走在前列。刘连栋、陈海玲、宋玉智、刘昌栋等县六大班子领导出席。

会议指出，实施新旧动能转换重大工程，是省委、市委贯彻落实中央决策部署，推动经济由大到强转变、加快建设新时代经济文化强省和“大美新”临沂作出的重大战略，是深化供给侧结构性改革的重大举措，是当前和今后一个时期的“一号工程”，这也是郯城发展面临的重大机遇，各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，以加快新旧动能转换为统领，主动作为、勇于担当，敢想、敢干、快干，努力抢占新一轮区域竞争制高点。

会议要求，要高点定位，换道超车，努力在加快实施新旧动能转换重大工程中走在前列。实施新旧动能转换重大工程，省市已作出全面部署。各级各部门要以“四新四化”为主攻方向，聚力加快发展、创新发展、高效发展、绿色发展，大力实施主导产业培育和对标赶超创先争优行动，加快构建实体经济、科技创新、要素保障协同推进的现代产业体系，推动郯城在高质量发展中换道超车、后来居上。要抓规划定位，完善新旧动能转换总体布局；要抓产业培育，打造新旧动能转换新增长极；要抓创新引领，增强新旧动能转换内生动力；要抓瓶颈破解，强化新旧动能转换支撑保障；要抓作风转变，凝聚新旧动能转换攻坚合力。

会议强调，要奋勇争先，真抓实干，推动新旧动能转换各项任务措施落到实处。面对新旧动能转换的重大机遇、重大挑战和繁重任务，各级各部门要扑下身子、埋头实干，一步一个脚印、扎扎实实推进，确保各项任务措施落到实处、见到实效。要强化组织领导，明确任务，落实责任，形成上下贯通、整体联动的工作格局；要加快对标赶超，按照“三张清单”确定的任务目标，进一步细化阶段目标，完善赶超措施，全力抓好推进；要从严督导考核，建立健全督查制度，完善问责办法，动真碰硬抓落实，为加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城作出新的更大贡献。

会上，县发改局、县经信局、县商务局等13个部门、单位作了表态发言。

会前，刘连栋、陈海玲带领我县党政考察团赴邳州、新沂、沭阳、莒县、赣榆5个县市区考察学习，直观感受各地竞相发展的火热氛围，认清差距，增强加快发展的信心决心。

5月4日，县政协副主席张维明带队调研全县大气污染防治工作，并就大气污染防治工作进行专题协商。县政府副县长吴守居陪同活动。

会前，与会人员实地查看了史丹利景城花园建筑工地和师郯路管道铺设工程扬尘治理、恒昌热电低氮燃烧技术、彬伟装饰废气治理等项目。在随后召开的座谈会上，县环保局负责人汇报了全县大气污染防治工作开展情况，县住建局、综合行政执法局、市场监督管理局、交警大队相关负责人结合各自工作职责作了交流发言，部分政协委员针对当前大气污染防治工作中存在的问题，提出了有针对性的意见建议，张维明讲话。

张维明指出，近年来，我县各级各部门认真贯彻落实上级大气污染防治工作各项部署，全县大气污染防治工作思路清晰，态度坚决，措施有力，成效显著。同时，也要清醒地看到当前工作中亟待解决的问题，坚决克服侥幸心理和懈怠思想，主动担当，积极作为，全力打好全县蓝天保卫战。

张维明要求，各级各部门要提高认识，高度重视大气污染防治工作，积极应对解决当前工作中存在的问题，进一步增强做好大气污染防治工作的紧迫感和责任感。要明确责任，强化措施，大力整治工业污染，加强扬尘、散煤和燃煤锅炉、机动车尾气治理，全力抓好大气污染防治工作。要加强宣传引导，畅通信访举报渠道，动员各级各部门和群众参与到大气污染防治攻坚战中去，汇聚大气污染防治合力，推动环境空气质量持续改善，为“郯城的蓝天白云”作出新的更大贡献。

吴守居在讲话中对县政协给予全县大气污染防治工作的关心支持表示感谢。他表示，在今后的大气污染防治工作中，我县将坚持问题导向，继续加强舆论宣传引导，抓好重点领域和重点项目污染防治工作，搞好乡镇空气监测站建设，建立环境风险防控体系，健全完善长效工作机制，实现大气污染防治工作的常态化，确保我县环境空气质量持续改善。

据悉，2017年，我县环境空气质量综合指数6.30，在全市排名第7，超额完成“争9保10”年度目标任务。其中优良天数204天，同比增加19天，排名第7；细颗粒物(PM2.5)改善率18.4%，位居全市第一。2018年第一季度，环境空气质量综合指数7.07，在全市排名第9。（宋永 徐加友）

近日，郯城县纪委根据“大学习、大调研、大改进”的工作安排，坚持“快、深、实、严”四字方针，努力推动“大学习、大调研、大改进”取得实效。

突出“快”字抓部署。县纪委迅速行动作出安排部署，把“大学习、大调研、大改进”与做好纪检监察主责主业等实际工作相结合，紧紧围绕如何更好的发挥监督执纪监察职责有序开展，做到统筹谋划、整体推进。

突出“深”字抓学习。县纪委围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦开展“3+2”专题学习，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，将党章、宪法、监察法，“1+10”纪检监察业务工作制度，“1+7”等作为业务学习重点，培育专业精神，提升专业水平。

突出“实”字抓研究。县纪委坚持问题导向，深入到基层党组织广大党员群众中去，面对面听取意见，提高调研的准确性和实效性。

突出“严”字抓提升。县纪委坚持做到即知即改、立行立改，严肃整改。对共性问题，建立任务清单、时间清单、责任清单，集中抓好问题整改，确保整改落实到位。（戴章超）

4月27日下午，省委省政府重点工作推进落实情况视频会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在山东代表团审议时的重要讲话精神和全国两会精神，深入动员全省各级各方面，全力打造乡村振兴的齐鲁样板，推动习近平总书记重要指示要求在齐鲁大地落地生根、开花结果。县领导刘连栋、陈海玲等在我县分会场观看会议。

会议指出，贯彻落实好习近平总书记重要指示要求，是实现山东创新发展、持续发展、领先发展的关键所在，是我省全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本所在，是全省上下必须坚决完成的重大政治任务，必须做到思想再解放、措施再精准、力度再加大，切实抓好总书记重要指示要求的贯彻落实。

    会议强调，要全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照这次会议的部署要求，坚持目标导向、高点定位，始终做到“走在前列谋新篇”；坚持问题导向、精准发力，始终做到“干在实处无止境”；坚持结果导向、结果评价，始终做到“扑下身子抓落实”，真抓实干、克难攻坚、久久为功，齐心协力答好新时代现代化强省建设新考卷。（杜娟）

近日，郯城县政协以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持问题导向，坚持从严从实，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，推动政协工作再上新台阶。

县政协将开展活动与学习贯彻党的十九大精神相结合，与巩固党员干部纪律作风整顿成果相结合，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与推动政协年度工作相结合，作为当前政协机关的重点工作安排部署。

明确学习内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，立足创新开展政协工作，增强政协机关干部职工的政治理论水平。

注重做好开展学习与政协工作的相结合，聚焦全县经济社会发展重点难点问题，围绕展开新旧动能转换重大工程、打好三大攻坚战、推进乡村振兴战略等议题，认真履职，凝聚人心，多做工作，更好发挥协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用，为加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城作出应有的贡献。（戴章超）

4月4日上午，全县党员干部纪律作风集中整顿活动工作会议召开，主要是贯彻全市党员干部纪律作风集中整顿活动工作会议精神，梳理总结对照检查、查摆问题阶段活动开展情况，安排部署下步工作任务。县委副书记、县委政法委书记陈庆村出席并讲话，县委常委、组织部部长苗运全传达县委书记刘连栋对活动第三阶段的批示精神，县委常委、县纪委书记、县监委主任张继宾主持会议。

会议指出，活动第二阶段工作取得明显成效。全县党员干部纪律作风集中整顿活动启动以来，全县上下以一种前所未有的力度开展纪律作风整顿，各级各部门的工作纪律和工作作风实现了较大好转。县级领导充分发挥了示范带头作用，对照检查材料坚持了高质量高标准，民主生活会和组织生活会基本实现全覆盖，督促指导、执纪问责和舆论宣传工作力度不减，基本达到了预期效果。但也存在自我画像不准、征求意见不充分、对照检查材料存在被动应付现象、个别单位对照检查有扩大化倾向、有些单位的组织生活会质量不高等问题和不足。对此，各级要高度重视，认真对待，采取有力措施加以解决。

会议强调，要全力抓好第三阶段深入整治、完善制度工作。活动“最后一公里”是建章立制、抓好整改，这是纪律作风集中整顿活动的根本和要义所在。各级各部门要思想上高度重视、态度上认真端正、行动上积极主动、措施上务实管用，以严的要求、实的作风，深入扎实推进活动开展。要坚持个人整改和单位整改同步推进，确保整改工作效果。要坚持即知即改、坚持领导带头、坚持在推进工作中抓整改。要坚持把制度完善和制度执行同步推进，形成科学的长效机制。一方面在建章立制上下功夫，另一方面在抓好制度执行上出实招。要坚持把做好活动总结收尾和谋划推进当前工作有机结合起来。要切实做好活动的总结收尾工作，确保活动善始善终、善作善成；要把纪律作风整顿的成效体现到当前各项工作中。要迅速传达学习会议精神，做好对照检查、查摆问题阶段收尾工作，抓好整改和建章立制工作，为实现对标赶超创先争优目标和加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城提供坚强保障。 （高元）

3月21日下午，全省领导干部会议在济南召开，传达学习习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话和全国两会精神，对全省学习贯彻作出部署。县委书记刘连栋，县委副书记、县长陈海玲，县委副书记韩浩等在我县分会场收听收看了会议实况。

会议认为，这次全国“两会”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，是一次体现人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民朝着新目标开启新征程的大会。习近平总书记全票当选国家主席和中央军委主席，充分体现了近3000名全国人大代表的集体意志，充分体现了13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。习近平总书记在闭幕大会上发表的重要讲话，站在战略和全局高度，以宽广的历史眼光，深刻阐释了中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，深刻阐述了建设社会主义现代化强国的战略构想和方法路径，贯穿着鲜明的人民立场。3月8日，习近平总书记亲临山东代表团参加审议，对山东工作提出殷切期望和明确要求，为新时代山东发展指明了方向。全省各级党组织和广大党员干部要持续抓好学习宣传贯彻，让党中央决策部署在齐鲁大地深耕细播，答好新时代现代化强省建设的“新考卷”。

会议指出，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。要带着信念持续学，带着问题深入学，带着责任反复学，深刻领悟和掌握习近平总书记的立场观点方法，深刻感受习近平总书记作为大国领袖的雄才伟略和为民情怀，真正把学习成效转化为忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的高度政治自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力将习近平总书记重要讲话和全国两会精神转化为山东发展的生动实践。

会议强调，要聚焦习近平总书记对山东提出的目标定位审视工作，一切发展思路据此来谋划，一切发展布局据此来展开，一切发展举措据此来制定，一切发展成效据此来衡量，着力推动高质量发展，着力实施乡村振兴战略，着力推进海洋经济发展，着力打好三大攻坚战，着力推进军民融合发展，着力传承红色基因，推动习近平总书记重要指示要求在齐鲁大地落地生根、开花结果。

会议要求，要切实抓好宪法的学习宣传和贯彻实施,形成尊崇宪法、厉行法治的良好氛围。全省各级人大及其常委会要牢牢把握正确政治方向，坚持和加强党的全面领导，更好履行立法、任免、决定和监督职能。各级政协组织要广泛团结各党派团体和各民族各界人士，切实做好增进共识、加强团结、议政建言、服务大局的工作。要积极稳妥推进机构改革，科学制定我省贯彻意见和省级机构改革方案。广大党员领导干部要牢固树立正确政绩观，驰而不息加强作风建设，结合正在开展的“大学习、大调研、大改进”，深入基层解决问题，立起政德建设的风向标，始终做到忠诚老实、勤勉担当、廉洁干净。（宋永）

3月16日，县政协十届六次常委会议在东城新区天元（郯城）服务中心8442会议室举行。县政协主席宋玉智，副主席梅占洋、张维明、谢春红、葛兆广等出席。

梅占洋主持会议。会上，书面印发了《政协郯城县委员会2018年工作要点》，张维明传达了《关于在县政协委员中开展“严纪律、守规矩、转作风、做表率”主题活动的意见》，谢春红传达了《关于明确县政协2018年度协商计划责任分工的通知》，宋玉智讲话。

宋玉智强调，要以知促行，在运用上级会议精神指导实践上下实功。要深入学习贯彻十九大精神和全国两会精神，以新思想武装头脑，以新目标引领方向，以新思路推进工作。要积极推动全省实施新旧动能转换重大工程动员大会精神落实，聚焦聚力高质量发展，突出特色，因地施策，大力发展现代优势产业集群，以“四新”促“四化”实现“四提”。要扎实开展“严纪律、守规矩、转作风、做表率”主题活动，充分做好准备工作，扎实抓好推进落实，积极搞好宣传发动，促使政协委员做政治坚定的表率、遵规守纪的表率、推动发展的表率、倡树新风的表率，为奋力谱写新时代中国特色社会主义郯城篇章作出积极贡献。

宋玉智要求，要紧扣中心，在积极服务发展大局上见实效。要聚焦中心任务协商议政，认真落实协商计划，牢牢把握工作重点，切实增强协商实效。要着眼改善民生建言监督，通过改进社情民意工作关注民生，通过加强民主监督服务民生，通过开展惠民活动改善民生。要把握两大主题凝心聚力，促进合作共事，密切沟通交流，扩大文史宣传。要扭住关键，在抓严抓实基础建设上出实招。要着力加强常委会自身建设，有效发挥政协委员主体作用，不断提升乡镇（街道）政协委员联络室建设水平，继续加强机关建设，以新的姿态、新的作风、新的作为，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、扎实履职，努力开创我县政协工作的新局面。（高元）

2月9日，我县召开2017年度全面从严治党主体责任检查考核工作会议。副市长、市公安局局长侯晓滨，县领导刘连栋、陈海玲、宋玉智、刘昌栋、韩浩、张强、于洋、张继宾、苗运全、孙静波、付海峰等出席会议 。

会上，县委书记刘连栋汇报了2017年度我县落实全面从严治党主体责任工作情况，侯晓滨作了讲话，参会人员对县委班子进行了民主测评。

侯晓滨指出，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，开辟了管党治党的新境界，取得了全面从严治党的新成就，党的十九大对全面从严治党提出了新的要求，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，努力推进全面从严治党走向新的阶段。

侯晓滨要求，各级党委要把坚持和加强党的全面领导作为根本政治原则，增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，真正把主体责任时时记在心上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上，切实以责任落实推动管党治党取得新成效。要认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和省委实施办法，加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党主体责任情况的监督检查，用好问责利器，加大追责问责力度，使有责必问、问责必严成为常态。各级纪检监察机关要积极适应新形势新任务，加大力度、把握节奏、巩固态势，强化监督执纪问责，加大巡察力度，切实用严的标准、严的方法、严的举措推动全面从严治党向纵深发展。要统筹谋划、科学安排，以党的建设为统领，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育相关准备、2018年度党员领导班子民主生活会和基层党组织生活会等各项工作。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，全面推进新时代党的建设，为决胜全面建成小康社会，推动郯城创新发展、持续发展、领先发展提供坚强政治保障。

县委书记刘连栋表示，我县在全面从严治党工作方面取得了一定成效，但距上级要求还存在一些差距，下一步，将在现有工作的基础上，认真抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项工作，推动全面从严治党不断向纵深发展。（戴章超）

2月7日上午，郯城县2018首届年货博览会在人民广场隆重开幕。县政协副主席张维明等出席。

为丰富和促进春节期间的物资供应和商品流通，营造欢乐、祥和的节日气氛，让全县市民和广大企业商家共同拥有一个消费和展销推介平台，由县商务局、公安局、综合行政执法局、旅游局、新闻和网络管理办公室、广播电视台等部门指导举办了“2018郯城首届年货博览会”。

本届年货博览会占地面积约1500余平方米，规划展位84个，二十多个行业80余家企业商家应邀参会，涉及房地产、家用电器、糖果酒水、食品、喜庆用品、土特产、日用品、海鲜等行业，完整覆盖了市民年货采购需要，为市民提供了更全面、更完善的“一站式”年货采购服务。

县政协副主席张维明在致辞中指出，2017年，郯城县社会消费品零售总额162亿元，同比增长10%,人口大县优势显现，市场潜力巨大。县委、县政府为进一步贯彻落实党的十九大精神，按照国务院关于“扩内需、促消费、畅流通、惠民生”的要求，认真落实国家“一带一路”倡议，促进特色产品走出去、引进来，为营造郯城浓郁的春节文化氛围，促进节日消费，提供优质产品，享受品质生活，同时满足广大市民集中购置年货的需求，特举办这次年货博览会，为郯城百姓架构真正意义上春节采购全品类、多品牌、质优价廉的一站式采购平台。他表示，随着2018郯城首届年货博览会的成功举办，必将进一步提升郯城的知名度，加快郯城县会展业发展步伐。我们将乘博览会之东风，继续坚持诚信立县、开放强县、招商富县的发展战略，以更加开放的姿态，更加优越的环境、更加优质的服务，欢迎八方客商到郯城县投资。（高元）

近日，胜利镇在社区村委会换届选举过程中阳光操作，严把四个重要关口，顺利完成了社区村委会换届选举工作。

严把思想关。首先是主要领导高度重视，正确认识形势、及时掌握信息、善于果断决策。其次是通过明确目标和落实责任，让指导组成员树立高度的责任心和事业心，仔细把好每一个细节关。再次是明确党组织书记为村委换届第一责任人，让每个村党支部书记都高度负责，大胆引导，善于协调，确保每个程序操作到位。

严把信息关。建立选前、选中、选后“三个谈话”制度。选前，镇党委书记与40余名社区、村级干部谈心谈话120余人次，逐村分析研判，及时发现不良苗头，做好引导和化解；选中，镇换届选举领导小组成员与选举产生的正式候选人明纪警示谈话，坚持“好人之中选能人”的原则，充分了解个人履历，考察个人品行，把好“入口关”；选后，社区书记与上届本次落选委员谈话，做好思想教育引导，让落选干部解除思想顾虑，引导他们摆正心态，正确对待群众的选择。

严把纪律关。两次召开全镇换届纪律监督会议，加大警示教育力度，进一步明确换届纪律，树立正确用人导向，严格组织把关，防止“带病当选”，根据纪委、公安、法院、计生等部门审核结果，劝退不符合竞选资格人员13名。明确镇村干部在换届选举过程中的失职、渎职和违纪问题的责任追究制度，杜绝违法违纪现象发生，确保镇村干部不因自身问题而被追究责任。

严把操作关。严把选委会成立、选民登记、候选人推荐等工作程序关，实行“全程签字”和“全程记实”制度，确保基础工作程序到位。选举时，抽调镇干部70余人，成立8个工作组，采取先难后易原则，对难点村制定了预案，并由主要领导亲自挂帅指导，确保社区村委会换届选举工作顺利完成。

截止至1月31日，胜利镇经过6天紧张有序地选举，6个社区村委换届选举工作圆满落下帷幕。此次换届选举共产生33名村委委员，平均年龄由48岁降为45岁，委员中大专学历有5人，与往届相比，新产生的村委会成员结构更合理、素质明显提高。（戴章超 丁艳蓬）

2月1日22时，归昌乡归昌社区村委会主任的产生，标志着该乡第十二届社区村委会换届选举任务顺利完成。

在此次社区村委会换届选举中，归昌乡党委、政府高度重视，及早谋划，加强领导，周密部署，环环紧扣，有序推进，在社区村委会选举中全面推行自荐海选，提前审查，严格把好人选关，顺利选出素质优良、结构合理、群众公认、富有生机的新一届社区村委会领导班子，取得了较好的成果。具体表现在：

加强组织领导，明确工作责任。乡党委对本次村委换届选举工作十分重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，成立了由党委书记任组长的换届选举领导小组，明确乡党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，认真制订工作计划和日程安排，采取领导包片、干部包村等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促，每天汇报各个村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议，排摸分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。

加强舆论宣传，强化培训指导。换届选举工作以来，乡、村通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人恩怨，克服宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。同时，认真抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对乡领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员集中收看专题片，进行了业务政策、选举流程等培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。

严格规范操作，保障民主公开。归昌乡本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，始终坚持“公开、公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点，乡换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定，要求秘密写票处和登记发票验处拉开距离，确保领票、写票和投票始终在乡参与人员的视线内；在中心会场布置上，多数村安排在村办公室、广场，设施齐全，场面大，容纳群众多，便于群众监督唱、计票的全过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。尤其在换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”，体现了群众意愿。

为改变在以往选举中乡干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会民主自治的特征，对工作人员进行了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作疏堵结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。

转变工作作风，保障顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施，归昌乡制定了严格的工作制度和工作纪律，要求乡干部要切实转变作风，强化责任，突出一个细心，体现一个关心，把换届选举工作当做自己的事来办。一是严肃政治纪律，全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律，严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律，换届选举工作错综复杂，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严肃工作纪律，乡机关干部和工作组成员必须严格遵守请销假制度，不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请，同时还要当好“五个员”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。

积极探索尝试，力求创新创优。在此次换届选举中，该乡在坚持依章依法的前提下，积极探索、大胆创新，在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试：一是乡换届领导小组结合全乡实际情况和《郯城县社区村民委员会换届选举实施意见》，印发了《归昌乡第十二届村民委员会换届选举工作方案》，对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排，重点突出，一目了然，更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责，对本村以后发展负责的原则，积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求，要求候选人要能够起到表率作用。与此同时该乡积极推进女委员定岗选举，按照《村民委员会组织法》，把握关键时间节点，严格候选人资格审查和回避制度，规范选举工作程序。

截止2月1日，归昌乡6个社区、29个行政村共选举产生社区村委会主任6名，社区村委会委员30名，其中女性委员6名。（戴章超 管昌永 李静良）

1月20日上午，郯城县第十八届人民代表大会第二次会议第二次全体会议在东城新区县大剧院举行。大会执行主席刘连栋、刘昌栋、陈庆村、张凤梅、马学准、杨从军、王柏亮、许继民等在主席台前排就座，张凤梅主持会议。

郯城县第十八届人民代表大会第二次会议应到代表300名，因病因事缺席代表33名，出席本次全体会议的代表267名，符合法定人数。

大会听取了县人大常委会工作报告；听取了县人民法院工作报告；听取了县人民检察院工作报告；表决了关于接受刘连栋辞去县人大常委会主任职务请求的决定（草案）；表决了大会选举办法（草案）。

县人大常委会党组副书记、副主任马学准做县人大常委会工作报告。报告分两个部分：2017年工作回顾和2018年工作打算。

报告中指出，2017年以来，在中共郯城县委的正确领导下，县人大常委会认真贯彻落实中央及省、市、县委关于加强和改进人大工作的决策部署，依法行使宪法和法律赋予的各项职权。全年共召开常委会会议6次、主任会议11次，听取审议“一府两院”工作报告13项，组织开展视察、检查、调研活动16次，依法作出决议决定和审议意见26项，任命国家机关工作人员36名，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

报告指出，2018年县人大常委会工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持理论自信、制度自信，在中共郯城县委的坚强领导下，认真履行各项法定职权，维护宪法法律权威，实行正确监督、有效监督，支持和保障代表依法履职，奋力开创人大工作新局面！

县人民法院院长王冠龙做县人民法院工作报告。报告指出，2017年，县法院深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢把握“司法为民、公正司法”主线，落实全面从严治党要求，狠抓执法办案第一要务，全面推进司法改革，建设过硬法院队伍，各项工作稳健、务实、创新发展。全年共受理各类案件14083件，结案13066件，标的额9.6亿元，为辖区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

报告指出，2018年县法院工作的指导思想和主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，准确把握“走在前列、争创一流”定位，着力服务经济社会发展大局，着力提升公正司法水平，着力加快司法改革步伐，着力落实全面从严治党要求，不断更新理念、完善机制、强化措施，为推动郯城科学发展、跨越发展、领先发展提供更加优质的司法服务和更加有力的司法保障。

县人民检察院检察长李彬做人民检察院工作报告。报告指出，2017年，县人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以司法责任制改革为动力，以“六型”检察院建设为抓手，紧紧围绕全县中心工作，忠实履行法律监督职责，各项检察工作稳步发展。全年共受理提请批捕案件443件566人，受理移送起诉案件543件725人，经审查，依法批准逮捕304件353人，依法提起公诉507件668人。

报告指出，2018年县人民检察院将自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市县委和高检、省市院决策部署，进一步加强和改进各项检察工作，努力促进检察工作再上新的台阶。（宋永）

　　新时代赋予新使命，新征程激发新作为。1月18日上午，中国人民政治协商会议第十届郯城县委员会第二次会议在东城新区县大剧院隆重开幕。来自全县各个界别、各条战线的200多名政协委员齐聚一堂，为加快全县经济社会发展、推动民生改善，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举。
　　县委书记、县人大常委会主任刘连栋，县委副书记、县长陈海玲，县人大常委会党组书记刘昌栋，县委副书记陈庆村、韩浩在主席台前排就座，祝贺大会召开。
　　县政协主席宋玉智，副主席梅占洋、张维明、毛贵川、谢春红、葛兆广，秘书长李峰在主席台前排就座。毛贵川主持会议。
　　政协第十届郯城县委员会第二次会议应出席委员254名,实到委员241名，符合规定人数。
　　上午9时，毛贵川宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
　　县委书记、县人大常委会主任刘连栋作重要讲话。他指出，一年来，全县各级政协组织和广大政协委员，始终坚定正确的政治方向，牢牢把握团结民主两大主题，参政议政，积极作为。围绕重点项目建设，真包实靠，在“一城四片区”建设、天沐温泉开发建设、青岛郯城周活动筹备、恒昌铁路物流港建设等重点项目、重大工作部署上体现了“政协担当”；围绕全县工作的总体部署，建言献策，政治协商有高度，民主监督有力度，改善民生有温度，特别是聚焦产业转型升级、县域生态治理、精准脱贫攻坚等重大任务，谋在远处、想在深处、言在实处，为推动郯城加快崛起、进位争先贡献了“政协智慧”；围绕本职工作，建功立业，一批政协委员领办的企业纳税处于全县前列，一大批政协委员在各自岗位作出突出成绩，体现了政协委员的“主体责任”。他代表中共郯城县委，向全县各级政协组织和广大政协委员，向工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　就做好2018年政协工作，刘连栋要求，要不忘初心、牢记使命，坚定正确的政治方向。要凝聚共识，勇于担当，全力服务中心工作。要关注民生，聚焦民意，促进社会和谐稳定。要加强学习，勇于创新，提升政协工作水平。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对政协工作的领导，把民主协商纳入决策程序，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好条件。各级政府和各部门、各单位要积极支持政协依法依章程开展工作，高度负责地办理政协委员提案、建议案，主动接受民主监督，认真听取意见建议，积极促进政协参政议政成果转化。各级党组织要热情关怀政协委员的进步成长，加强对他们的选拔、培养、使用和交流。政协委员所在单位要积极支持他们履行职责，重视发挥委员的作用，要为他们参加政治活动提供必要的时间和经费保障，支持他们更好地服务全县经济社会发展，在各自岗位上建功立业。
　　刘连栋说，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定落实县委十四届二次全体扩大会议和这次大会的部署要求，勠力同心、锐意进取、埋头苦干，为全面建成富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城做出新的更大贡献！
　　县政协主席宋玉智受政协第十届郯城县委员会常务委员会委托，向大会报告工作。
　　宋玉智在回顾2017年工作时指出，一年来，在中共郯城县委的坚强领导下，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心，自觉服务大局，认真履行职能，发挥优势作用，努力推动各项工作提质增效、持续发展，实现了本届政协的良好开局。工作中，坚持统一思想，增进共识，全力筑牢共同思想政治基础；坚持紧扣中心，服务大局，着力推动郯城发展；坚持关注民生，反映民情，倾力维护群众利益；坚持健全机制，完善体制，努力提升自身水平。
　　关于下步工作，宋玉智要求，要保持政治定力不动摇、倾力服务大局不偏离、勇于担当使命不推卸，提高政治把握能力，画出更大“同心圆”。要着眼新旧动能转换、着眼乡村振兴、着眼城乡协调发展，提高调查研究能力，助推经济社会发展。要畅通渠道听民声，关注民生献良策，心系群众解民困，提高联系群众能力，促进幸福郯城建设。要广泛搭建平台，密切对话交流，促进合作共事，扩大文史宣传，提高合作共事能力，凝聚改革发展正能量。要进一步发挥委员主体作用，进一步加强专委会建设，进一步加强基层政协建设，进一步加强机关建设，提高科学履职能力，增强政协事业蓬勃生机。
　　受政协第十届郯城县委员会常务委员会委托，县政协副主席张维明向大会作提案工作报告。他指出，县政协十届一次会议以来，广大政协委员和各提案承办单位，认真履行职责，积极建言献策，共提出提案201件。其中，大会提案196件、平时提案5件，经审查立案186件，交由43个职能部门承办。截至去年年底，已全部办复完毕，回复率100%。所提意见和建议已解决174件，占93.5%；受条件限制列入计划解决的12件，占6.5%。经民主评议，委员对提案办理落实满意率为99.4%。
　　张维明表示，2018年，县政协常委会将以党的十九大精神为指导，围绕全县工作大局，紧跟县委决策部署，努力开创政协提案工作的新局面。坚持学习培训，提升提案质量。坚持搭建平台，提升协商水平。坚持协作联动，增强督办效果。坚持不断创新，提升服务质量。在中共郯城县委的坚强领导下，充分运用提案的方式，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，为加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城作出新的更大贡献！
　　据悉，县政协十届二次会议会期两天半，将于1月19日下午闭幕。会议将讨论县委书记刘连栋在政协第十届郯城县委员会第二次会议开幕大会上的讲话；讨论并审议政协第十届郯城县委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；全体政协委员将列席县人大十八届二次会议，听取并讨论县政府工作报告及其他有关报告；表彰优秀提案、优秀社情民意信息员、提案承办先进单位；听取县委副书记陈庆村在政协第十届郯城县委员会第二次会议闭幕大会上的讲话；听取并审议政协第十届郯城县委员会2018年协商工作计划；听取并审议政协第十届郯城县委员会第二次会议提案审查报告；听取并审议通过政协第十届郯城县委员会第二次会议决议。
　　在主席台就座的领导同志还有：张强、代长红、张继宾、苗运全、孙静波、付海峰、姜泽涛、李晓法、李炜、吴守居、赵庆杰、张国华、王冠龙、李彬；县人大、县政协老领导刘文荣、吴传玺、岳庆仁、刘子和、杨玉金。
　　不是十届政协委员的其他事业单位在职副县级领导干部，市政协驻郯城委员，各乡镇（街道、开发区、景区）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任、管委会主任、副主任）、政协委员联络室主任，县直和省市直驻郯有关单位主要负责人，县纪委派驻纪检组书记、农村工作室主任应邀列席大会。（高元）

1月5日，县政协十届五次常委会议召开。县政协主席宋玉智主持会议，副主席梅占洋、张维明、毛贵川、谢春红、葛兆广出席。

会议审议通过了关于召开县政协十届二次会议的决定、县政协十届二次会议秘书长名单；讨论审议了县政协十届二次会议议程（草案）、县政协十届二次会议日程（草案）、县政协2018年协商工作计划（草案）、县政协十届二次会议常委会工作报告（草案）、县政协十届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）；讨论了《政协郯城县委员会2018年工作要点》。

宋玉智指出，要全力以赴筹备好县政协十届二次会议。县政协十届二次会议是在全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。要按照职责分工，详细周密考虑，积极主动负责，把各自承担的任务完成好，更要增强大局观念，强化团队意识，凝聚形成合力，把每项筹备工作做扎实、做到位。

宋玉智强调，要精心准备参加好会议，充分利用好会前时间，继续深入调研、深入思考，按照党的十九大精神、中央经济工作会议精神、县委十四届二次全体（扩大）会议精神，进一步修改完善提案，做到提案高质量、信息高水平。要严肃纪律召开好会议，严格落实中央八项规定精神和各项纪律要求，坚持从严办会、务实办会、节俭办会，严谨细致，优质高效地做好会务组织和服务保障工作；

宋玉智要求，要抓紧谋划今年的工作，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕县“两会”确定的目标任务，围绕县政协制定的年度工作要点和协商工作计划，加强与党政有关部门、广大政协委员以及界别群众的沟通协商，多方面听取意见建议，积极主动扎实开展好2018年政协工作。

据悉，经研究决定，县政协十届二次会议定于1月17日至19日召开。（刘国伟 ）

11月30日，全县基层政协工作现场推进会议在高峰头镇召开，主要是贯彻落实党的十九大对加强人民政协工作提出的新要求，传达省、市会议精神，总结交流全县基层政协工作的好经验、好做法，进一步推动全县基层政协工作扎实开展。县政协主席宋玉智，副主席梅占洋、毛贵川、谢春红、葛兆广等参加会议。

宋玉智指出，全县各乡镇（街道）充分发挥了政协委员带动地方经济发展、维护社会和谐稳定的模范带头作用，营造了“基层委员之家”的良好氛围，表现在党委重视，为政协委员高效履职创造了有利条件；围绕中心，政协委员主体作用得到有效发挥；强化自身建设，政协工作基础得到进一步夯实。

宋玉智强调，要统一思想，提高认识，不断加强基层政协组织自身建设，不断提高履职成效。要明确任务，统筹安排，按照有场所、有牌子、有设施、有版面、有制度、有档案的标准，认真抓好乡镇政协委员联络室建设，为政协委员高效履职搭建平台、夯实基础。要围绕中心、高效履职，切实发挥政协委员主体作用，为人民群众多办实事，为政协事业增光添彩，为我县的科学跨越发展多做贡献。要保持政治定力，强化政治定位，深入学习贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实发挥政协委员主体作用，引导委员争做新时期有定力、有情怀、有担当、有作为的合格政协委员。各乡镇（街道）政协委员联络室要进一步发挥好政协委员主体作用，增强政协围绕中心、服务大局水平，促进镇域经济发展，为加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城做出新的更大贡献。

梅占洋主持会议并在总结讲话中要求，要迅速汇报好、学习会、贯彻好会议精神，推进政协工作深入开展。要对照先进、找准短板、弥补不足、做到常规工作有水平、重点工作有突破、亮点工作有特色。

会上，毛贵川传达学习了省、市基层政协工作会议精神，郯城街道、马头镇、高峰头镇、红花镇政协联络室主任分别作了工作经验介绍。

会前，与会人员现场参观学习了郯城街道、马头镇、高峰头镇、红花镇的政协工作开展情况。（戴章超 杨永涛）

11月24日，全县政协委员培训会召开，主要是进一步提高政协委员的履职能力，推动全县政协工作深入开展。省政协提案委员会办公室主任李东彪应邀作培训报告。县政协主席宋玉智，副主席梅占洋、张维明、毛贵川、葛兆广等出席。十届县政协全体委员、各乡镇政协委员联络室主任、县政协机关全体人员参训。

培训会上，李东彪结合工作实际，就政协提案的性质、地位和作用、如何撰写高质量的提案及提案工作应注意的几个问题等三个方面做了深入细致的讲解。报告分析明白透彻，事例生动翔实，语言诙谐幽默，既有理论的深度，又有实践的广度，特别是报告中强调的“撰写高质量的提案应注意的六个方面”，让参训人员对如何写好政协提案有了新的启迪和把握，培训也将对全县政协委员的参政议政工作产生积极影响。

宋玉智主持报告会并强调，要加强学习，不断提高自身素质。党的十九大刚刚闭幕，习近平总书记在党的十九大报告中对人民政协的地位、性质、任务做了新的、精准的论述，新形势新任务对政协工作提出新的要求。全体政协委员要带头深入学习贯彻党的十九大精神，全面把握精神实质，深刻领会丰富内涵，切实做到真学真懂、学深悟透、细思笃行，落实到推进政协工作上。

宋玉智要求，要履职为民，切实增强责任心和使命感。政协是人才库，是智囊团，是社会各界别的精英组织。在做好本职工作的同时，必须义不容辞地做好参政议政工作，将参政议政、建言献策视为一种使命担当，进一步增强责任心，抱有一种积极参与的热情，心怀家国天下，关心民众疾苦，写好提案建议，积极建言献策，真正做一名有担当、有思考、有见地、有作为的政协委员。

宋玉智强调，要学以致用，确保提案工作质量不断提升。要深入调查研究，及时发现问题、准确掌握第一手信息，了解群众的所思所盼；要上下结合，吃透上情和下情，把党委政府的中心工作与群众的所需所盼相结合，深入思考，写党和群众都需要的东西；要根据界别特点、发挥界别优势，当好界别群众的代言人，写出各界别群众的心里话。全体委员要有“只争朝夕，奋发有为”的紧迫感和责任感，利用各种形式，组织学习、调研、视察等活动，多写提案、写好提案，让政协委员动起来、政协工作活起来、履职效果实起来。（刘国伟）

11月24日，郯城县学习宣传贯彻党的十九大精神专题辅导报告会举行，县领导陈海玲、代长红、苗运全、付海峰等出席会议。县委副书记、县长陈海玲主持报告会。

会上，党的十九大代表、兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜作了一堂生动的报告，详细介绍了参加十九大的经历，谈了对十九大报告的理解和体会，对如何贯彻落实党的十九大精神，也讲了很好的思路和打算。报告语言详实、内容精彩，既有理论高度、思想深度，又有很强的针对性、时效性和可操作性，对全县广大党员干部深刻理解、准确把握党的十九大精神的丰富内涵，推动全县经济社会发展和党的建设各项工作，具有十分重要指导意义。

陈海玲要求，结合王传喜同志的报告，要切实抓好党的十九大精神的学习传达。要在学深上下功夫，原原本本、原汁原味地学习，切实做到学懂弄通，内化于心；要在悟透上做文章，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深刻认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、系统性，高点站位，埋头苦干，扎实做好中央和省市县委安排部署的各项工作；要在做实上求成效，紧密联系实际、认真思考，加强研究，深入分析当前全县发展面临的新形势、新任务，努力在发展中形成思路，在改革中寻求突破，在开放中开创新局面，使党的十九大精神贯彻落实到全县经济社会发展和党的建设的方方面面，不断开创新时代郯城发展新局面。（刘国伟 李延春）

11月8日上午，郯城县召开庆祝第十八个记者节暨新闻宣传工作表彰大会，对2017年在全县新闻宣传战线上涌现出来的一批先进个人和作品进行表彰。县委常委、宣传部长代长红致辞，并向全县广大新闻工作者致以节日的问候。

会议观看了县广播电视台制作的庆祝第十八个记者节专题片，印发了表彰决定，决定授予宋永、杜娟娟等10名同志“十佳新闻工作者”荣誉称号，评选出了电视专题片《征程》、报纸通讯《精准扶贫的“郯城样板”》等18件作品为第十二届“郯城好新闻”，并颁发了奖杯和荣誉证书，鼓励他们再接再厉，继续做好新闻宣传工作。

代长红在致辞中说，今年以来，全县广大新闻工作者牢牢把握正确舆论导向，紧紧围绕县委、县政府中心工作，开展新闻宣传报道，大力讴歌时代精神，积极宣传先进典型，持续弘扬社会正气，唱响主旋律，打好主动仗，打造了一批优秀栏目，推出了一批精品力作，真实记录了郯城的发展变化和辉煌成就，全面反映了郯城人民积极进取、团结拼搏的精神风貌，为郯城经济社会各项事业发展营造了浓厚的舆论氛围，提供了强有力的舆论支持。

代长红指出，当前，我县正处在贯彻落实党的十九大精神、加快新旧动能转换、推动经济转型跨越升级的关键时期。新形势蕴含新机遇，新时代昭示新希望，必将催生出更多生动鲜活的新闻题材，为广大新闻工作者提供大显身手的广阔舞台，同时也对新闻宣传工作提出了新期待和新要求。全县广大新闻工作者要坚定政治立场，在引导舆论上主动作为；要突出发展主题，在服务大局中建功立业；要加强探索创新，在宣传效果上谋求突破；要坚守道德情操，在提升素质中体现价值；要认真履行新闻工作者职责，用更加精彩的文字、更加精美的画面、更加精致的节目，谱写郯城新闻事业发展的新篇章。

与会人员纷纷表示，将坚持正确舆论导向，坚持正确新闻志向，坚持正确工作取向，用手中的笔、镜头记录时代，记录郯城发展，多采写有思想、有温度、有品质的好新闻，做党和人民信赖的新闻工作者。

颁奖过程中，还举行了精彩的文艺演出，为与会人员奉献了精美的视觉盛宴。（刘国伟）