县政府网站：各位网友，大家好！欢迎关注郯城县人民政府门户网站《政务访谈》栏目，今天我们为大家邀请到了县文化和旅游局党组书记、局长石瑞强同志。石局长，您好，欢迎您！

石瑞强：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。

县政府网站：石局长，请您介绍一下2023年全县文化旅游工作的开展情况好吗？

石瑞强：2023年，郯城县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下，围绕对标赶超“一条主线”，统筹推进全域旅游示范区、郯文化生态保护实验区、文旅融合发展示范区、文化产业赋能乡村振兴示范区创建“四个目标”，全面做好文旅产品供给、公共文化服务、文化遗产保护、宣传营销推广、文旅市场监管“五大任务”，着力强化组织领导、督导考核、队伍建设、宣传引导“四项保障”，努力推动全县文旅融合高质量发展。

一是牢固树立创先争优理念。坚持“见荣誉就争、见红旗就扛”，推荐马头镇申报省级文化生态名镇、银杏生态旅游区申报省级生态旅游区、花园镇刘湖村申报全省乡村旅游重点村。3月20日，郯国御街被认定为第二批山东省旅游休闲街区。5月29日，花园镇北涝沟村被列为临沂市第四批红色堡垒村。6月21日和7月11日，《郯城县非遗保护利用与经济发展同频共振》文章先后被省文旅厅和国家文旅部刊发。7月31日，郯文化生态保护实验区被拟定为省级文化生态保护试验区进行公示。9月28日在全市旅发大会上，郯国古城被评为全市新媒体传播十强景区，醉东风乡村艺栈民宿被评为全市十佳民宿，山东醉东风乡村文旅有限公司被评为全市优秀旅游企业。10月1日，“郯城县‘非遗+产业’助力乡村振兴新路径”项目被确定为第六届全省文化创新奖拟表彰项目进行公示。

二是加快推进文旅项目招引建设。项目招引方面，今年以来，全县累计“走出去、请进来”对接文旅项目12次，目前在谈项目主要有廉政法治教育基地项目（久泽文化传媒有限公司）、二胡文化产业园项目（山东双一集团）、黑龙潭旅游开发项目（杭州赛石集团）、新村林韵花语民宿项目（无锡九龙湾花卉主题酒店有限公司）、马陵古道开发项目（上海宿客信息技术有限公司）。项目建设方面，今年重点谋划推进的文旅类项目共16个，纳入省文旅厅文旅融合高质量发展重点项目10个，分别是郯国古城、醉东风乡村艺栈、木玩产业园、马头古镇、老神树温泉康养、文化创意产业园6个在建项目，以及汗血马主题文化公园、马陵山风景区、神舟古栗园、二胡文化产业园4个谋划项目。目前，郯国御街南区4座建筑正在进行主体施工；醉东风乡村艺栈田园怡养区、树艺赏心园、田园休闲区等版块已建成，七星穹顶大棚中生态餐厅已投入使用，其余6座完成种植；马头古镇完成商贾文化馆、非遗馆、名人馆、武术馆建设，游客服务中心和特产展销中心正在建设中。马头季忆北水民宿已投入运营；醉东风乡村艺栈民宿区17处院落已建成，具备入住条件，正在进行运营招商；乔治莫兰迪境·初云民宿、重坊银杏时光民宿、新村林韵花语民宿和刘湖博士村研学民宿正在建设中。

三是持续推进全域旅游创建。积极推动景区提档升级，指导醉东风乡村艺栈、望海楼和马头古镇申报3A级景区，郯国古城申报4A级景区。多渠道开展营销宣传推介，制定出台《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，累计发放惠民消费券15万元；组织文旅企业参加临沂文旅推介、上海宿州推介会、网络直播等活动，拓宽旅游客源市场；协助举办第五届鲁南特色小吃文化节、首届“道中华·齐鲁行·沂蒙美”全市民族传统美食和特色手工艺品博览会、郯宫夜宴暑期夜游系列活动等，拉动景区人气；持续优化“鲁冰带你读郯城”研学专线，已开展研学活动320余场、1.6万余人次。发布古郯文化、银杏观光、温泉康养、非遗体验等多条旅游线路。

四是不断加大公共文化服务供给。大力实施文化惠民工程，累计送戏下乡160余场次、送电影8840余场次，培训广场舞带头人600余人，举办摄影展、书画展等群众文化活动40余场次。加强文艺作品创作展演，编排沉浸式小剧《临郯救国团团歌的故事》，并在山东省首届文化馆服务宣传周活动上进行首演；推荐3首作品参加全市最美村歌镇歌企歌展演，分别获一、二、三等奖和优秀组织奖；选送曲艺作品《沂蒙红》入选2023年度全省群众艺术优秀新创作品名单。创立“艺起向美好”志愿服务品牌，开设声乐、舞蹈、太极拳等公益培训班30余个、培训学员800余人，开展艺术普及进乡镇、进社区、进机关活动20余场次，惠及群众1000余人。设立“古郯新音”阅读品牌和“喜阅郯城”全民阅读活动品牌，流通图书25万余册，开展各类阅读活动700余场次、“国学诵读”活动60余场次。

五是全力加强文化遗产保护。加大非遗传承保护力度，组织非遗传承人参加市级以上展演活动15场次，开展非遗进社区、进校园、进景区活动20余场次，在新华书店设立非遗展销区1处。国家级非遗项目鲁南五大调被推选参加第七届中国戏曲文化周和2023中国原生民歌节活动。木旋玩具入选“山东手造·优选100”，琅琊草编非遗工坊入选首批省级非遗工坊，“产业赋能传统工艺高质量发展”案例入选临沂市非遗保护典型案例，县高大制帽厂入选临沂市十佳非遗工坊，新增市级非遗项目15个。注重加强文物保护管理，对全县166处文物点开展拉网式巡查，形成文物巡查报告。新增云门寺旧址和郯城革命烈士陵园2处市级文保单位。

六是持续优化文旅市场环境。常态化开展文旅市场专项整治行动，今年以来共开展执法检查220余次，出动执法人员900余人次，检查文旅企业800余家次。排查一般隐患128个，重大隐患整改2个，整改率达100%。加强与公安、消防、市场监管等部门联动，形成监管合力。强化安全培训和目标管理考核，扎实开展节假日期间文化旅游市场安全专项检查，不断提高安全生产应急处突能力。加强市场监管，常态化开展扫黑除恶“扫黄打非”等专项行动。推进“双随机、一公开”部门联查全覆盖。强化剧本娱乐经营场所监管。

县政府网站：好的，谢谢石局长的介绍。能再简单地和我们聊一下，2024年县文化和旅游局有哪些工作打算吗？

石瑞强：做好2024年文化和旅游工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，大力实施“1125”工程，即以“党的建设”为引领，以“争先进位”为目标，聚焦“郯文化生态保护区和全域旅游示范县创建”两大任务，扎实做好“文旅产业提质增效、优化公共文化服务、文化遗产保护利用、加强文旅宣传推介、提升行业监管能力”五篇文章，推动全县文化旅游事业深度融合高质量发展。

一是坚持全面从严，在党建领航事业发展上下功夫。加强思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组、“第一议题”、党支部“三会一课”、周五固定学习日制度，建立健全以学铸魂、以学正风、以学促干的长效机制。深入开展集中性纪律教育，推进党风廉政建设责任制落实，开展警示教育、廉政谈话，提高拒腐防变能力，推动党风政风持续向好。推动党建融合发展。坚持“工作出问题，党建找原因、抓整改”，紧盯县委巡察反馈问题，从党建角度追根溯源、剖析内因，健全完善管理制度，从严从快抓好整改落实。着力推动党建与业务工作融合发展，抓好习近平文化思想和沂蒙精神的学习贯彻，创作推出艺术党课，以党建引领推动文旅工作高质量发展。强化队伍作风建设。深入开展作风建设“十个一”专项活动，重点抓作风治理整顿、理论业务学习、业务创新发展和文化志愿服务，真正把纪律作风抓在经常、融入日常、嵌入工作，努力打造“文化先锋、旅建新功”干部队伍品牌，为加快全县文化旅游事业发展提供坚强有力的纪律作风保障。守牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制，加强工作群组、公众号、抖音号等文旅活动信息发布的审核、监管力度，强化对主管社会组织的意识形态管理，做好意识形态领域季度分析研判工作。加强网络舆情监测处置，对涉及文旅工作的苗头性、倾向性的负面舆情，及时收集、登记、分析研判、调查核实、回应处置，确保不出问题。

二是坚持为民惠民，在优化公共文化服务上下功夫。完善公共文化服务体系建设。扎实做好文化馆（站）评估定级工作，确保县文化馆保持国家一级馆标准，14处乡镇综合文化站全部达到三级以上标准，争创特级文化站1-2处。新建城市书房和乡村书房各1处，打造传统文化（非遗）传习驿站20处，积极推荐参选“山东省最美公共文化空间”，培育更多郯城文化新地标。引导图书馆、博物馆开启“延时”服务，丰富文化活动品类。丰富群众文化活动生活。深化“多彩文化 魅力郯城”国家级公共文化示范项目品牌，办好“每周文旅活动早知道”栏目，自下而上、层层发动，组织举办各类群众文化活动300场次以上。创新实施戏曲进乡村、送电影下乡、全民艺术普及等文化惠民工程，全面铺开公益电影室内放映改革。策划举办乡村文化旅游节、广场文化艺术月、“四季村晚”、村村有好戏、全民阅读等重点文化活动，聚力打造“艺起向美好”“喜阅郯城”等文旅志愿服务品牌，提升人民群众文化服务获得感幸福感。加大文艺作品创演力度。深挖郯城红色文化资源，依托徐圩子保卫战、高家十八名八路军等历史素材，创作2-3部优秀小戏小剧作品。同时，激发基层创作热情，指导各乡镇、庄户剧团创作1-2部群众性文艺作品，积极参加省、市评选。启动《月是故乡明》《归雁》等获奖作品排演，并组织部分优秀小戏小剧作品巡回展演，不断扩大社会影响力。

三是坚持守正创新，在传统文化保护传承上下功夫。塑强非遗工作优势。持续搜集整理非遗线索，扎实做好国家级和省、市、县级非遗项目和传承人推荐申报工作。组织认定一批县级非遗工坊，总数达到40家，并择优推荐参加市级、省级非遗工坊评选。坚持产业化发展道路，搭建“政+校+企”三方合作平台，大力发展文创产业，推动传统工艺创造性转化、创新性发展。策划举办琅琊草编织大赛、中国结结艺大赛、非遗大集等活动，组织参加第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国非遗博览会、中国国际文化旅游博览会等活动，打响郯城非遗品牌。加强文物保护利用。全面排查文物资源，扎实推进第四次全国文物普查。加强对县域内国有建设用地考古前置工作的日常监管和跟踪问效，确保“先考古、后出让”制度落地落实。坚守文物安全底线，做好野外文物的巡查和保护，健全各级文物保护单位“四有”工作。大力推进郯国故城安防工程和马头镇清真寺修缮保护工程。培育山东省红色文化特色村1处。健全博物馆工作体系。加强古籍保护、修复和利用，向社会公众提供古籍资源服务。全力推进县博物馆文物预防性保护项目和金属文物保护修复项目，提升馆藏文物的保护程度和水平。利用节假日、寒暑假、传统节日，举办形式多样的主题活动，切实发挥博物馆公共文化服务和社会教育功能。

四是坚持提质增效，在文旅产业高质量发展上下功夫。全力筹备旅发大会现场观摩。坚持高点定位、高标谋划、高效推进，扎实做好醉东风·乡村艺栈、东风岭村以及观摩沿线改造提升，打造“乡村旅游看沂蒙”郯城样板。同时，按照“一县区一品牌一线路”要求，串联醉东风乡村艺栈、马头古镇、郯国古城、银杏生态旅游区、望海楼等景点景区，突出文化、美食等元素，提升打造“游在沂蒙 吃在郯城”主题游线。组织县域文旅企业参加“好客山东”国际旅行商大会、“亲情沂蒙”重点文旅项目招商推介会和山东省休闲旅游产业博览会，借助大会流量，带动文旅产业高质量发展。强力推进文旅项目招引建设。持续加大招商引资力度，策划举办文旅项目招商推介会，推动马陵山风景区、汗血马主题公园、二胡文化产业园、麦坡地质公园等谋划类项目尽快落地实施。精准对接中能（国和）、赛石集团等目标企业，加快孝文化保护提升工程、黑龙潭景区等项目手续办理，力争早日开工建设。积极靠上服务，帮助协调解决郯国古城三期、醉东风乡村艺栈二期建设过程中的困难问题，加快建设进度。大力推进民宿项目建设运营。聚力发展乡村民宿，重点推进新村林韵花语、马头古镇民宿群、重坊银杏时光、莫兰迪境初云等民宿项目建设，力争“沂蒙乡愁”品牌民宿超过6家。破解民宿手续办理难题，积极协调公安、消防、自规、住建等部门，探索容缺办理制度，确保建成民宿尽快投入正常运营。同时，依托醉东风乡村艺栈，辐射带动东风岭村建设柳艺之家民宿，并以李庄镇为单位，启动省级旅游民宿集聚区创建工作。聚力做好全域旅游示范创建。实施景点景区焕新工程，重点推进马头古镇、望海楼、银杏古梅园、中华银杏园等景区改造提升工程，年内指导郯国古城完成4A级景区提升任务并成功授牌，推动望海楼3A级景区创建工作，启动马头古镇和醉东风乡村艺栈4A级景区创建。策划举办“乡村好时节”系列活动，着力打造乡村旅游名镇名村和景区化村庄。拓展夜间文旅消费空间，强化惠民消费措施和活动拉动，争创国家级和省级夜间文旅消费集聚区各1处。积极培育开发文旅新业态，指导森固涂料公司申报工业旅游示范基地，推荐轩然结艺、高大制帽、润泽木业等企业参选文化产业示范园区（基地）。

五是坚持品牌打造，在加强文旅宣传推介上下功夫。策划优质旅游产品。以全省旅游发展大会为契机，制作专题宣传片，全面开展城市形象、旅游形象宣传，提升郯城文旅知名度和影响力。针对青年、中小学生、老年人等群体，串联县域特色文旅资源，打造城市漫游、乡村休闲、红色研学、非遗体验、民宿度假等精品旅游线路。依托数字科技，引导文博场馆、旅游景区打造沉浸式、体验性文化项目。突出文旅品牌营销。制定出台《郯城县打造“游在沂蒙 吃在郯城”文旅品牌活动方案》，精心策划特色美食评选、短视频大赛等系列活动，重磅推出一批网红打卡地、特色美食小吃等郯城特有的旅游产品，吸引外地游客走进郯城、品位郯城、爱上郯城，叫响“游在沂蒙 吃在郯城”特色品牌。构建宣传推广体系。用好微信公众号、抖音、快手、小红书等新媒体，培育本地网红直播达人，推出游玩攻略、网红打卡、美食推荐等优质短视频，吸引大众关注。组织参加“好客山东 美美与共”“沿着沂河发现美”“请到沂蒙看金秋”“冬享沂蒙过大年”等省市品牌宣推活动。充分利用春节、中秋、国庆等传统民俗节日和五一、暑期等重要时间节点，持续举办鲁南特色小吃、马术比赛、李庄烧鸡、中国结编织等特色活动，打造文旅消费新场景，提升美誉度。

六是坚持高效监管，在维护文旅市场秩序上下功夫。加强执法监管。积极探索文旅领域新业态管理，开展旅游住宿服务领域跨部门综合监管，强化大型演出活动等规范管理。以群众满意、企业满意为检验，巩固专项整治成果，推动规范执法、公正执法、文明执法、柔性执法制度化常态化。组织开展文化娱乐、营业性演出、网络文化、艺术品、社会艺术考级、“助老护苗”“不合理低价游”等领域执法检查。严守安全底线。严格落实文化旅游领域属地管理责任、行业监管责任和生产经营单位的主体责任。深入开展文旅系统安全生产治本攻坚三年行动，加强对旅游交通、涉旅消防、高风险文旅项目等重点环节的安全隐患排查整治，定期开展安全生产培训和应急演练。突出重点时段，紧盯重点领域，开展安全生产明察暗访和专项督导检查，及时处置风险隐患。统筹抓好全县文旅企业安全生产工作，织密“一排底线”防护网。

县政府网站：石局长，非常感谢您在百忙之中接受我们的访谈，在此也衷心祝愿我县文旅工作实现新突破、再创新佳绩！

石瑞强：感谢主持人，也感谢广大网友对我县文旅事业的关心支持！