本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及2011年度郯城县的政府信息公开情况编制。全文由概述，政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息、咨询、行政复议和诉讼及申诉的情况，存在的问题和改进措施等四部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年１月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在郯城县政府网(www.tancheng.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与郯城县政府信息公开领导小组办公室联系（地址：郯城县人民路29号 邮编：276100 电话：0539-6221137 传真：0539-6102214 电子信箱：xxgk@tancheng.gov.cn)
　　一、概述
　　推进政府信息公开是县政府贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2011年以来，我县政府信息公开工作坚持以人为本、服务群众的工作思路，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，不断夯实工作基础，提高服务质量和水平，积极推进政府信息公开，取得了明显的社会成效。
　　（一）、组织机构建立情况。成立了以县政府常务副县长任组长，县政府各有关部门主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责全县政府信息公开领导工作。领导小组下设办公室，作为全县政府信息公开工作主管机构，具体负责县政府和各单位政府信息公开各项工作。
　　（二）、《指南》和《目录》的更新、完善情况。突出工作重点，按照《条例》要求和由近及远、递次推进的原则，根据实际工作情况，认真调整充实了本县相关单位的政府信息公开指南和目录。
　　（三）、建立健全工作机制、制度规范情况。按照《条例》的总体要求，县政府办公室制定了《郯城县政府信息发布协调工作规定（试行）》、《郯城县行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》、《郯城县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》、《郯城县政府信息公开保密审查办法（试行）》、《郯城县政府信息公开责任追究办法（试行）》、《郯城县政府信息公开社会评议办法（试行）》、《郯城县政府信息公开工作考核办法（试行）》等相关文件，确保政府信息公开工作的日常开展。
　　（四）、《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的情况。《条例》发布后，我县组织相关单位、依托县委党校干训班组织干部职工认真学习，明确《条例》出台的重要意义和主要内容，提高贯彻施行《条例》的自觉性。同时，组织相关单位工作人员参加全县政府信息公开工作业务培训班学习。
　　二、政府信息主动公开情况
　　(一)我县2011年度主动公开政府信息的数量为3509条。
　　(二)主动公开政府信息的主要类别情况为:乡镇和部门机构职能类信息121条，占3.4%；政策、规范性文件类信息485条,占13.5%；规划计划类信息184条，占5.2%；部门业务工作信息1185条，占33.8%；统计数据134条,占3.8%；其它信息1400条，占39.8%。
　　（三）公开形式：
　　1、互联网
　　群众可通过"郯城县政府信息网"门户网站可查阅公开的各类政府信息；通过"信息公开目录"子栏目，可以提出政府信息公开申请。
　　2、公共查阅点
　　县档案馆发挥自身丰富的档案资源，每年对外开放提供政府信息查阅服务 600余人次。县图书馆设立"地方文献室"，安排专职工作人员，提供全县政府信息公开目录的查阅服务，至今已接受80多人次查询。同时，县行政审批服务中心通过电子显示屏滚动显示重要政府公告、信息等内容，为公众提供政府部门行政许可信息的查阅。
　　3、其他途径
　　县政府办公室不定期印发《政府工作》、《政务信息》，县政府各部门不定期印发各类简报信息，对近期政府工作情况进行通报。
　　三、依申请公开政府信息、咨询、行政复议和诉讼及申诉的情况
　　2011年度没有接收到以书面形式或其他形式要求公开政府信息的申请, 也没有发生相关收费和减免情况。
　　同时，2011年度共接受群众咨询3400余次，其中电话咨询2100余次，当面咨询接待200余次，网上咨询1100余次，全部予以解答。未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
　　四、主要问题和改进情况
　　（一）主要问题
　　政府信息公开工作业务量大，专业技术力量薄弱，加之财力有限，致使信息公开平台建设进度缓慢，一定程度上影响了政府信息公开工作的顺利开展。
　　（二）改进措施
　　1.进一步加强对政府信息公开工作的宣传。政府信息公开制度是一项全新的制度，社会公众对其尚不熟悉，认知度、关注度不够，对依申请公开的积极主动性不强。因此，需进一步加大宣传力度，使政府信息公开工作广为人知，增强政府工作人员公开信息的主动性和自觉性，提高公众对获取政府信息自由权利的认识度和参与度，从内外两方面推动政府信息公开的顺利开展。
　　2、进一步深化公开内容。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在很大距离。在下一步工作中，注重以社会需求为导向，重点推进诸如医疗保险、教育、住房等与社会发展和居民生活密切相关的政府信息公开，加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决策等文件配套解读发布，争取最大限度地公开政府信息，满足公众的需求。
　　3、进一步增强公开形式的便民性。目前，囿于各种条件的限制，网站成为公开政府信息的主渠道，政府信息公开申请受理点、查阅咨询点少，适合社区、农村等群众查阅的公开形式少。下一步，要重点加大对政府信息公开申请受理点、查阅咨询点的建设和网站改版和更新的投入，为公众获取政府信息提供更大的方便。
　　二○一二年二月十七日