胜利镇党委政府高度重视政府信息公开工作，把推进政府信息公开作为贯彻落实《条例》的重要举措，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《2016年胜利镇政府信息公开工作年度报告》（2016年1月1日——2016年12月31日）：

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2016年我镇信息公开工作在信息公开工作领导小组的指导下，通过我镇机关干部的努力，严格按照政府信息公开相关条例的要求开展工作，政府信息公开工作稳步推进。目前，全镇信息公开工作运行正常，政府信息公开各项工作均得到了顺利开展。

二、政务公开的组织领导和制度建设情况

1、强化领导，加强党务政务公开的组织体系

进一步规范全镇党务政务公开工作，促进依法行政，转变政府职能，建设高效、廉洁的政府，结合我镇实际情况，镇党委政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、各部门组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了党务政务公开组织体系的建设。各办公室都成立了党务政务公开领导小组，组长为办公室负责人，负责本办公室的党务政务公开工作，各村都成立了村务公开领导小组，把群众关注的热点难点问题最大限度地进行了公开，形成了镇、村齐抓共管，为党务政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

2、“五项措施”，确保我镇党务政务公开工作透明健康有序的开展。

（1）村设立“三务”公开栏。今年以来我镇抓住有利时机，在全镇28个行政村设立“三务”公开栏。统一设计，统一制作，统一施工，使各村的“三务”公开栏统一、规范、便于群众监督。“三务”公开栏公示全村的党务、政务、财务，及时反映“三务”的进展情况，在各行政村设置了“三务”公开征求意见箱，除了严格按照公开目录，规定内容进行公开外，我们还将近期党群工作动态及安排予以公开，让广大群众能及时了解。接纳群众意见，积极倾听民声，了解民意，结合党员和群众需求广泛参与民主监督，以提高党群工作诚信与质量。

（2）坚持党务公开与队伍建设相结合。注重以党务公开加强党的建设、带动队伍建设。一是对党组织理论学习、落实廉洁自律情况、领导班子民主生活会情况、领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》情况、领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况等进行公开。二是对党员教育、发展、管理情况，听取和采纳党员等情况进行公开，对党员发展严格按照党组推荐，支部讨论，征求群众意见，严格政审，入党答辩，支部大会通过等程序;对领导干部选拔、任用严格按照制度和程序实施，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。

（3）把推行政务公开与改进机关工作作风相结合。如党政办、农业服务中心等单位把政务公开工作与开展“讲、树、促”活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。

（4）把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合。如镇房建、农技等单位针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。

（5）把推行政务公开与依法治理相结合。如综治中心、纪检室等单位通过实行对外、对内及时有效的政务公开，增加政务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

1、完善政府信息主动发布机制。要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，围绕党委、政府中心工作，统筹运用政府网站、政府公报、新闻媒体、政务微信等方式，主动、及时、全面、准确地公开重要会议、重要活动、决策部署，经济运行和社会发展动态，重大突发事件及其应对处置情况等各类政府信息，满足公众需求。要全面公开行政审批、财政预算决算和“三公”经费、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、公共企事业单位等重点领域信息，增进公众对政府工作的了解和支持。要妥善处理公开与保密的关系，依法依规严格执行保密审查制度和信息协调发布制度，政府信息涉及多行政主体的，需沟通确认后方可发布，确保政府信息准确一致。

2、创新依申请公开机制。建立依申请公开协调机制，对申请信息涉及多行政主体的，按照“首问负责”的原则，由受理部门协调相关部门形成答复意见，并告知申请人。要依托政府信息网上公开管理系统，建立网上依申请公开机制，明确网上受理、分转、办理、反馈等程序和时限，依法保障申请人知情权。

四、重点领域政务公开工作推进情况和公开情况

2016年，胜利镇在各级政府领导的高度重视下，认真深入贯彻落实《条例》，把政府信息公开的重点放在民生领域。我镇着重加强和推进了农业信息的公开工作，同时对于农村养老保险，医疗保险，小麦、玉米保险等信息进行了更加透明化、详细化的公开。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

坚持以满足全镇人民信息需求作为政府信息公开工作的出发点和落脚点，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，凡根据法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，我镇都做到了全部主动公开。

我镇政府信息公开采用政府网站、广播、电视、政务公开栏等多种形式发布，在胜利镇网站发布公开信息，公布了政府政务公开咨询电话，方便群众咨询。2016年我镇主动公开政府信息数365条，与广大群众形成了良性互动，积极收集群众宝贵的反馈意见并做好备案。

六、政府信息公开申请办理情况

2016年度我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。下一步我镇将对群众申请公开、突出反映的如计划生育、村干部作风、修路、林权等信息都能全部公开或部分公开。

七、政府信息公开的收费及减免情况

我镇认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

我镇2016年度，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我镇严格按照《保密法》及相关规定，在信息公开前，我镇积极仔细做好信息公开保密审查和监督检查工作，未发现公开信息涉密的情况。

十、所属事业机构信息公开工作推进措施和落实情况

我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，我镇所属事业机构信息均通过政府网站及时公开，不断提高办事效率，为群众提供优质服务。

十一、政务公开工作存在的问题及改进情况

2016年，全镇政府信息公开工作虽取得了积极成效，但也存在一些不足：1、对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题。2、政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。2017年，将重点从以下几个方面改进提升：一是完善政府信息公开工作制度和机制，继续推进信息制作、管理、审查、公开的规范化，稳步拓展信息公开的深度和广度。二是进一步做好政府信息公开宣传工作，要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高群众对全街道有关信息的知晓率，更好的服务于社会。三是进一步加强公开平台建设。加强门户网站建设和管理，不断优化网站栏目，完善网上咨询、建言等互动栏目的功能，强化办事服务功能，及时更新网站信息，丰富网页信息组织方式，加强网络信息安全，提高管理水平；四是进一步扩大公开范围，充实公开内容。在确保不泄密的情况下，最大限度公开政府信息，特别是群众关注的民生问题，以群众需求为导向，努力打造成让群众知情、请群众参与、受群众监督、为群众服务的平台。

十二、需要说明的事项与附表

政府信息公开是一项长期性的工作，将有一个准备、发展到成熟的过程，因公开基础有限、氛围有别，其进展步伐可能有所缓慢。胜利镇将进一步推进公开信息电子化，做好政府信息公开宣传工作。

2017年我镇将继续把政府信息公开工作持之以恒的推行下去，努力把我镇建设成一个经济繁荣、社会事业更加进步，人民安居乐业的新型文明乡镇。

胜利镇人民政府

2017年2月27日