2022年上半年，县行政审批服务局深入贯彻落实各级党代会要求，按照“3+3+6”的目标思路，紧紧围绕三级政务服务体系建设、重点领域集成服务改革、审管互动机制强化等重点任务，坚持改革扣民生，创新突重点，不断深化“一窗受理·一次办好”改革，打造“阳光政务·亲商爱郯”营商环境服务品牌，服务质量和水平得到全面提升。

改革成效请人民检阅

1项改革成果获得国家认可推广

郯城县林业植物检疫许可“一站式”“检易办”

1项改革成果被《央视新闻》

多次宣传报道

郯城县农机服务“全链条”无缝衔接 助力三夏农业生产

2项改革成果被《山东新闻联播

》宣传报道

加快高标准农田建设 夯实农业生产基础

山东:150 万台套农业机械备战“三夏”

1项改革成果被评为临沂市优化

营商环境“十佳”优秀改革案例

零跑动 零花费 踏勘评审迈入“掌上办”新时代

16项改革成果被市级以上

主流媒体刊登报道

郯城：夯实服务理念助稳经济大盘

郯城县推行股权继承简易办市场主体登记便利化举措

深化改革勇担重任

市级10项改革创新任务

县级49项优化营商环境创新提升行动任务

以国际营商环境评价指标、政务服务国家标准、国内营商环境创新试点城市为标杆，分两批推出34项改革创新题目，已完成11项

营商环境水平持续提升

政务服务规范、便民

新政务服务大厅建设进入收尾阶段，投入使用后，全县43个部门单位的1230余项行政许可事项完成全进驻，实现“只进一扇门，办完所有事”。

合理规划布局基层服务站点，按照15分钟路程为基准，将郯城县域划分为117个“15分钟政务圈”，为群众提供精准办事导航服务。

整合县镇两级帮代办服务资源，组建14个镇街全覆盖的32人的“沂蒙政务云客服”队伍，负责解决企业群众困难诉求。目前，累计接听企业群众咨询电话258人次。

实施“双全双百”工程2.0，新推出了“农机一件事”“我要建工程一件事”等12个“一件事”集成服务，切实减少群众跑腿次数。

教师资格认定全程网办，实现“不见面”审批。教师资格认定期间，共认定幼儿园、小学、初中教师资格证1669件，协助认定高中、中职教师资格证336件。

推行医疗机构集成审批新模式。整合“医疗机构执业登记”“母婴保健技术服务执业许可”等各事项申请材料，实现“一张表单、一套材料、一次申报”，审批时限减少67%，申请材料减少50%。

加快推进“无证明城市”建设。率先推出第二批政务服务免证办事项清单，通过直接取消、数据共享等方式清理电子身份证等158类证明材料。

在“爱山东”APP郯城专区新上线2个“拳头应用”，注册人数72万，平均日活度0.9%以上，实现政务服务事项从“网上办”到“掌上办”的转换。

助企发展平稳、有序

全县上半年新开办市场主体7619户，同比增长11.3%，存量市场主体79809户，同比增长23%，新开办企业全程网办理达99%以上。

推行股权继承简易办改革，加快办理股权继承事项，目前，共通过简易办办理股权继承事项6个，节省公证费用3万余元。

推进建设项目取退水集成办改革，将水资源论证与入河排污口设置论证合并办理，建设项目办理取退水业务平均节约时间15天以上，减少材料67%以上。目前，已经为5家企业办理了取退水业务。

推进“一照多址”、“一证多址”改革，减少了企业50%以上的申报材料，审批时间压缩了70%以上，大大节省了企业增设分支机构的时间和成本，目前已经对临沂杰羚动物保健品有限公司发放“一照多址”营业执照。

推行药店集成审批模式。对开药店涉及到的营业执照、药品零售经营许可等各个环节进行整合集成，实现“一张表单，全部办结”。改革后审批时限减少50%，申请材料减少80%。

项目审批高效、快捷

推出工程建设项目“舒郯办”服务品牌，建立企业服务中心，为企业提供“一站式”服务，实现了智能化审批。截至目前,共收集涉及土地、环保等问题7大类、50余个,已协调解决问题40余个，全流程审批手续办理时间控制在50天之内。

推进项目审批特殊环节规范化。根据项目类别、规模大小，全面梳理精简工程建设项目审批18个事项的44个特殊环节，用具备施工条件承诺书替代现场踏勘环节，解决工程建设项目审批“耗时长、费用高”的问题。

推行“我要建工程”一件事审批。推动“一事一流程”向“多事一流程”转变,推出政府投资、社会投资等4类套餐式全流程服务和“我要立项”“我要审图”等15个单环节主题式服务,彻底解决工程建设项目审批“环节多、时间长、不会办”的问题。

将工程建设项目审批涉及的行政审批、备案、市政公用服务等61个事项全部纳入工程建设项目审批管理系统,按照6个主题类别和4个阶段办理,实现“一口登陆、一次申请、一网办理”极简审批。

整合线上资源，将商品房预售许可事项，纳入“掌上踏勘”平台，实现远程核验，进一步提高许可证核发效率。目前，共完成房屋预售许可远程踏勘9件。

打破“先拿地、再办证”的传统审批方式,将“拿地即开工”审批分为拿地前、拿地中、拿地后3个环节，做到申报材料提前受理，实现各阶段审批同步审查,切实助力企业“合规抢跑”。目前，共完成“拿地开工”项目2个。

公共资源交易阳光、智能

推促实施阳光交易。在公共资源交易活动中引入社会监督员机制，有效形成社会监督、行业监督、舆论监督等多方位监管体系。目前，共选聘来各领域监督员21名，召开3次社会监督员现场观摩培训会议，组织9名监督员参与7个项目监督交易。

取消投标担保。在郯城县公共资源交易平台公开招标的工程建设项目，一律取消向诚信记录良好的投标人收取投标担保，取消投标担保后，交易竞争活跃度不断提升，已产生了“促投”的效果。今年来，为参与投标的303家企业节约了6800万元投标担保，其中郯城县公安局执法办案管理中心建设项目，为企业节省2050万元的资金周转。

精简交易环节。在项目注册、场地预约、发布公告等方面，充分运用“互联网＋交易”模式，改变过去现场审验申办件的传统方式，全部网上受理办结，最大限度精简办事流程，缩短办理时限，减少企业跑腿。截至目前，共完成公共资源交易项目73项，实际成交金额8.63亿元。