2018年12月25日，郯城县行政审批服务局挂牌成立。自此开启了相对集中行政许可权改革，“一枚印章管审批”的新篇章！

2018-2023年，在这一千八百多个日夜，从无到有、从有到优，郯城县行政审批服务局秉持不忘初心的服务品质，铸就了“阳光政务亲商爱郯”的政务服务品牌。

这五年来，行政审批人满载改革重任和群众期盼铿锵向前。聚焦“一枚印章管审批”划转部门事项，现有各类行政权力事项213项。2022年，建成投用3.9万平方米的新政务大厅。

14个“关键词”，折射出营商环境的持续转变和政务服务标准化、便利化、数字化水平的不断提升。

“全生命周期”

聚焦企业开办、准营到退出全生命周期，持续降低企业制度性交易成本。上线投资项目全生命周期数字化服务平台，开发帮办线上服务功能，将全市重点项目纳入平台管理，提供一企一策、跟踪帮办等服务。平均压缩办事成本60%，缩短审批时限70%以上。

“一网通办”

坚持“网上办事优先、线上线下并行”，持续优化一体化在线政务服务平台，建设完善了肩并肩、互动式的“网上办事区”。同时，通过“爱山东”APP移动端政务服务应用，加快实现高频民生事项“掌上办”。

“一件事”服务

打造了“市场主体注销”“我要建工程”“大型营业性演出”“农机审批”“水产养殖”“乡村振兴”等7个“一件事”主题服务，办理环节平均压缩70%以上、申报材料平均减少60%以上、办理时间平均缩减80%以上。

全产业“一链通办”

立足县域产业布局和发展，选定化工产业为我县首位试点产业，在化工园区科技孵化器设置服务专区，开设4个综合服务窗口，编制形成39个单个事项和5个集成场景的“一链通办”事项清单和服务指南，共为16个项目办理了审批手续。

“跨域通办”

制定《关于加快推进政务服务“跨省通办”“全省通办”和“全市通办”的实施方案》，按照“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”三种办理方式梳理确定132项“跨省通办”事项、298项“全省通办”事项、626项“全市通办”事项。截至目前，覆盖领域扩展至冀、豫、苏、鲁、甘、沪等“28省518县市区”，推动异地政务服务业务通、系统通、数据通、证照通、用户通。

“企业会客厅”

按行业制定交流计划，通过邀请座谈、入园入企等方式，常态化开展政企交流活动，共同探讨企业发展现状，为企业发展解忧纾困。目前，已开展食品、机械、房地产等7个行业的交流座谈，各代表企业联系行业实际，为优化郯城营商环境、企业发展广泛表达诉求、建言献策20余条，全部圆满解决。

“15分钟”政务服务圈

积极开展社区各类活动阵地统筹整合工作，推动社区便民服务站点改造升级，努力实现社区服务“一窗受理、全科服务”。下放劳动保障、计生服务、民政救济、就业创业、农村事务、生活缴费等25项高频便民服务事项进社区，充实社区便民服务力量，丰富“15分钟服务圈”职能。

“免申即享”

上线运行“沂i企”企业综合服务平台，目前归集了86个惠企政策文件，上线了855个政策兑现事项，推出了失业保险稳岗返还等31项“免申即享”政策，初步打造了惠企政策“一口发布、一网汇聚、一站办理”服务模式，平台累计服务企业7万余次，累计通过“免申即享”为企业群众发放各类资金57.83亿元，获企业一致好评。

“告知承诺制”

推行“清单制+告知承诺制”审批,在必备材料、可替代材料齐全，保证审批行为有效开展的情况下，容缺相关材料，减少业务办理过程中60%以上的等待时间。今年以来，6个项目通过施工图审查告知承诺先行办理了施工许可证，推进项目尽早开工建设。

“不见面”审批

2021年5月，研发上线“掌上踏勘”平台，2023年5月，郯城县“掌上踏勘”被列为国家级社会管理和公共服务综合标准化试点，目前，药店、餐饮等27个事项实现“掌上踏勘”，现场审查一次性通过率达100%；推出教师资格认定“掌上办”，平均每年通过“掌上办”办理教师资格认定2000件；推出出版物零售单位设立、变更审批事项“智慧办”，目前已通过“智慧办”办理出版物零售许可35件；推动公共资源交易领域数字化改革，实现政府采购、建设工作“远程异地评标”100%全覆盖。

“7×24小时不打烊”导服体系

5月新上线了沂蒙政务云客服“7×24小时”导服平台，通过视频对讲、远程协助、文件传输、桌面共享等方式，实现从线下到线上、从“8小时”到“7×24小时”的迭代升级，让企业群众办事像“网购”一样方便，平台累计服务群众1.09万人次，全系统累计提供客服服务45.68万人次、日均1400余人次，获群众一致好评。

“舒郯办”项目管家

抽调专人组建“舒郯办”投资项目帮代办中心，建立问题会商机制、全面回访机制等，实行“一企一策”帮代办服务，主动对接项目124余次，开展专项业务辅导340余次，共为112个项目提供350余次帮办代办服务，帮助解决问题64个。

“郯妈妈”志愿服务

结合审批服务系统特点，立足“为群众办实事解难题”实际，在全县政务服务系统组建“郯妈妈”志愿服务队，下设20支分队，自成立以来，先后开展志愿服务活动320余次，参与人数800多人次，受益群众达6万多人，荣获“第四届山东省青年志愿服务项目大赛”铜奖。

“营商环境体验官”

建立“营商环境体验官”机制，聘请来自各行各业的20名体验官，为全县营商环境“揭短”“挑刺”。目前，20名体验官全部上岗，政务环境首当其冲，成为体验官体验的“第一关”，各位体验官，立足行业，采取“线下+线上”两种方式，以切身之感，体验政务服务办事效率，切实对营商环境提升水平做出监督。

凝心聚力绘就千重锦绣，梦想与实干创造美好未来。

2023年12月25日，是郯城县行政审批服务局成立五周年，这是一个节点，更是新起点！面向新征程，郯城县行政审批服务局将稳扎稳打，守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设富强、文明、开放、进取新郯城贡献优质高效的政务服务力量。