[ 索 引  号 ] | tanchengzwfwbgs/2025-0000023 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县行政审批服务局 | |
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[ 成文日期 ] | 2025-01-21 | [ 公开日期 ] | 2025-01-21 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
2024年以来,郯城县公共资源交易中心坚决贯彻落实省、市决策部署,始终秉持“微处见真章,服务显精致”的核心理念,紧紧围绕“让平台交易活动更加统一规范,让市场主体办事更加快捷便利,让公共资源配置更加高效公平”工作目标,持续深化平台整合共享,不断优化公共资源交易营商环境,提高公共资源配置效率,全力服务郯城经济社会发展大局。2024年郯城县公共资源交易中心共完成交易项目248项,同比上涨14.3%,实际成交金额35.03亿元,同比下降29.3%。其中建设工程类项目76项,实际成交额24.42亿元,节约金额2.4亿元,为393家企业节约0.76亿元投标保证金;政府采购类项目143项,实际成交额2.6亿元,节约金额0.06亿元;国有建设用地使用权挂牌出让21宗,成交金额7.9亿元;产权交易8宗,成交金额0.11亿元,增收金额0.01亿万元。配合其他县区完成远程异地评标副场项目151个。
一、持续优化交易流程
持续推进交易平台整合共享和数字化转型,实现进场项目“招、投、开、评、定”全过程交易环节电子化,远程异地评标率达到100%。全面推行电子合同在线签署、中标通知书在线下载、电子档案在线存储等多项便民利企的系统优化功能,实现了平台交易服务智能导引,做到让市场主体无障碍网上办事。对重大项目、民生项目、应急项目设立“绿色通道”,按照“一事一议”原则实行容缺受理,最大限度简化手续,加快办理时限。
二、持续加强现场管理服务
现场服务从细着力,持续提升评标质效。中心设置了独立的评标席位,每个机位单独进行编号,方便分散评标时确定机位。每个评标机位均张贴《郯城县公共资源交易中心在线评标服务流程图》,对专家在线评标的主要流程、操作步骤以及注意事项等进行详细说明,加强评标过程引导,提升评标专家独立在线实际操作能力。中心配备了具有音视频通话功能的电脑、降噪耳机、耳麦等设施设备,手机存放柜升级为手机存放充电柜,满足所有手机型号充电需求。评标过程中专家如遇有疑难问题,可通过视频会议与代理机构联系,现场问题由交易中心工作人员负责协调解决。同时编制进入评标区人员登记表,评标过程中如遇到特殊情况需技术工作人员进入,在见证工作人员和代理机构人员共同签字后才可以进入,做好评标过程中的进出记录及相关配套服务。
三、持续促进交易公平
郯城县常态化开展“远程异地+工位分散”相结合的评标模式,提升交易服务效能,促进交易公平。2024年以来,郯城县公共资源交易中心共完成政府采购和建设工程交易项目219项,实现远程异地评标100%全覆盖,同时配合其他省市县完成副场远程异地评标项目151个。通过实施“远程异地+工位分散”相结合的评标模式,实现了同一标室内建设工程、政府采购不同类型项目的立体穿插式进行,充分保障了投标人、供应商等交易主体参与项目的公平竞争权益,扩大了专家资源共享的力度,更降低了专家与投标企业接触的风险,进一步规范了专家评审行为,有效减少主观因素干扰,促进评标结果更加客观公正,打造阳光智慧交易平台。
四、持续多措并举降成本
2024年以来中心严格落实减免投标保证金政策,降低企业交易成本。严格贯彻落实临公管办〔2023〕3号文《关于减免政府投资项目投标保证金的通知》要求,全年共为393家参与企业节约0.76亿元投标保证金。降低市场特别是中小微企业交易成本,优化招标投标领域营商环境。切实保障各项惠企政策落实到位,全力提升招标投标领域营商环境,有效缓解中小微企业的融资困境,增强市场主体活力,促进中小企业发展。
五、持续强化监管促公平
为了营造公平的交易市场环境,中心通过建立健全监管机制、加强场内见证力度等,确保交易活动的公平、公正。2024年郯城县公共资源交易中心联合县发展和改革局开展在线监管平台使用专题培训,召集各监管部门通过培训,了解在线监管平台和电子开评标系统如何应用视频会议等数字化手段,对各方交易主体的评标活动进行实时检测预警,发挥监管平台综合监督作用,切实增强监管的针对性和精准性,形成监管工作的有力抓手,使各行业监管部门足不出户即可对交易项目进行全方位、全过程、全覆盖的监管。同时在线监管还可以和大数据分析出完整、可靠的数据源,为公共资源交易各级行政监督部门提供更加科学高效、优质便捷的监管服务。
六、持续引导“应进必进”扩大平台交易范围
2024年中心在稳步推进“应进必进”有序推进的同时,拓展了城市道路广告设施特许经营权、林权和农村集体经营性建设用地使用权等目录外项目进场交易,共成交8总产权交易,成交价格1138.22万元,增收金额111.1万元。积极引导国有资产处置、农村产权等进入平台交易,对涉及农村集体资产、资金、资源等项目,推动交易系统、信息资源和服务标准向镇村延伸,建立帮代办服务工作机制,提供交易前政策、业务宣介,引导各类农村产权交易项目进入平台交易。为基层“三资”项目规范化处置提供系统、信息、技术、智力和经验支持。
下一步,郯城县公共资源交易中心将进一步落实公共资源交易标准化、规范化方向,全面提升交易服务透明化、智能化、法治化水平,以“六个持续”为战略支点,确保2025年工作高起点开局、高标准开展、高质量推进,推动公共资源交易工作质效提升,为郯城县营商环境发展作出新的更大贡献。