为贯彻落实国务院促进个体工商户发展壮大决策部署，郯城县以“高效办成一件事”改革为抓手，强力推出个体工商户转型升级为企业“一件事”集成服务，通过建章立制、流程再造、降本减负，有效破解市场主体发展瓶颈。

一、建章立制，多方联动聚合力。一是建立跨部门并联审批机制。组建涵盖行政审批、税务、人社、医保、公积金等6个单位业务人员的工作小组，统筹推进工作开展，实现办理环节、办理进度、办理结果全程可查，发现问题部门联动及时解决的良好格局。改革后，实现“个转企”全流程“一日办结”，办理环节从15个压缩至3个。二是推行帮办代办机制。在县政务大厅高效办成一件事专区设立服务专窗，专项受理“个转企”业务，解决企业群众办事“找不清、来回跑”问题，同时提供精细化帮办代办服务，根据企业群众需求，线上线下“双轨”帮助企业群众咨询解答、申报指导、材料提交、进度查询、服务评价等，进一步提升政务服务精细化、规范化、标准化水平。

二、优化流程，一站服务畅通道。一是再造“个转企”登记流程。将登记程序由注销个体工商户、新开办企业两个流程调整为“个体工商户直接变更为企业”一个流程，并通过全程电子化和线上实名验证的方式提高“个转企”办理效率。5月，我局突破传统“一注一设”审批模式，成功帮助2家个体户完成升级，申请材料精简30%。二是提升“个转企”“一网通办”成效。依托企业开办“一窗通”服务平台，整合各相关部门业务办理资源，通过信息简并采集、实时共享，实现“个转企”申请“一次提交、一网通办、一次办好”。目前，已在政务服务网“高效办成一件事”专区上线“个转企一件事”事项，实现“个转企”后的企业继续使用原个体工商户的统一社会信用代码，沿用原个体工商户的成立日期等功能。

三、降低成本，精准施策添动能。一是实施行政许可保留。对于原个体工商户已经取得食品生产、食品经营等行政许可的，其经营场所、许可范围等实质审批条件未发生变化，且原行政许可仍在有效期限内的，转型后的企业可以作为该项行政许可的被许可人，由原许可部门依法依规申请办理行政许可的变更手续。二是免费刻制公章。财政全额补贴转型后的企业首套公章，涵盖企业公章、法人章等4枚印章，全程无感办事，立等可取，为每家企业省去320元/套的刻章费用，最大限度为企业“松绑减压”。