随着综合行政执法改革的不断深入，县综合行政执法局承办行政执法事项1418项。为切实做到依法行政、严格执法，进一步提升综合行政执法工作水平，确保综合行政执法工作规范、准确、及时、有效开展，县综合行政执法局制定了重大行政处罚案件集体会审制度，并出台了《重大行政处罚案件集体会审暂行规定》。

重大行政处罚案件集体会审制度的制定实施，是综合行政执法局在综合行政执法体制改革中的一项有力举措和执法创新，具有三个方面的重要意义。

一是保护执法人员。重大行政处罚案件往往案情复杂，处罚金额较大，具有重大社会影响，仅仅依靠基层执法人员很难在案情迷雾中探清事实真相，特别是相关法律条款的运用，稍有偏颇，就会造成较大的社会不良影响和后果。而重大行政处罚案件集体会审制度通过集体讨论并做出执法决定，为办案人员保驾护航，不仅规避了责任风险，也提高了办案质量，减轻了办案人员的工作压力。

二是行政处罚卷宗证据资料更加充分完善。重大行政处罚案件案情的复杂性决定了案件办理过程中所收集的证据及相关资料要更加完善，更加充分。通过集体会审，针对重大错综复杂的案情，可以有效地讨论出需要补充完善的各项资料和证据。一个重大案件的完结必然有一份资料饱满的卷宗作为佐证。而重大案件集体会审制度为制作一份资料饱满的卷宗提供了方向、提供了条件，使办案的目的性更加准确，思维逻辑更加清晰。

三是有效降低错案发生率。重大行政处罚案件可以说不容有错，一旦有较大的错误往往会让人民群众合法权益受到重大伤害，也会为执法工作和执法环境带来严重的影响。集体会审制度的建立，可以为办案人员筑起了一道防护的堤坝，担起了一份法律责任，无论多么复杂的案情都能在大家的集体剖析下完全展现出来，让执法人员看清事实，准确地作出判断，高效地推进案件开展，依法公正地作出行政处罚决定。

重大案件集体会审制度的执行，进一步规范了综合行政执法行为，重在提高办案质量，严格办案程序，真正做到严格执法、公正执法，为城市发展营造了良好的法治环境，提供了有力的法治保障。（王曦伟）