为全面落实“便民办税春风行动”，整合纳税服务资源，给纳税人提供更加公平、便捷、高效的办税服务，郯城县政务服务中心在国地税联合办税区共设置22个服务窗口，

涉及国税、地税双方共同及关联的办税业务，国地税采取“互设窗口、互派人员”的方式，推行“一人一窗双系统”的服务模式，实现国地办税服务纵向、横向“双贯通”，取得了国税、地税服务“1+1＞2”的效应。1月份以来，共办理业务7600笔，日均310笔，办结率100%。

一是办税模式多元化，提升办税“快捷指数”。构建“前台受理、后台流转、限时办结”的服务模式，资料内部流转、档案一站保存，有效解决纳税人多头跑多头找和档案资料可能丢失的问题，实现“进一个厅、取一个号、到一个窗、办两家事”。通过“一窗全能”、“双人一窗”、“互设窗口”等不同形式，同一个办税服务区两家税务机关联合服务，同一个纳税人两家税务机关协同管理，同一个办公场所两家税务机关共同使用，进一步降低了行政成本，提高行政资源使用效率，优化纳税服务。推进发票无纸化试点工作，推广电子发票使用，降低经营成本，缩短领用、打印、验旧纸质发票时间。开展出口退税无纸化管理试点工作，省去原来打印表格、签字盖章、报送纸质的麻烦，纳税人少跑路，缩短出口退税周期，有效缓解企业资金压力。

二是基础服务再提升，提升办税“简单指数”。推行实名制办税，利用现代身份识别技术，在纳税人初次办税时，一次性采集验证相关人员身份信息，验证通过后，纳税人以后办税无需每次核验各类证明材料，只要刷一下身份证即可享受零障碍服务。精简涉税资料报送，对纳税人依法办理涉税事项时需报送的相关报表资料进行全面清理，取消了八大类48种涉税事项中原要求纳税人报送的74项表单资料，其中涉及到税务登记类15项、发票管理类24项、认定管理类3项、税收优惠类8项等，有效减轻纳税人资料报送负担。

三是完善服务新举措，提升办税“自主指数”。在联合办税区，落实导税制度，设立2名导税员，帮助纳税人预审涉税资料，辅导填写报表，一次性办结所有事项，实现让纳税人“最多跑一次”的承诺。实行首问负责制，对纳税人不同业务的咨询，坚持“一人受理、解答到底”，实现“咨询一名人员，解决两家问题”。设置自助服务区，配置5台电脑，供纳税人办理网上申报、网上预申请、发票认证等业务，满足纳税人多元化办税需求。探索推行“边补齐资料、边受理审核”的“容缺办税”服务模式，归集整理“容缺办税”范围和类型，进一步节约纳税人的办税时间，提升纳税人满意度。

四是纳税辅导面对面，提升办税“温馨指数”。实行上门辅导，联合业务科室和税源管理单位，组建流动辅导队，采取电话辅导、现场辅导等形式，为纳税人提供政策咨询和业务辅导，并及时解答纳税人咨询，帮助纳税人解决涉税难题。在自助服务区，建立一对一辅导站，由业务骨干轮流值班，对新办纳税人实行一对一服务、手把手传授，辅导纳税人办理网上申报、发票认证等业务，提高纳税人办税水平。建立征纳交流QQ群，利用群内公告、群邮件等形式定期向纳税人推送最新税收政策，发布近期的涉税通知；通过群聊功能，提醒纳税人按时办理涉税事宜，即时交流解答纳税人咨询。目前共建立QQ群6个，加入企业已达到1500余家。