中共郯城县委十四届五次全体扩大会议召开

中共郯城县委十四届五次全体扩大会议，于2019年1月11日召开。

出席这次全会的有，县委委员33人，候补县委委员8人。列席会议的有，不是县委委员、候补委员的县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席、县人武部部长、县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志。

全会由县委常委会主持。县委书记刘连栋作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚决贯彻执行市委办公室、市政府办公室印发的《郯城县机构改革方案》，审议通过了《关于郯城县机构改革的实施意见（草案）》。

全会一致认为，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，意义重大而深远。近期，省委、市委坚决贯彻党中央决策部署，精心制定了一系列与改革相关的举措，密集推进，扎实落地，为我们抓好机构改革作出了示范、树立了样板。做好我县机构改革工作，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的实际行动，是破除制约我县经济社会高质量发展体制机制障碍的迫切需要，全县各级各部门必须进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好各项改革任务。

全会指出，机构改革总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

全会强调，深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革，必须把各项工作做扎实、做深入。要抓紧实施县级机构改革，健全工作机制，做好转隶组建，落实“三定”规定，坚持稳中求进，掌握力度节奏，突出重点关键，确保今年3月底前基本完成。要稳妥推进乡镇（街道）机构改革。乡镇是行政管理体制的基础层级，是基层治理的重要组织者、基本公共服务的重要提供者，要明确目标任务，明确推进步骤，加强组织领导，抓好舆论引导，确保按时完成改革任务。

全会强调，加强党的全面领导是深化机构改革的首要任务，也是做好各项工作的根本保证。全县机构改革在县委统一领导下进行，由县委深化机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施。要明确改革责任，各级各部门相应建立领导协调机制，明确责任主体，抓好本部门机构改革的组织实施工作。严明改革纪律，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。制定完善相关政策措施，扎实细致做好人员安置、资源处置、档案管理等各项工作。建立督查评估机制，适时开展督导检查，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律付诸实施。改革后，各级各部门各单位特别是新组建部门单位、归口管理部门单位，要把党的建设牢牢抓在手上，结合新机构新职能，把管党治党政治责任压紧压实，推动全面从严治党往实里走、往深处做。

全会强调，要正确处理机构改革与其他各方面工作的关系，搞好职责调整和日常工作的无缝衔接，有序推进当前各项工作，突出抓好经济运行、社会稳定、民生保障等重点任务落实，扎扎实实做好各项工作，促进全县经济社会持续健康发展。

全会号召，全县各级各部门各单位要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委、市委决策部署，精心组织、周密部署，敢于担当、攻坚克难，圆满完成机构改革各项任务，为加快建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城提供坚强有力的体制机制保障。（刘国伟）