7月16日,全县乡村振兴和脱贫攻坚现场观摩总结交流会召开,贯彻落实全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议精神,总结交流工作,查找问题不足,安排部署下半年乡村振兴和脱贫攻坚任务。县领导刘连栋、陈海玲、宋玉智、刘昌栋、郑戏元、张霄、孙静波、张庆功、尤元勋、张学超、毛贵川等出席。县委副书记、县长陈海玲主持会议。
会上,县委副书记郑戏元通报了全县乡村振兴和脱贫攻坚现场观摩成绩及排名情况,农业农村局、住建局、综合行政执法局、扶贫办、李庄镇、郯城街道、马头镇等7个乡镇、部门单位作了交流发言,县委书记刘连栋讲话。
刘连栋指出,要总结成绩、查找问题,切实增强加快乡村振兴和脱贫攻坚的责任感紧迫感。今年以来,各级各部门按照县委、县政府部署要求,紧紧围绕“五大振兴”,坚持规划引领、统筹推进,创新举措、加大投入,全县乡村振兴和脱贫攻坚工作取得了较好成效。农业发展实现新提升。夏粮实现丰产丰收,新增农村合作社10个、家庭农场4个,市级以上农业产业化龙头企业达到37家。乡村环境发生新变化。深入推进农村人居环境整治三年行动计划,大力开展村庄清洁、卫生大扫除活动,顺利完成农村改厕整改任务,一季度城乡环卫一体化成绩居全市第5名。乡风文明有了新改善。建成新时代文明实践分中心11处、文明实践站50处。基层基础得到新加强。大力实施“乡村振兴优选计划”,遴选16名“乡村振兴好支书”,在3个乡镇试点开展了农村党组织书记职业化管理体制改革。第一书记、“百村帮扶”工作成效明显。脱贫攻坚取得新成效,全县65岁以上的非低保、五保贫困户实现孝善养老全覆盖。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前乡村振兴和脱贫攻坚工作还存在规划引领作用不强,农业大而不强,农村基础设施、公共服务薄弱等问题,必须高度重视,认真加以解决。
刘连栋要求,要突出重点、强化措施,全力以赴推进乡村振兴和脱贫攻坚。乡村振兴是一个系统工程,需要统筹谋划、久久为功。各级各部门要对照年初目标,认真梳理任务完成情况,围绕“五大振兴”,抓亮点、促提升、补短板,确保圆满完成全年目标任务。重点抓好五个方面。一是加快推进农业提质增效。各级各部门要以实施“十百千”工程为抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动高质量发展。二是加快建设美丽宜居家园。乡村环境,直接关系农村群众生活水平,直接反映党和政府工作。要坚持政府主导与群众参与相结合、集中攻坚与全面整治相结合,有计划、有步骤、有重点地开展工作,改善农村生产生活条件。三是加快培树乡村文明新风。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。四是加快提升基层治理水平。社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。要加强和创新乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,维护农村社会和谐稳定。五是加快巩固脱贫攻坚成果。要把防止返贫、新致贫摆到重要位置,按照特殊型、兜底型、温饱型、发展型4类贫困人口,分类落实扶贫政策,确保每人不低于4项帮扶措施、稳定脱贫不返贫。
刘连栋强调,要强化领导、压实责任,确保乡村振兴和脱贫攻坚各项任务落到实处。实现乡村振兴,关键在党的领导,根本在工作落实。要加强组织领导,认真落实“三级书记”抓乡村振兴的要求,健全完善党委领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的领导体制。乡镇党委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”,涉农部门要认真履行职责,细化、量化工作任务,其他有关部门要找准定位,明确责任,协同推进,创造性开展工作,形成推动乡村振兴的强大合力。要加强工作保障。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场,不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作。要健全财政投入保障制度,做好涉农资金整合,确保财政投入力度不断增强、总量持续增加,发挥“杠杆”作用。要加强督查考核。把乡村振兴和脱贫攻坚情况作为经济社会发展综合考核的重要内容,列入干部实绩纪实考核。县农业农村局要加强工作调度,采取定期检查、重点督查、专项督办和定期通报等方式,实行跟踪问效,确保乡村振兴战略落到实处。全县各级各部门要按照县委、县政府部署要求,锐意进取、埋头苦干,全力推进乡村振兴和脱贫攻坚,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
陈海玲强调,要认真贯彻会议精神,尤其是刘书记的讲话精神,进一步明确重点任务、工作措施和保障机制等,真正吃透内涵,更好指导实际工作。要将会议精神迅速传达到农村一线,引导广大群众把思想统一到县委、县政府的部署安排上来,加快形成推进乡村振兴和脱贫攻坚的强大力量。要加快推进农业产业化发展,着力做好“抓招引、培龙头、育主体”三篇文章,积极引进一批农业项目,扶持壮大龙头企业,积极培育新型经营主体,推广“龙头企业+基地+合作社+农户”模式,通过保底分红、股份合作、利润返还等形式,让农民合理分享收益。要巩固提升脱贫攻坚成果,坚持帮扶政策、帮扶力量、帮扶人员和帮扶责任不变,进一步完善长效机制,确保贫困人口稳定实现“两不愁三保障”。要健全完善推进机制,农业农村局、扶贫办要发挥好牵头协调、统揽工作的作用,在集中上发力,在统筹上用劲,确保工作有序推进。各有关职能部门要积极主动配合,各乡镇要切实加强组织领导,做好政策、资源统筹,强化干部、人才配备,集中力量,全力攻坚,尽快在乡村振兴上实现突破。
会议分两个阶段进行,7月15日,县委书记刘连栋,县委副书记、县长陈海玲带队,对全县15个乡镇(街道、开发区)30个工作现场进行实地观摩,并排名打分。(刘国伟)