一、2017年财政决算执行情况

2017年在镇党委的正确领导下，全镇上下以科学发展观统揽全局，紧紧围绕经济建设这个中心，积极落实镇第十六届人民代表大会第一次会议的各项决议，迎难而上，扎实工作，圆满完成了财政预算任务，预算执行情况良好。

镇第十六届人民代表大会第一次会议批准我镇的地方级财政收入任务是19293.5万元，2017年我镇实际实现财政收入16041.7万元，其中：国税收入8247.4万元，地税收入7307.8万元，上级补助收入486.5万元，上解上级支出6992万元（教师工资、土地所人员工资、国地税派出所经费、省级分享、债券置换利息等），2017年我镇可用财力为16041.7万元。

2017年财政支出情况如下：全镇财政支出16041.7万元，其中：行政管理费530万元，计生事业费310万元（计生事业费24万元，两非治理经费15.3万元，计生人员工资228.9万元，专职主任工资41.8万元）, 经管事业费49.5万元,农机事业费29.8万元,水利事业费110.7万元,农技事业费 79.6万元,林业事业费 49.5万元,文化站事业费29.1万元,兽医站事业费10万元，统计事业费41.6万元,财政事业费125.8万元,司法事业费15万元,远教事业费19.2万元,人大经费10万元，工会经费95万元（政府16.2万元、小学58.5万元、中学15.9万元、四中4.4万元），偏远乡镇补助681万元，民兵训练经费19万元,公务员车补24万，妇联经费2万，政法及平安创建180万元、综治维稳经费65万元，优抚及五保户供养149万元（五保、民政优抚、养老院生活费）,农业科技经费3.5万元，安全生产经费140万元（含麦场防火及安检费用）,文化宣传经费50万元，环境综合整治480万元，基层党建工作经费349.7万元（含两新党建经费），村级补助345.5万元（其中：农村税费改革转移支付资金208.1万元、用于提高村干部报酬补助资金19.4万元，上级奖励补助资金118万元），政府负担村级资金240万元（文化广场建设、村级道路环境卫生补助、报刊费、离退休及村干部工资）,社会保障（医疗、养老、失业、工伤、生育保险、住房公积金、职业年金等）经费支出2487.2万元，小城镇建设及教育均衡化镇级负担部分3748万元,还债支出1830万元，扶持企业及园区基础设施配套支出3743万元。

各位代表，我镇财政在减收增支因素较多的情况下，财税部门围绕发展大局，积极培植财源，努力增收节支，切实加强管理，各项工作都取得了新的成绩。

（一）严格依法治税管费，财政收入跃上新台阶。财税部门以组织收入为核心，完善征管机制，严格治税管费，财政收入实现了持续快速发展。在抓好组织收入的同时，财政系统研究政策，抢抓机遇，积极争取上级示范资金、一事一议资金、棚户区改造款、户户通、社区中心建设补助资金、教育均衡化校舍补助资金等各类财政资金4800万余元，有力地支持了全镇各项事业的发展。

（二）坚持突出重点，社会事业和谐发展。围绕构建和谐社会，坚持有保有压，科学运筹资金，集中财力保民生、办实事、促发展。一是扎实推进收入分配制度改革，大幅增加干部职工工资收入。提高了干部职工工资发放水平，与县实行同工同酬；对农村干部报酬实行县财政统一发放。二是全面落实支农惠农政策，集中支持解决事关农民切身利益的问题。基本农田耕地保护惠农资金1043.1万元。投入资金800 余万元支持农村修建村级户户通道路道及路绿化，改善了农村生产生活条件。三是加大社保投入，不断扩大社会保障覆盖面。全镇约5.4万人参加了新农保，全镇约8.3万人参加了新农合，提高新农合补助标准。投入资金1300万元用于棚户区及改造及公租房建设，较好的解决了困难户和低保户的生活问题。四是突出公共财政职能，加快公益事业发展。投入资金80余万元对农村文化广场建设。投入150余万元资金建设养老院，投入镇级配套资金800万元，对李庄镇各村级小学及沙墩中学进行改建扩建。投入资金80余万元支持“雪亮工程”“平安李庄”建设，努力营造和谐稳定的社会环境。偿还政府性债务1830多万元。五是筹集资金3700余万元有力的支持企业发展。

（三）坚持科学理财，管理机制进一步完善。一是牢固树立过紧日子的思想，认真落实中央八项规定及党政机关厉行节约的有关规定，大力压减一般性支出，成立了政府投资评审小组，全年共评审项目50多个，审减资金110余万元。二是建立健全各项管理制度，逐步推行公务卡结算制度，促进财政工作的规范化、制度化。规范了财政资金管理、提高了管理水平。加强了财政供养人员管理，逐步建立起了机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇财税工作还面临许多矛盾和问题。主要表现在：受经济总量和结构性矛盾制约，财政规模偏小，财政收入占生产总值的比重和税收占财政收入的比重偏低；财政刚性增支因素多，收支矛盾突出，对此，我们将高度重视，广泛听取人民代表的意见和建议，通过扎实有效的工作，认真加以解决。

二、2018年财政预算执行情况

全镇计划组织收入22944.5万元，地方财政收入安排18180万元，其中：国税9200万元，地税8980万元，上级补助收入4764.5万元。

全镇预算支出安排22944.5万元，其中：行政管理费550万元，计生事业费360万元（计生事业费24万元，两非治理经费15.3万元，计生人员工资268.9万元，专职主任工资51.8万元）, 经管事业费52.5万元,农机事业费33.8万元,水利事业费114.6万元,农技事业费81.6万元,林业事业费52.5万元,文化站事业费31.1万元,兽医站事业费10万元，统计事业费44.6万元,财政事业费122.8万元,司法事业费15万元,远教事业费20万元,人大经费19万元，工会经费95万元（政府16.2万元、小学58.5万元、中学15.9万元、四中4.4万元），偏远乡镇补助690万元，民兵训练经费19万元,公务员车补24万，妇联经费8万，政法及平安创建180万元、综治维稳经费65万元，优抚及五保户供养150万元（五保、民政优抚、养老院生活费）,农业科技经费3.5万元，安全生产经费140万元（含麦场防火及安检费用）,文化宣传经费50万元，环境综合整治500万元，基层党建工作经费900万元（含两新党建经费），村级补助345.5万元（其中：农村税费改革转移支付资金208.1万元、用于提高村干部报酬补助资金19.4万元，上级奖励补助资金118万元），政府负担村级资金360万元（美丽乡村、美化、亮化、村级道路环境卫生、报刊费、离退休及村干部工资）,减负经费6万元，社会保障（医疗、养老、失业、工伤、住房公积金等）经费支出2600万元，小城镇建设2813.5万元,上解支出（教师工资上解、国地税及派出所经费上解、土地所人员上划经费上解、债券置换利息上解）4764.5万元，还债支出1800万元，扶持企业支出1500万元。

三、明确任务，狠抓落实，努力实现财税工作新突破

2018年全年，财税工作面临许多新情况新问题，既有机遇又有挑战。为此，我们一定要切实增强忧患意识，充分认识未来经济发展形式的严峻性和复杂性，充分认识做好财税工作的艰巨性，把思想统一到镇党委统一部署上来，化严峻挑战为发展机遇，采取有力措施，努力做好增收节支工作，确保完成全年预算任务。

（一）大力支持财源建设，推动经济健康快速发展。要灵活运用财税扶持政策，大力支持重点项目建设，加快实施工业强镇战略，培植壮大优势骨干财源。用足用好工业产品结构调整资金和相关政策，加快项目实施进度，培育特色产业集群。优先支持节能、环保项目和循环经济项目，促进资源节约型、环境友好型社会建设。优化经济发展环境，大力开展招商引资活动，增强财政经济可持续发展能力。

（二）强化收支管理，提高保障能力。坚持依法治税，完善税源监控体系，深入开展社会综合治税，严厉打击偷逃骗税行为，确保各项税收应收尽收。规范政府非税收入管理，重点挖掘资源性收入潜力，拓宽财政增收渠道。完善激励约束机制，加强收入考核，优化收入结构。严格执行中央八项规定精神，积极落实郯城县党政机关厉行节约反对浪费制度要求，坚持勤俭节约，严格控制一般性开支，调整优化支出结构，集中财力保工资、保运转、保重点。多渠道筹集和积累社会保障基金，努力提高社保支出占财政支出的比重，增强财政保障能力。

（三）扶持“三农”发展，推进社会主义新农村建设。在继续支持农业综合开发、农业产业化和农业基础设施建设的基础上，加大资金投入力度，落实农业支持保护补贴支农惠农政策，巩固好新型农村合作医疗工作，切实解决参合农民看病难、看大病的问题，促进社会主义新农村建设。

2018年，财税工作面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战。我们决心在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真落实本次大会决议，解放思想，干事创业，抢抓机遇，谋求大发展，实施新跨越，全面完成今年的各项工作任务，为全镇经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献！