[ 索 引  号 ] | sjj1-04_H/2017-0119001 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县审计局 | |
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[ 成文日期 ] | 2016-11-23 | [ 公开日期 ] | 2016-11-23 | [ 有 效 性 ] |
近期,郯城县审计局对某社区拆迁项目进行了专项审计,提出四条建议不断完善拆迁征地工作,促进政府部门依法行政。
一是签好拆迁补偿协议。在审计工作中发现,有的拆迁补偿协议签订不完善,不严肃。签时随意,变更也随意。财政资金安全和被拆迁群众合法利益均不能得到好的保障。建议,补偿协议要参照房屋销售合同模式,制定规范严格的流程,并加强合同安全性管理,切实保障各方利益不受侵害。
二是管控好拆迁补偿资金。各级支出的拆迁补偿资金往往数量巨大,拆迁补偿工作又复杂繁琐,往往地方财政部门直接拨付到社区或拆迁指挥部,由社区或指挥部进行发放。实际支付时,由于基层财务人员业务能力和条件限制,常常大量使用现金支付补偿资金,易造成舞弊。因此,在实际拆迁补偿工作中,建议由财政部门先行审核赔付计划,按计划分批次拨付补偿资金,并统一使用银行转账。这样,既严格管控了拆迁资金拨付规模,又严格管控了拆迁资金支付方式。
三是保障足拆迁补偿工作费用。拆迁工作往往量大事细,情况复杂。在审计工作中经常出现,有的拆迁户无劳动力,需由社区工作人员、指挥部工作人员进行帮助,给工作增加了一部分费用,而这些费用如果没有事先保障,往往造成部分人员弄虚作假,挤占挪用甚至贪污拆迁补偿资金的现象。建议,拆迁工作中,要充分考虑到各种因素,保障充足的工作经费,以杜绝侵占拆迁补偿资金问题。
四是完善拆迁工作资料的管理。拆迁工作直接面对群众,关乎民生大事。整个工作所有环节都要尽可能地通过资料保存下来,方便后续管理和使用。审计工作中发现,多数档案管理不规范,归档标准也不一致。审计建议,在拆迁工作前要记录好原貌等影像资料,并制作规范的拆迁前现状图,同时和各户协议档案等一一对应。(王猛)