临沂市生态环境局

行政处罚决定书

临环（郯城）罚字〔2023〕37号

乔贯虎：

公民身份号码：******************

住址：郯城县归昌乡老归昌村二组53号

我局于2023年8月16日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：2023年8月8日，徐州市新沂生态环境局函告我局，反映近期新墨河瓦窑断面氨氮、总磷超标。2023年8月15日，我局执法人员沿着墨河向上游进行排查，发现归昌乡南王圩子村西柳沟河段水质感官较差，溯源发现郯城县归昌乡乔贯虎养殖场正在冲刷鸡舍，鸡舍冲洗废水直接排入柳沟河。

你（单位）利用雨水管道逃避监管的方式排放水污染物的行为有以下证据证明：

1、证据名称：现场检查勘察笔录；制作时间：2023年8月15日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员对你（单位）进行现场勘察及现场情况。

2、证据名称：现场检查照片；拍摄时间：2023年8月15日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员亮证执法及现场检查时情况。

3、证据名称：调查询问笔录；制作时间：2023年8月16日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：对你（单位）进行调查询问及违法事实。

4、证据名称：KTEA2308042号检测报告及送达回执；制作时间：2023年8月16日；提供单位：山东科泰环境监测有限公司；证明内容：你（单位）外排废水浓度。

5、证据名称：山东科泰环境监测有限公司资质认定证书，营业执照等复印件；提供单位：山东科泰环境监测有限公司；证明内容：检测报告有效性。

6、证据名称：建设项目环境影响登记表、固定污染源排污登记回执；证明内容：你（单位）项目环评手续情况。

7、证据名称：租赁合同；证明内容：当事人主体资格。

8、证据名称：公民身份证复印件；证明内容：当事人身份。

9、证据名称：郯城县水功能区划等;证明内容：排放区域。

10、证据名称：流域水污染物综合排放标准；证明内容：超标情况。

本机关认为你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。

我局于2023年11月3日以《临沂市生态环境局行政处罚事先告知书》（临环（郯城）罚告字〔2023〕37号）告知你（单位）享有陈述申辩及听证申请权，在法定期限内，你（单位）未进行陈述申辩，也未申请举行听证。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表（四）“水污染防治类”序号7（违法事实：正常生产时不通过处理设施利用其他方式直接排放，裁量等级为5；废水类别：畜禽养殖废水，裁量等级为1；排污超标状况：超标3倍以上，裁量等级为5；水日排放量:无法采集（一般排污单位），裁量等级为1；排放去向或区域：Ⅳ类水体，裁量等级为2）的规定，我局决定对你（单位）作出如下行政处罚：罚款人民币陆拾玖万零陆佰贰拾伍元整（￥690625.00）。

限你（单位）自收到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的“山东省非税收入通用票据” 将罚款缴至银行。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机 关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额 的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定，我局可以每日按罚款数额的3%加处罚款”的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向郯城县人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

临沂市生态环境局

2023年11月13日