临沂市生态环境局行政处罚决定书

临环（郯城）罚字〔2024〕5号

郯城恒昌碳素有限责任公司：

统一社会信用代码：91371322052384472R

法定代表人：黄进前

地址：山东省临沂市郯城县郯城经济开发区东圈村南70m

我局于2024年4月3日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2024年3月18日，我局委托山东中衡环境检测有限公司对你单位1#煅烧废气排气筒外排废气进行监督性监测，山东中衡环境检测有限公司出具的中衡检字（2024）第24032211A号检测报告显示，你单位2024年3月18日1#煅烧废气排气筒外排废气中颗粒物浓度均值为57.2mg/m³,排污许可证规定的浓度限值为10mg/m³，超标4.72倍。

你单位超过许可排放浓度排放污染物的行为有以下证据证明：

1、证据名称：现场检查勘察笔录1份；制作时间：2024年3月18日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员对你公司进行现场检查、勘察。

2、证据名称：现场检查照片3张；拍摄时间：2024年3月18日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员现场检查及监测情况。

3、证据名称：调查询问笔录1份；制作时间：2024年4月3日；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：对你单位调度室主任孙秀江进行调查询问。

4、证据名称：中衡检字（2024）第24032211A号检测报告复印件1份；出具时间：2024年3月22日；出具单位：山东中衡环境检测有限公司；证明内容：你单位2024年3月18日1#煅烧废气排气筒外排废气中颗粒物浓度超标。

5、证据名称：排污许可证副本复印件；提取时间;2024年3月18日;提供单位：郯城恒昌碳素有限责任公司；证明内容：你单位排污许可证规定的外排废气中颗粒物许可排放浓度限值。

6、证据名称：山东中衡环境检测有限公司营业执照、资质认定证书、计量认证项目表、上岗资格证、校准证书复印件等证据材料；证明内容：检测报告的有效性。

7、证据名称：环境重点监管单位名录；提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位属于重点监管单位。

8证据名称：营业执照复印件、授权委托书、法定代表人/受委托人身份证复印件；证明内容：当事人身份及受委托人权限。

9、证据名称：企业环境信用评价查询结果;证明内容：你单位2年内违法次数。

10、证据名称：增值税及附加税费申报表、完税证明、参保证明等;证明内容：你单位企业类型。

11、证据名称：执法人员执法证复印件;提供单位：临沂市生态环境局；证明内容：执法人员持证执法。

12、复查报告及在线监测历史数据；证明内容：你单位违法行为已改正。

本机关认为你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款“排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放”的规定。

我局于2024年4月19日以《临沂市生态环境局行政处罚事先告知书》（临环（郯城）罚告字〔2024〕5号）告知你单位享有陈述申辩及听证申请权，在法定期限内，你单位未进行陈述申辩，也未申请举行听证。

依据《排污许可管理条例》第三十四条第一项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表（二）“排污许可管理类”序号2（排污超标状况：超标3倍以上不足5倍，裁量等级为4；超标因子数目为1个，裁量等级为1；排污单位管理类别为重点管理，裁量等级判定为3）和违法行为修正裁量表（立即改正，裁量等级为-2；采取补救措施，减轻环境影响，裁量等级为-1；依法配合调查，裁量等级为0；企业规模为小型企业，裁量等级为-2；违法行为次数为两年内1次，裁量等级为-2）的规定，我局决定对你单位处以如下行政处罚：罚款人民币贰拾陆万元整（￥260000.00）。

限你单位自收到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的“山东省非税收入通用票据” 将罚款缴至银行。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定，我局可以每日按罚款数额的3%加处罚款”的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向郯城县人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

临沂市生态环境局

2024年5月6日