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县应急管理局三个突出,做实执法监管工作
[ 索  引  号 ] tanchengajj/2019-0000089 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县应急管理局
[ 成文日期 ] 2019-12-12 [ 公开日期 ] 2019-12-12 [ 有  效  性 ]

近年来,我县采取多元化执法模式,不断加大执法监管工作力度,力求做到“严、细、实”。

一、突出“严”,树立执法监管权威。针对目前违法成本低,守法成本高,企业存有侥幸心理,不愿加大投入整改事故隐患的现状,找准工作重点,在法律法规允许的范围内,加大行政处罚力度,对那些以身试法、严重违法的行为,依法从严、从重实施处罚,使违法者切身感受到了安全违法付出的沉重代价,树立应急管理部门的执法权威。

二、突出“细”字,确保执法监管到位。我县做到将安全监管执法任务细化、量化,力求做到“关口前移,重心下移。”一是抓实安全隐患整改时限。执法监管人员做到每周至少3天到企业一线进行安全隐患排查。每月10日前将隐患查处和督促整改情况进行汇总,督促企业做到隐患整改只能提前不能滞后,整改标准只能提高不能降低。二是从细微处抓隐患排查。在抓好非煤矿山、危险化学品,烟花爆竹、人员密集场所等重点领域监管的同时,牢固树立把安全隐患当作事故抓的工作理念,对发现的各类事故苗头,如:小至职工没有配带安全帽、加油站场所发现有烟头,都要求企业立即进行整改或者实施行政处罚。三是突出敏感时段。重点突出在“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等敏感时段,制定专门执法检查方案,确定重点执法范围和内容,针对性地开展安全生产专项大检查活动。

三、突出“实”字,确保安全执法效果。一是坚持处罚与教育相结合。针对日常企业组织职工教育培训走过场,安全教育培训工作不落实等问题,重点加强对企业安全生产教育培训工作的执法监察力度。先后对187家重点企业进行了教育培训执法专项检查,行政处罚21家,起到了“杀一儆百”作用。二是聘请专家“找隐患”。根据企业状况,聘请专家全程指导安全隐患排查。针对不同时期的安全生产形势和任务,指导乡镇(街道)、开发区开展安全生产大检查,全面排查整改安全隐患,建立经常化隐患排查治理机制。三是实行有奖举报防隐患。制订了《郯城县安全生产有奖举报办法》,明确奖励标准、受奖方式等相关事项,发动社会力量举报安全隐患,严格举报办理制度,及时受理举报,调动了群众参与查身边安全隐患的积极性。

数据统计:今年以来,该县共开展安全生产专项执法检查14次,出动执法人员526人次,聘用安全专家60人次;共检查企业1330家次,消除安全隐患2786条;联合办理刑事案件28起,实施行政处罚案件99起,行政处罚到位260余万元。

  
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