为全面贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《山东省义务教育条例》，促进我县义务教育实施水平不断提高，积极推进我县义务教育均衡发展，确保全县适龄儿童少年依法接受规定年限的义务教育，结合我县实际，现将实行义务阶段学生辍学责任追究。

一、明确职责

1.校长职责：校长是控辍工作第一责任人，对学校的工作有领导和实施责任。一是贯彻落实国家教育方针，坚持育人文本，德育为先，把“立德树人”作为根本任务，每学期开学前制定符合学校实际情况的控辍工作目标和学期、学年控辍工作计划；二是认真落实上级有关控辍工作精神，定期主持召开控辍工作会议，听取控辍工作汇报，分析辍学原因，研究控辍工作问题，安排部署各年级控辍工作任务和工作要求；三是校长每学年都要和班主任签订责任书，落实学生辍学责任追究制，凡辍学人数超过规定要求，辍学情况严重的，要追究班主任责任;四是加大检查监控力度，及时准确掌握全校学生流动情况，做到心中有数。

2.分管校长职责：分管校长是控辍工作重要责任人、具体责任人。一是认真执行《课程方案》，开全课程，开足课时；二是深化教育教学改革，必须坚持“以人为本”，端正办学思想，努力改进教学方法，增强课堂教学效果，努力提高教育质量；三是大力推进素质教育采取多种形式培养学生兴趣，全面挖掘学生潜力；四是结合国家对家庭贫困学生发放生活补助政策，对家庭贫困学生进行帮助，帮助困难学生完成学业；五是加强法制教育，培养学生知法、守法、用法的自觉意识。

3.教导主任职责：教导主任是控辍工作具体责任人和直接责任人。一是加强教学管理，提高学生学习兴趣，避免学生厌学；二要遵循教育规律和学生身心发展特点，坚持德育为先、立德树人；三是要加强教学常规管理，做好学生出勤情况记载；四是严格执行学籍管理制度，严把《义务教育证书》发放关，规范转学、休学行为；五是积极推进素质教育，制定多种形式，采取多种方式培养学生兴趣，全面挖掘学生潜力。

4.年级组长职责：年级组长是控辍工作直接责任人。一是对学困生采取结对子助学方式，帮助他们克服学习困难，树立学习信心，避免因厌学而产生的辍学现象；二是及时检查托清辍学生底子，制定动员学生复学工作方案；三是要定期召开班主任及任课教师会议，强化措施，落实责任，职责明确，确保把流失生动员返校；四是多走访学生家长，特别是学困生家长，及时掌握家长和学生的动态，同家长及学生谈心，解决他们的困惑；五是注意发现学生的特点和特长，多鼓励、多帮助；六是及时向学校领导汇报年级学生学习、特长和兴趣等情况，特别是学困生思想学习情况。

5.班主任职责：班主任是控辍工作直接责任人。一是对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录、动员辍学生返校记录，掌握每一个学生的去向，及时将情况反馈给学校；二是发现学生厌学情绪，要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作，不得歧视特困家庭学生和留守学生，不得体罚或变相体罚学生，避免学生因厌学而辍学；三是严禁以考试成绩给学生排名次、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学或休学，严禁歧视学生，严禁打击学生，严禁提高；四是加强对学生的管理，与任课教师合作，帮助学生树立自信，爱岗、敬业、爱生，确保在校生巩固率达标；五是关注“留守儿童”的行为品德养成和学习能力的提高，建立留守儿童档案，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障，使他们安心读书；六是多走访学生家长，特别是学困生家长，及时掌握家长和学生的动态，同家长及学生谈心，解决他们的困惑；七是注意发现学生的特点和特长，多鼓励、多帮助。八是发挥主体班会的作用，做好学生思想工作。

6.任课教师职责：一是要增强事业心和责任感，不断提高思想政治素质和职业道德水平，为人师表，因材施教，关心、爱护、体贴每一个学生，做到教书又育人，耐心细致地做好学生的思想政治工作，发现问题及时解决，把一切不良苗头消灭在萌芽状态；二是要积极推行素质教育,认真钻研业务,努力提高教学水平,讲究教学艺术,不断改进教育教学方法,努力降低学生课业负担。三是注意发现学生的特点和特长，多鼓励、多帮助；四是积极组织和辅导学生开展学科课外活动，开拓学生的知识视野，激发学生的学习兴趣，发展学生智能。五是发现学生厌学情绪，要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作，不得歧视特困家庭学生和留守学生，不得体罚或变相体罚学生，避免学生因厌学而辍学；六是严禁以考试成绩给学生排名次、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学或休学，严禁歧视学生，严禁打击学生，严禁提高；七是关注“留守儿童”的行为品德养成和学习能力的提高，建立留守儿童档案，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障，使他们安心读书；八是多走访学生家长，特别是学困生家长，及时掌握家长和学生的动态，同家长及学生谈心，解决他们的困惑；

二、考核管理

县教体局对控辍工作进行专项督导检查，时间为每学年11月上旬和次年5月中旬，计算辍学率进行排名，县教体局根据排名结果进行通报，结果列入督导成绩。作为考核单位主要负责人工作实绩的内容之一。使用数据以各学校经审核通过学生学籍数为基数，学年初学籍人数后新增加的学生（含适龄儿童、少年未入学经动员入学的、未统计入年报动员返校的、转入学生及其他增加）和减少学生，必须提供有效证明。

三、奖惩措施

1.在控辍工作中，隐瞒事实、弄虚作假，造成影响的，按情节轻重由上级责任单位给予相关责任人诫勉谈话、通报批评，情节严重的，按干部管理权限，给予组织处理。

2.在全县控辍工作第一次排名后2位的学校，且辍学率超过省规定标准的，由局长或分管局长约谈校长；一学年内，连续两次排名后2位的学校，且辍学率超过省规定标准的，学校不能评为先进单位，校长、分管校长、教导主任、年级组长、班主任、任课教师年度考核不能评为优秀，并取消当年评优晋级资格。

3.连续两学年辍学率排名均为后2位，且辍学率超过省规定标准的，列为“控辍重点管理单位”，校长要引咎辞职，或予以免职。相关责任人从重给予相应处理。

4.对控辍工作扎实、效果显著的学校和个人予以表彰奖励。对连续两学年控辍工作排名前5位，在普通高中招生指标分配时，增加奖励名额。

附件：郯城县义务教育阶段学校控辍工作领导小组

郯城县教育和体育局

2019年2月28日

附件：

郯城县义务教育阶段学校控辍工作领导小组

组 长：李新建

副组长：王国胜 肖增平 李洪彬 田 伟 徐 涛

施利宝 沈雁彬 徐祗晗

成 员：张方维 袁以平 朱玉宏 薛金峰 张可德

马毅荣 杨再锋 李奎发 郭金平 张可东

诸葛军堂孙宏志 王 磊 周传海 于秀彩

何 洁 姜玉田 李荣征