一、出台背景

“十四五”期间，我县新增了2个地表水国控考核断面，目前共有沂河港上、沭河李庄、白马河捷庄、黄泥沟黄泥沟桥、浪清河新庄桥5个国控考核断面,地表水考核压力增大。为对标“十四五”规划关于推进重点河流全流域治理的目标要求，进一步加大水污染防治工作力度，推进全县水生态环境质量持续改善，保障出境断面水质稳定达标，根据中央和省、市 关于水污染防治工作有关要求，结合我县实际，我县出台了《郯城县河流全流域污染防治工作方案》（以下简称《方案》）。

二、重点任务

《方案》明确了工作的总体要求、工作目标、重点任务和保障措施，对沂河、沭河、白马河、黄泥沟、浪清河等重点河流实施清单管理，明确了河流的分段点位、责任乡镇、责任领导和具体的管控要求。对生活污染、工业污染、农业面源污染和流域生态保护4个方面共9项重点任务进行了责任分工，明确了任务要求和牵头单位、责任单位。一是强化生活污染治理，包括加大镇村污水处理设施建设力度和强化污水处理设施运行管理。二是狠抓工业污染防治，包括加强工业企业监管、加强“散乱污”企业管控和全面规范工业固废处理处置。三是推进农业农村污染防治，包括控制农业面源污染和加强畜禽养殖污染整治。四是推进流域生态保护，包括加强河道污染治理和落实流域管控清单。

三、工作成效

《方案》实施后，我县对44个考核点位每月进行考核，对各乡镇水污染防治情况进行现场检查，并将查出问题反馈给各乡镇，督促落实整改。《方案》实施以来，通过落实各项水污染防治措施，提升全县水污染防治工作力度，实现全县水环境质量持续改善。通过实施《方案》，力求实现以下三个转变：

一是从断面达标为主转变为全流域管控，不再单纯关注考核断面水质达标，在保障断面达标的前提下，更加注重各项污染因素的源头治理，更加注重从河流源头（入境）到出境断面的全流域管控。

二是从单纯进行流域断面质量考核转变为质量考核和工作考核并重，对全县流域生态考核不再单纯考核河流断面水质监测数据情况，同时把各责任单位工作开展和责任落实情况整体纳入工作考核。

三是从环保部门独立作战转变为合力推进，通过整合各责任单位、流域沿岸乡镇（街道）开发区、景区的力量，更好地形成工作合力，不断提升流域治理工作水平。