一、出台背景

封山育林，是按照自然规律，以封禁为手段，在排除或减少人为活动的影响下，利用森林天然更新能力，在自然条件适宜的山区，实行定期封山，禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动，通过人工促进天然更新和植物群落自然演替，恢复森林植被的一种育林方式。通过实施封山育林，使森林植被得到迅速恢复，物种结构趋于合理，森林后备资源丰富，便于形成比较理想的森林群落，增强了森林的生态防护功能。为保护和培育森林资源，改善生态环境，加快"生态林场"建设步伐，经县委、县政府研究决定，自2021年4月起至2026年12月，在我县国有林场总场内所有山林区域全面开展封山育林工作。

二、主要依据

主要依据文件为《森林法》、《封山育林管理暂行办法》。

三、积极意义

封山育林是中国传统的森林培育方法，简便易行，经济有效，是迅速恢复森林的重要方法之一，可以加速培育森林资源，扩大森林覆盖面积。通过实施封山育林工程，可使森林植被得到迅速恢复，物种结构趋于合理，增强森林的生态防护功能。封山育林是一种成本低、绿化速度快、收效快、有利于保护物种资源、可以减少森林病虫害的政策措施。通过5年的封山育林，禁止非抚育性、非更新性采伐，全场森林面积可达1.8万亩以上，森林蓄积量可达到8万立方米以上，森林覆盖率可达到83.5%以上，达到重要生态区域和重点部位的林相明显改观，生态功能完善，生态环境优美的效果。

四、重点内容

封山育林期内禁止林木采伐、改变林地用途等行为，对特殊用材实行采伐专项审批管理，加强森林防火管理。