一、出台背景及目的

今年上半年，全县发生火灾419起，农村火灾255起，占比六成，农村火灾成灾致灾因素多、易发生伤亡事故的问题依然突出。为推进我县农村消防建设,强化农村消防安全基础工作,提高人民群众自防自救能力,有效预防和减少火灾事故发生,结合我县实际,出台本标准。

二、出台依据

1、《中华人民共和国消防法》

2、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）

3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

4、《山东省消防条例》

5、《农村防火规范》（GB50039-2010）

三、主要内容

（一）农村消防组织。

乡镇人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力；应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作；乡镇人民政府、单位、村民委员会、居民委员会建立的志愿消防队，承担本单位或者辖区内的日常消防宣传教育、防火巡查和火灾扑救等工作；各机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。

（二）农村消防宣传教育。

乡镇人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识；村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关、应急管理等部门，加强消防宣传教育，应当在村庄、住宅区设置消防宣传教育设施，普及消防安全知识；应当组织村民、居民每年开展有针对性的消防演练。

（三）农村消防规划和设施器材。

乡镇人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施；消防车通道应保持畅通，供消防车通行的道路严禁设置隔离桩、栏杆等障碍设施，不得堆放土石、柴草等影响消防车通行的障碍物；农村设置由给水管网、天然水源或消防水池供给消防水源。

（四）农村消防安全检查。

乡镇人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查；定期监督检查村民委员会消防工作完成情况；定期培训普及各项消防知识、规定制度等。

（五）农村消防业务建设。

明确村民委员会的消防职责，定期开展消防宣传教育与监督检查，确保消防设施可用性与易用性，制作消防工作档案。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246700.htm