为保护我县森林资源和人民财产，进一步加强我县森林防灭火工作，预防森林火灾的发生，提高应对森林火灾扑救能力，《郯城县森林火灾应急预案》（以下简称《预案》）已于2022年6月6日印发，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

按照县委、县政府机构改革工作部署，我县森林防灭火指挥体系及职能发生了重大变化，“郯城县森林防火指挥部”更名为“郯城县森林防灭火指挥部”，成员单位也进行了调整，县森林防灭火指挥部办公室正式由县自然资源和规划（林业）局调整到县应急管理局，全县各级森林防灭火指挥部、森林防灭火指挥部办公室的职能有了新的调整，我县原有的森林火灾应急预案已经不适应目前体制机制，亟需修订完善。

二、制定依据

本预案修订主要依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《国家森林（草原）火灾应急预案》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省森林草原火灾应急预案》《临沂市突发事件总体应急预案》《临沂市处置森林火灾应急预案》《郯城县突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件。

三、起草过程

县森防指坚持问题导向，注重管用可行，通过政务内网公开向各单位、乡镇（街道）征求意见，借鉴国家、省、市相关预案编制的经验，充分吸收其他地方成熟做法，结合我县森林防灭火工作实际，按照合法、合规、合理、合情的起草《预案》。

四、主要内容或需要说明的问题

《郯城县森林火灾应急预案》共九章，37条，重点内容主要涉及3个方面。

1、指挥体系。县森林防灭火指挥部负责组织、协调和指导全县森林防灭火工作，县森林防灭火指挥部总指挥由县政府领导同志担任，指挥部办公室设在县应急局。

2、应急响应。根据森林火灾发展态势、初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。火情发生后，按任务分工组织进行及时有效的处置。

3、后期处置。组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡等情况进行调查和评估；对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究相关责任；及时进行全面工作总结，重点分析火灾发生的原因、组织扑救过程和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。

解读人：王万里

联系电话：0539-7373006

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246658.htm