一、《行动方案》出台背景

习近平总书记在党的二十大报告中提出，“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。为深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府工作部署，深化营商环境创新提升行动，在广泛征求部门单位意见的基础上，出台了《郯城县深化营商环境创新提升行动实施方案》（郯政发〔2023〕4号），为推动高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

聚焦市场主体需求和人民群众关切，持续深入开展营商环境创新提升行动，持续增强企业和群众的获得感、满意度，全面建设更具吸引力、竞争力的市场化法治化国际化一流营商环境，为全县高质量发展提供有力支撑保障。

三、重点工作任务

一是全周期服务方面，在便利市场主体登记、拓展“一照多址”、健全市场主体歇业制度、推行“验登合一”、优化联合竣工验收等方面提升；二是全要素供给方面，在拓宽融资渠道、降低中小微企业综合融资成本、拓展“用地清单制”改革范围、推进城镇土地使用税差别化改革、开展就业“直补快办”行动等方面实现提升。三是监管服务方面，在加强涉外知识产权保护、推进“综合监管一件事”、加强政府采购和招标投标数字化监管、推广远程异地评审、推动惠企政策“免申即享”“快速兑现等方面实现提升；四是法治保障方面，加强政务诚信建设、开展隐性壁垒清理整治、扩大在线调解范围、推动开展拖欠民营企业中小企业债务案件专项执行、保障农民工工资支付、加强公平竞争审查；五是企业诉求方面，优化企业诉求“接诉即办”机制、升级12345热线平台功能、全面提升响应速度、健全完善“统一受理、依责办理、限期办结、审核督办、科学考核”全流程闭环运行模式、加强对企业诉求解决情况的跟踪督导和定期评价优化营商环境专项行动。

四、主要支持政策

县政府分管领导各领域“总指挥”协调推进机制，县营转办发挥综合协调作用， 各领域牵头单位、责任单位推进本领域改革任务落实。强化督导问效，深入开展营商环境大走访大调研、适时开展优化营商环境专项督查、健全完善营商环境考核指标体系推动营商环境考核创新。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/247475.htm