一、制定背景

2022年8月，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）印发，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。11月-12月，省委、省政府召开了全省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会、印发了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》（鲁发〔2022〕19号），对先行区建设工作进行了全面部署。2023年1月19日，省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》（鲁政办字〔2023〕5号），细化了先行区建设2023年工作目标。随后临沂市委、市政府印发了《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知（临发〔2023〕8号），临沂市政府办公室印发了《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》（临政办字〔2023〕33号）。

按照县委、县政府部署，县发展改革局会同有关部门认真学习了上述有关文件，全面落实全省动员大会精神，系统梳理、深入调研，经广泛征求各部门、单位意见，起草形成了《郯城县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》（以下简称《2023年重点工作任务》），经县政府常务会议审议通过。

二、决策依据

《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》

三、出台目的和意义

2023年是深入贯彻党的二十大精神开局之年，是我县在更高水平上推进新旧动能转换的承上启下之年，也是推动绿色低碳高质量发展的关键之年。为全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省建设绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》和省市县工作部署，研究制定了《2023年重点工作任务》。

《2023年重点工作任务》对本年度我县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重点任务进行了全面部署，明确了责任部门、推进措施，有利于我县加快实现“走在前、进位次、提水平”，开创新时代现代化强县建设新局面。

四、重要举措

（一）实施产业基础再造工程和质量提升行动，“一业一策”制定改造提升计划。

（二）坚持高端化、绿色化、集约化，促进化工企业兼并重组，提高化工新材料保障能力。

（三）严格合理控制煤炭消费增长，大幅压减散煤消费，大力发展可再生能源，积极参与大型风电光伏基地建设。

（四）优化交通设施布局和结构，推进大宗货物运输“公转铁”。

（五）以化工、建材等行业为重点，全面推动制造业数字化转型，大力培育工业互联网平台。

（六）构建“5G+光网”双千兆高速网络。

（七）加快节能环保服务业发展，鼓励向价值链高端延伸。

（八）充分发掘文化旅游资源，塑造一批积淀深厚、特色鲜明的原创标识和国潮品牌。大力发展文化产业，建设“好客山东”全域旅游示范区、著名文化旅游目的地。

（九）支持按程序稳步重组一批全国、省重点实验室。

（十）组织开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程。

（十一）聚集一批领军人才和青年科技人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。

（十二）培育水权交易市场，实施国家节水行动，提升污水资源化利用比例。

（十三）基本消除重污染天气，消除国控断面劣Ⅴ类水体，坚决防止污染项目向农村地区转移。

（十四）全面推行城市生活垃圾分类，扩大政府绿色采购覆盖范围，推动建筑光伏一体化和超低能耗建筑规模化发展。

（十五）加快城镇老旧小区改造，全面推进燃气管道等老化更新改造，推动城市雨污合流管网改造、城镇污水处理厂提标改造、公共供水管网漏损治理。

（十六）加快新型城市基础设施建设，提升城市治理数字化网格化精细化水平。

（十七）加快推进高标准农田建设，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，提升农业废弃物综合利用水平。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/247483.htm