一、政策背景

深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定加快建设农业强国对强化乡村人才支撑的要求，认真落实2023年中央一号文件精神，扎实推进高素质农民培育工作，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍，夯实稳粮扩油人才支撑，全面提升农民素质素养，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。

二、决策依据

《山东省农业农村厅关于印发2023年高素质农民培育实施方案的通知》（鲁农科教字〔2023〕19号）、《临沂市农业农村局关于印发2023年临沂市高素质农民培育实施方案的通知》（临农科教字〔2023〕8号）。

三、出台目的

围绕全力保障粮食安全和重要农产品供应，全面支撑粮油生产大面积提单产，大力发展乡村富民产业、统筹推进种养加农户生产技术技能、生产经营主体产业发展能力、加快培育农业农村现代化亟需的高素质农民队伍，聚焦破解乡村人才短缺等问题。

四、主要内容

（一）重点任务。一是围绕作物生产全过程全周期，开展制种、病虫害防治、粮油生产技术、经济作物生产管理等培训，强化在田间地头实践实训，提高生产人员的农业生产技术技能。二是围绕现代农业产业“三品四化”，开展市场运营、智慧农业、仓储保鲜、信贷融资、电商营销和农产品“三品一标”等现代农业产业化专业知识培训，提升农业产业发展能力。三是大力开展法律法规、公共服务、调解仲裁等管理知识培训以及休闲农业、乡村康养、智慧农业等创新创业培训，培育乡村治理实用人才与特色产业发展人才。四是突出习近平新时代中国特色社会主义思想、农产品质量安全、农业防灾减灾等领域基础知识以及农业农村科普、优秀传统文化的科普宣传，开展农民素质素养培训。

（二）专项行动。一是开展粮油单产提升培训行动，围绕大豆品种、农艺、农机及玉米带状复合种植技术、玉米单产提升培训，加大指导服务和培训，实现大豆生产种植户全覆盖，玉米大面积单产提升。二是开展专业农机手培训行动，围绕高质量机播、带状复合种植全程机械化、田间除草、秸秆精细化还田等，开展实操实训和作业演练，提高机手技能水平和职业素质。三是开展绿色生产与农产品质量安全培训行动，围绕病虫害绿色防控、科学安全用药、农药残留限量标准等，开展专题培训与指导服务。四是开展产业发展与乡村发展带头人培训行动，增强乡村建设与发展能力。五是开展农民素质素养提升培训行动，选取全县培训班举办试点村8个，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。六是开展高素质农民培育创新示范行动，探索建立农民学分银行，继续推进“师傅带徒”创新工作试点。

（三）资金使用。2023年高素质农民培育项目资金111万元，共培育300人，主要用于授课人员的讲课费、学员的食宿费、现场教学租车费、培训场所租用费、培训资料和耗材等方面。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/249050.htm