为深入贯彻落实国家、省、市关于“高效办成一件事”相关部署要求，推进“一件事”服务场景集约化、便利化、高效化，进一步推动政务服务提质增效，全面提升企业群众办事满意度、获得感，县政府办公室印发了《关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能实施方案》（以下简称《行动方案》），现就《行动方案》解读如下：

1、出台背景

2024年1月，国务院出台了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），部署了13个“一件事”改革任务，提出了2024年和2027年目标任务，对“高效办成一件事”作出系统性、整体性部署。4月，省政府办公厅印发了《山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》（鲁政发〔2024〕4号），进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、拓展工作。6月，市政府办公室印发了《关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能行动方案的通知》（临政办字〔2024〕38号），为深入贯彻国务院部署，认真落实省、市政府安排，结合我县实际，制定了方案。

2、起草过程

国发〔2024〕3号文件提出，“鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索，力争重点领域、重点事项取得更大突破”。县行政审批服务局作为《行动方案》起草单位，对照国家和省、市方案要求，经过广泛深入调研，对标借鉴先进地区经验做法，形成了《行动方案》初稿，广泛征求有关县直部门单位意见，按程序完成了部门会签、合法性审查工作，并于XX月XX日由郯城县人民政府正式印发。

3、主要内容

《行动方案》包括总体要求、基本原则、任务措施、工作计划、工作要求等五个部分。

（一）总体要求。主要是按照国家、省、市关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化的决策部署，以及“高效办成一件事”工作要求，切实解决企业群众跑多次、找多人、填多表以及审批材料多、环节多、耗时长等问题，实现企业群众进一个窗口、上一张网，一次办成一揽子事，提高政务服务效率。

（二）基本原则。主要有三个原则，一是遵循依法依规原则，在推进“高效办成一件事”过程中，材料压减和流程再造须在法律规定范围内开展。二是遵循便利高效原则，工作开展要在便利企业群众的前提下进行，优化服务方式，丰富办事渠道，最大限度便民利企。三是遵循契合实际原则，工作推进应符合我县实际，充分调研社情民意，了解企业群众真实需求，推动政务服务提档升级。

（三）任务措施。将涉及郯城县需要完成的7个“一件事”，逐项制定了落实措施，明确了牵头单位和责任单位。对7个“一件事”应用场景，从优化提升路径，拓展事项范围，优化办理环节，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，推动线上线下联动，进一步压减办理时长和办事成本，提升企业群众办事体验等方面进行迭代更新。

（四）工作计划。分为三个阶段，第一阶段是制定工作方案2024年7月上旬完成方案制定发布。第二阶段是推动任务落实，7月底前推动措施落实到位。8月底前，县行政审批局将工作推进情况梳理汇总报市行政审批局。第三阶段是总结宣传提升，11月底前对成熟完善的“一件事”改革经验进行提炼总结，形成可复制推广的“郯城”经验；对运行过程中发现的堵点难题及时协调解决，实现提升。

（五）工作要求。包括三项工作，一是加强组织领导，县行政审批部门牵头，会同有关责任部门单位，明确目标任务、改革举措和职责分工，按时调度工作进度，确保各项任务落到实处、取得实效。；二是加强规范管理，建立办理进度追踪和问题协调解决机制和联动机制，发现问题部门联动、及时解决，加强事中事后监管，落实好日常监督管理职责，协同监管。三是注重宣传推广，提炼总结先进经验做法，利用各种宣传媒介，加大宣传力度。广泛接受各方反馈的意见建议，推动“一件事”服务工作持续优化，不断提升企业和群众的认可度和满意度。

4、什么是“高效办成一件事”?

所谓“高效办成一件事”，“高效”指的是“效能高”，即优化提升政务服务效能，是国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》的基本立足点，“办成”体现了政策要“落地稳”，即坚持符合政务服务的实际，是关键核心点，“一件事”则突出政策靶点准，即要狠抓政务服务的基本单位，是主要发力点。通过“效能高”“落地稳”“靶点准”，有效实现政务服务升级跃迁。

5、我县印发的《实施方案》确定了什么样的工作目标？

我县此次印发的《实施方案》通过打造7个“一件事”应用场景，切实解决企业群众在办理相关业务过程中跑多次、找多人、填多表以及审批材料多、环节多、耗时长等问题，实现企业群众进一个窗口、上一张网，一次办成一揽子事，提高政务服务效率。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/263200.htm