制定背景：

为认真落实市委、市政府和县委精文简会工作要求，2019年县政府文件、会议数量分别比2018年精简1/3以上。

主要内容：

一、严控发文数量

2019年县政府文件控制指标为：“郯政发”2件、“郯政办发”2件、“郯政字”12件、“郯政办字”41件、“郯政办明电”30件。

二、严格发文质量

制发文件要坚持确有必要、讲求实效，凡属于贯彻落实上级重大政策、重要工作安排的要及时发文。部署全局性的工作不超过5000字，部署专项工作或具体任务的不超过3000字，确需超过字数控制的须经县政府主要领导特批。

三、严格把握发文规格

部门发文或部门联合发文能够解决的、上级文件要求部门制定具体落实措施的、贯彻省、市政府部门文件的，不以县政府文件发文

四、严格履行发文程序和时限

部门提请以县政府名义发文的，应当在发文时限前两周，将拟发文的相关材料整理齐全后报县政府办公室，由县政府办公室明确提出同意发文或者不予发文的建议，报请县政府领导同志审定。

五、确保文件部署落实落地

县政府出台的政策性文件，一律逐条明确牵头部门和配合部门，与主体文件一并印发，不单独发文。建立健全文件公开发布机制，对有关重要文件通过新闻媒体或召开新闻发布会进行深入宣传解读，提高政策知晓度和运用效果。

六、严格规范公文报送流程

向县政府行文，应以乡镇政府（郯城街道办事处，开发区、景区管委会，下同）、部门名义（县政府工作机构以部门名义报送），以请示、报告等正式公文形式报送，不得以“请阅件”、“呈阅件”等非规范形式报送。

七、加强会议审批和优化整合

2019年县政府会议总量控制在16次以内。申报会议时，要明确列出已召开会议数量及指标余量。未经审批的会议，一律不得以县政府名义召开。对县政府议事协调机构会议和专题座谈会，要精准估算会议时长，争取半天时间召开两个以上会议，最大限度提高会议时效。

八、提升会议质效

能不开的会议，坚决不开；能小范围解决问题的，不大范围开会；能一个会议解决问题的，不分别开会，不议而不决、反复开会。

九、严控会议规模

根据会议内容合理确定参会范围，只安排与会议内容密切相关的部门参加，不直接承担落实任务的部门一般不安排参会；涉及专项业务的工作，可由部门熟悉情况的负责同志参加，不硬性要求主要负责同志参加。

十、提倡现场办公

对一些征求意见、了解情况的会议，不请参会同志到上级机关开会，多采用调研指导方式，深入实际、深入基层、深入群众。