花园镇位于郯城县西南部，两省（山东省、江苏省）三县、市（郯城县、新沂市、邳州市）交界处，地理位置优越，交通便利，是著名的“鱼米之乡”、“草莓之乡”。 全镇总面积74平方公里，人口60038人，耕地4353.3公顷，辖8个行政村（42个自然村）。

【工业经济】

2023年预计完成财政收入2400万元，完成固定资产投资6.1亿元，同比增长154.97%；完成民间投资4.8亿元，占固投比重79.49%，比重提高41.78%；实施技改项目2个，完成投资额7068万元，同比增长52.09%；新增规上工业企业2家，预计完成规模以上产值2.76亿元，同比增长33.9%；新增限额以上企业4家，实现零的突破。

2023年“走出去”实地对接项目30次，签约项目8个，总投资6.54亿元，其中过亿元项目3个，分别为服装工艺品双创示范园、全达种鸡孵化及智慧养殖项目、柯彩高分子合成材料项目。在谈项目中，墨轩服饰、杰尼亚智能家居和鸿升科技已达成合作意向。已开工项目6个，预计到位资金3.5亿元。

2023年实施重点项目6个，总投资5.14亿元，全年预计完成投资3.5亿元。其中，万牧农业科技循环产业园、坤池源养殖和服装工艺品双创示范园正在建设，预计明年6月前投产达效；米斗年产40万吨高蛋白畜禽饲料膨化原料项目、源通年产9万根水泥管项目、兴蒙年产60万吨机制砂项目全部竣工投产。2023年“走出去”实地对接项目30次，签约项目8个，总投资6.54亿元，其中过亿元项目3个，分别为服装工艺品双创示范园、全达种鸡孵化及智慧养殖项目、柯彩高分子合成材料项目。在谈项目中，墨轩服饰、杰尼亚智能家居和鸿升科技已达成合作意向。已开工项目6个，预计到位资金3.5亿元。

【镇村建设】

结合自身发展定位，坚持高标准规划，围绕“柳琴之乡、水韵花园”定位，确定以河为轴、两翼发展的小城镇建设思路，加快建设产城融合的滨水福地。

成立小城镇建设工作专班，以310国道白马河为轴线，加大对沿线环境的综合整治力度，深入开展公共空间治理，加大“五化”力度，安装路灯438盏、栽培绿植3000余棵，整修路沿石、绿化带6000米。推进张哨商城整体改扩建工程，投资900余万元，完善配套设施建设，沥青罩面3万余平，铺设污水管网2500米，持续优化营商环境。

推进服装工艺品双创示范园建设，盘活低效用地，投资1.1亿元，占地32亩，配套展示交易中心、电商商贸基地、生产厂房及相关基础设施，打造集生产、销售、展示为一体的产城融合项目。加快杏坛水岸二期房地产项目建设，配套物业管理、停车位等。

【基层党建】

建立学习常态化、制度化工作机制，严格落实党委会第一议题制度、党委理论中心组集中学习、“主题党日”等组织生活制度，党员干部交流研讨4次、累计4500余人次；组织青年干部党性教育基地研学6次，观看廉政警示教育片6次；围绕“我为发展献良策、解难题、建新功”等活动，持续推进“党员巷长”“村级特派员”机制，培树先锋模范16人，展示“一员多能、一能多责”党员新风貌。刘湖村被评为山东省党员教育现场教学基地、全市党员集中培训十佳阵地。

全镇32个农村党组织阵地标准化提升，积极争取资金600余万元重建朝阳村党群服务中心，投资30万元提升改造花园村党群服务中心，不断丰富场所综合服务功能。加强党员干部队伍建设，新发展党员20名，培育积极分子及后备人才96名，完成全镇千名党员培训全覆盖，党委书记上党课—《做新时代“硬核”党员》被评为市级十佳党课。坚持做好民族宗教工作，铸牢中华民族共同体意识；落实“五大行动”要求，打造万牧养殖等“共富农联体”品牌和刘湖乡贤驿站等建言献策平台。

落实“党建联建、共同创富”的要求，成立了花园镇“五色米”产业片区党委，以刘湖党支部为中心，带动周围14个党支部领办合作社流转土地种植“功能米”和“七色小麦”，探索“五色米”产业创富共同体，支部年均增收5万元。李村党支部成功创建“草编创富工坊”，通过线下经营与线上直播带货相结合的方式，实现支部创收30万元。组织13个党支部成立镇级联合社，探索“党支部+供销社+农资超市”模式，和县供销总社合作购销品牌化肥430吨、支部增收20余万元。创新村企联营办理集体土地入市手续，张哨党支部可获取分红150余万元。省派第一书记投资530余万元建设温室大棚、农产品恒温库、渔光互补光伏发电等产业项目，助力集体年增收40余万元。

始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、改进自身建设的重要内容。开展党委书记上廉政党课2次，组织党员干部观看警示教育片6次。持续开展在人居环境、作风建设、高质量发展等方面“百日攻坚”行动，提醒谈话13人、诫勉谈话30人次，运用执纪监督第一种形态处理党员干部36人次。承办市县级以上观摩调研4次，有序推进“清廉村居”建设。

【民生事业】

持续改善农业生产基础，顺利完成1.2万亩高标准农田建设工程质量专项整治工作，完成112千米涝洼地治理二期扫尾工作。不断完善小农水等基础设施建设，完成清淤103千米，新建桥闸10座，交通桥8座。

扎实有序推进信访维稳工作，全镇共受理群众来访199起288人次，受理网信28起，处置率100%。建立完善信访工作“三机制”，共排查重点人员35人，形成“一人一档”，及时化解矛盾纠纷并动态监控。全力推进积案化解，市级交办积案4起、化解率100%。打击违法信访2起4人次，训诫3起11人次。

坚持以人民为中心的理念，落实“十佳工单”“十差工单”晾晒制。截至目前，共受理工单3312件，一次办好率83.19%、解决率94.89%、满意率93.74%，上半年成绩排名全县前三，预计全年成绩位于全县前列。

创建了以党建引领聚民心，以自治入手、以德治为基、以法治为核、以智治为托的“四治融合”治理模式，试点网格员“平安小院”，构建了以镇、社区、村、网格为单位的四级网格管理体系，实现党建、综治、民生等各类事项“一网统管、一格服务”。认真践行枫桥经验，创建“矛盾纠纷排查化解1234工作法”，全年排查化解矛盾纠纷68件。法治文化阵地建设开创新模式，刘湖村作为“八五”普法中期评审验收点，顺利通过县、市、省三级现场观摩验收，被评为省级民主法治示范村。

切实有效解决群众“急难愁盼”。新办理事实无人抚养儿童5人，新办低保157户、五保13人，开展临时救助49人；排查统计大病家庭73户，向上争取救助资金35万元；发放残疾器具40件，残疾人新办证96人，其中上门办证19人，保障残疾人合法权益。先后投资10万元建设“如康家园”，配备社区康复器材，设立志愿助残服务站，市域社会治理现代化试点工作顺利通过市局验收。新建4处幸福家园暖心食堂，率先完成县级分配的建设任务，增强群众幸福感。

全面开展危房鉴定工作，全镇4户房屋鉴定D级，已全部完成改造。继续扩大城乡居民基本医疗保险和养老保险覆盖面，健全群众医疗互助机制，完善社会大救助体系，全镇居民城乡医保参保41463人；城乡居民养老保险参保人数32448人，享受养老待遇10506人，社会保障的人文关怀更加充盈、更有温度。落实教育资助工作，脱贫户及“三类人群”家庭儿童少年无辍学现象。常态化紧抓未成年人防溺水工作。