问：请问为什么要出台重大行政决策程序规定？

答：规范重大行政决策程序是推进科学民主依法决策的必然要求。党的十八届四中全会提出，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。中央全面依法治国委员会第二次会议指出，要履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，防控决策风险。

问：请问制定该程序规定的依据是什么？

答：主要制定依据是国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《山东省重大行政决策程序规定》、《临沂市重大行政决策程序规定》等有关规定，并借鉴了其他地区的相关规定。

问：请问该程序的起草过程是怎样的？

答：从起草工作启动以来，司法局围绕重大行政决策事项范围、法定程序等重点难点问题，运用多种方式开展立法调研，多环节、多领域召开座谈会、论证会，深入了解我县各级政府决策工作实际，坚持问题导向，注重管用可行，充分吸收其他地方成熟经验做法，先后通过县政府网站、政务内网公开向社会、各单位、乡镇（街道）书面征求意见。在此基础上，根据《山东省重大行政决策程序规定》、《临沂市人民政府重大行政决策程序规定》，形成了《郯城县人民政府重大行政决策程序规定(讨论稿)》。

政策文件原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246764.htm