[ 索 引  号 ] | tanchengczj/2021-0000059 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县财政局 | |
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[ 成文日期 ] | 2020-12-30 | [ 公开日期 ] | 2020-12-30 | [ 有 效 性 ] |
地方政府专项债券和直达资金是中央在特殊时期围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务采取的特殊举措,资金直达市县基层,直接惠企利民。2020年以来,我们按照市局统一部署和安排,多次召开会议专题研究部署,制定具体实施方案,积极落实资金的分配、下达、使用和监管,推动资金足额及时到位,发挥惠企利民实效。现将主要情况简要汇报如下:
一、工作基本情况
一是健全工作机制,形成工作合力。为确保资金安全高效使用,落实上级工作要求,郯城县财政局迅速找准角色定位,成立直达资金监控工作领导小组和工作专班,明确分工职责,组织直达资金预算执行,做好资金调拨、核算对账、资金监控等各项工作,切实发挥直达资金政策直达实体作用,截至目前,按规定用途全县直达资金分配率达到100%。
二是科学分配资金,重点保障民生项目。我们根据直达资金管理办法并结合实际,紧扣直达资金使用范围,统筹县级财力,按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的原则,科学合理分配和安排使用中央直达资金。
二、直达资金使用情况
(一)直达资金下达情况。我县共收到中央直达资金77995万元,其中:地方政府新增一般债券600万元、正常转移支付34807万元、特殊转移支付26740万元、抗疫特别国债15848万元。
(二)直达资金拨付情况。2020年度,我县共下达拨付直达资金77995万元,单位实际支付并挂接77995万元,支付比例为100%。主要用于教育、扶贫、工资、疫情防控、困难救助等保工资、保运转、保基本民生方面的惠企利民支出。其中:抗疫特别国债资金共计15848万元,包括郯城县第二人民医院迁建工程项目7523万元,郯城卫生院建设项目5000万元,核酸检测能力提升补助资金525万元,郯城县城乡供水一体化工程资金2800万元,以上抗疫特别国债资金已全部拨付至项目单位,支付比例100%。
三、取得的成效
一是有效缓解了收支压力。对扩大地方总需求、救助纾困、优化产业结构、拉动有效投资和稳定经济增长等方面起到关键作用。今年以来受新冠肺炎疫情和减税降费因素影响,收入出现较大缺口,刚性支出需求加大,中央直达资金的及时下达拨付,及时缓解了我县收支压力,较好地保障了社保、基本工资等支出需求。
二是积极保障了三保支出需求。我县安排直达资金中的新增转移支付增量资金10627万元用于机关事业单位工资发放,较好地保障了我县机关事业单位的及时发放。安排20208万元用于机关事业单位退休工资发放及时,有效弥补县乡财力保障缺口,切实保障基本民生、工资发放和基本运作,切实兜牢“三保”底线。
三是有力支持了民生项目建设。通过抗疫特别国债资金支持公共卫生体系建设。特别是我县的郯城县第二人民医院,前期已经做好规划、设计等建设筹备工作,这次中央的直达资金的及时下达,全面推进了项目的建设进度,切实解决了我县医院急需建设又面临资金短缺的难题,实实在在为县区基层民生项目建设解决了困难。
四、下一步工作打算
(一)积极推进项目实施,避免资金闲置浪费。积极推进项目实施,督促项目单位加快项目施工,积极协调解决项目实施过程中出现的困难和问题,切实推进项目建设进度,迅速形成实物工作,坚决避免资金闲置浪费。
(二)加强资金管理,发挥资金使用效率。科学统筹资金,简化财政资金拨付流程,加快财政资金拨付进度,不断提高资金拨付效率,更好地服务于项目建设。建立项目资金管理使用情况定期报告制度,及时了解项目资金拨付情况,强化监督实效,确保资金使用安全,最大限度发挥直达资金使用效益。
(三)推进项目绩效管理,提升资金使用效益。积极开展项目全过程绩效管理,加强项目资金监管,强化绩效评价结果运用,将绩效评价结果作为今后预算安排的重要依据,切实推动各项目主管部门对项目绩效重视程度,提高资金使用效益。