郯政办字〔2021〕35号

郯城县人民政府办公室

关于印发2021年郯城县政务公开工作要点的

通 知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县直有关部门、单位，郯城经济开发区管委会，马陵山景区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

《2021年郯城县政务公开工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

郯城县人民政府办公室

2021年6月18日

（此件公开发布）

2021年郯城县政务公开工作要点

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是郯城加快对标赶超、实现跨越发展的关键之年。做好政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于全面深化政务公开的工作要求，充分发挥公开在建设法治政府、服务政府等方面的促进作用，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城作出新贡献。

一、深化信息公开

（一）继续推进“五公开”。落实重大决策预公开制度，及时向社会公布决策草案、决策依据、意见收集和采纳情况。主动公开“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等。做好市场规则标准和监管执法信息公开，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措。加大“互联网+执法”、公共法律服务等信息公开力度。深化安全生产、生态环境、食品药品、保障性住房、质量价格、国有企业等监管信息公开。更新完善权责清单和机构职能目录，推进政务服务标准化、规范化、便利化。主动公开2021年政府工作报告目标任务、十大民生工程的执行情况和工作进展。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开县十八届人大五次会议建议和县政协十届五次会议提案办理结果。

（二）加强财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，县政府办公室及县财政局要推动补贴信息公开向村和社区延伸，并与村（居）务公开有效衔接。

（三）做好常态化疫情防控信息公开。围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息。扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。在实事求是的前提下，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开。

（四）全面推进公共企事业单位信息公开。认真落实教育、供水、供电、供气、供热、生态环境、卫生健康、公共交通等领域公共企事业单位信息公开规定，重点公开与人民群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、直接关系服务对象切身利益、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的信息。

二、加强解读回应

（五）及时发布解读。围绕“工业强县、乡村振兴、城市提质、新格局构建”四个重点和“项目建设、双招双引、污染防治、民生保障、社会治理、改革创新、营商环境、干部作风”八个提升，及时发布权威信息，精心解读相关措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读与政策文件同步起草、同步审批、同步发布制度，进一步增强政策宣传的时效性和实效性。协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载重要政策文件及解读材料，提高政策到达率和知晓度。

（六）改进解读方式。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。加强政策咨询服务，政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图，助力营商环境改善。探索政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。

（七）积极回应关切。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。完善政务公开、宣传、网信等部门沟通协调机制，综合用好依申请公开、县长信箱、政务微博微信等渠道，进一步提高发现、搜集和反馈社会热点能力。

三、扩大公众参与

（八）广泛开展意见征集。完善意见征集平台，及时发布重大行政决策草案、决策依据、草案解读、意见征求及反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。

（九）创新公众参与形式。积极开展政府开放日、政府开放周、政务公开日等多种形式的公众参与活动，更加广泛地问需、问计、问效于民。对征地拆迁、社区治理、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励各级各部门开展线上线下系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与、体验、监督、评价政策措施的执行情况，并提出意见建议。

（十）办好政民互动栏目。按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，及时办理“县长信箱”来信、答复咨询建议信件，确保件件有答复、事事有回音。立足工作实际，结合社会热点，认真开展2021年县政府网站政务访谈，进一步回应网民关切。继续发布12345热线典型案例，听民意、解民忧、帮民困。

四、夯实基层基础

（十一）推进基层政务公开标准化规范化。开展26个领域基层政务公开事项标准目录跟踪评估，以群众实际需求为导向，进行调整完善。按照上级部署要求，及时编制其他领域政务公开事项标准目录。提升政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台，充分融合办事需求，积极解答政策咨询，更好打通政策落实“最后一公里”。

（十二）严格政务信息管理。对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新本机关在县政府网站上公开的行政法规文本。通过政策文件库专题集中统一公开行政规范性文件及政策性文件，并于2021年年底前公开2016年以后制定的规范性文件、政策性文件清理结果。严格落实公文公开属性源头认定机制，县政府各部门报请县政府或县政府办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件。

（十三）加强公开平台建管。聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，深入推进政府门户网站、政务公开平台和政务服务网全面融合。坚持“一周一检查、一月一通报、一季一评估”，加强政府网站及政务新媒体日常管理和常态化监管，确保各类栏目信息更新及时、内容准确无误。扎实办好政府公报，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。建立政府信息公开专栏检查、维护和更新机制。2021年底前，完成县政府网站互联网协议第6版改造。

（十四）提高依申请公开质量。落实依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。县行政复议办公室要严格对照政府信息公开行政复议案件审理规范，统一案件审理标准，有效解决同案不同判问题。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

五、狠抓保障落实

（十五）加强协调保障。各级各部门政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导、协调推进职责。要在年度预算中统筹考虑政务公开工作经费，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。

（十六）强化考核评价。加大“一张清单”编制、“政府开放日”活动、依申请公开协助调查等考核力度，提升第三方评估体系科学性、合理性，进一步完善政务公开考核制度。强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬。对工作落实不到位、考核长期落后的单位，公开通报批评，督促工作整改提升。

（十七）抓好任务落实。对本要点提出的涉及本单位的重点任务，各级各部门要梳理形成工作台账，压紧压实责任，跟踪推进落实。县政府办公室要对上一年度要点落实情况开展“回头看”，对未完成的要依法督促整改。各级各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开，接受社会监督。

文字解读：http://tancheng.gov.cn/info/3724/187647.htm

图文解读：http://tancheng.gov.cn/info/3726/187648.htm

音频解读：http://tancheng.gov.cn/info/3727/187649.htm

主要负责人解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3725/187772.htm

简明问答：http://www.tancheng.gov.cn/info/4261/187773.htm