5月15日上午，郯城县人民政府新闻办公室召开新闻发布会。县委宣传部副部长、县新闻办主任、县网信办主任、县融媒体中心主任霍连军主持发布会。

县委常委、县政府常务副县长王飞先生，县政府办公室党组成员、副主任、县12345政务服务热线受理中心主任、县政府新闻发言人居国防先生，县政府办公室党组成员、副主任、县政府政务保障促进中心主任、县政府办公室新闻发言人许新年先生，县政府办公室党组成员、副主任、县大数据中心主任、县政府办公室新闻发言人于升飞先生出席发布会，介绍《2022年郯城县政务公开工作要点》以及2019-2021年郯城县政务公开工作有关情况，回答了与会记者提问。

【主持人 县委宣传部副部长、县新闻办主任、县网信办主任、县融媒体中心主任霍连军】

各位媒体朋友，女士们、先生们：大家上午好！欢迎参加《2022年郯城县政务公开工作要点》新闻发布会。今天是新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》施行三周年的日子，我们邀请到了县委常委、县政府常务副县长王飞先生，县政府办公室党组成员、副主任、县12345政务服务热线受理中心主任、县政府新闻发言人居国防先生，县政府办公室党组成员、副主任、县政府政务保障促进中心主任、县政府办公室新闻发言人许新年先生，县政府办公室党组成员、副主任、县大数据中心主任、县政府办公室新闻发言人于升飞先生，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请王飞先生通报郯城县政务公开工作情况。

【发言人 县委常委、县政府常务副县长王飞先生】

郯城县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署，着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升，公开透明政府形象赢得了人民群众更多的理解、信任和支持。

一、推进主动公开，打造阳光透明政务环境

2019-2021年，全县各级各部门通过县政府网站主动公开行政执法公示、重大建设项目、公共资源配置、社会救助、社会福利、社会保险、就业创业、卫生健康、教育、财政等领域信息35363条。

一是公开决策内容。对年度重大行政决策事项，通过县政府网站向社会预公开决策草案、草案解读、决策依据和理由、提出意见的方式和途径，充分听取公众意见建议。

二是公开执行情况。主动公开历年政府工作报告和十大民生工程的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，并根据工作进展公布取得成效及后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。

三是公开管理信息。更新完善县乡两级权责清单，公开行政权力事项6059项、公共服务事项283项。公开各级各部门主要职责、机构设置、办公信息和负责人信息，全面展现政府机构权力配置情况。建立行政执法公示平台，分类公开行政执法主体资格清单、行政执法服务指南等6项事前公示内容，分部门分事项公开执法结果1551条、执法数据100条，促进执法公平公正。

四是公开服务事项。升级县政府网站政务服务频道页，公开政务服务事项，发布个人、法人办事指南，公布中介服务项目清单、证明事项实施清单，让公众办事更明白、更舒心。建立办件跟踪、监督评议、好差评等系统链接，专题集中公开惠企政策申请条件、办理流程等信息，提供企业开办/注销“一窗通”、不动产登记“一网通办”等服务，最大限度方便企业和群众办事。

五是公开落实结果。积极开展重大行政决策执行效果评估，科学评价政策落实效果，并将执行效果评估报告向社会公开。推进规划计划情况公开，公开发展规划、专项规划、片区乡镇及村庄规划67个，发布各级各部门年度工作总结及计划204条。

六是公开重点领域信息。加强财政领域信息公开，累计公开地方财政收支、政府债务信息、重点项目绩效、财政资金直达基层等信息141条，各级各部门财政预决算及三公经费预决算公开率达到100%。公开各项就业创业优惠扶持政策的实施范围、申领条件和程序、管理和审批情况252条，主动发布岗位供求、创业、职业培训等信息94条。围绕老年人福利、残疾人福利、儿童福利等事项，全面公开补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请审批程序等相关政策，主动公开现行有效的社会保险政策标准、经办流程，定期公开参保人数、待遇支付、基金收支情况95条，发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目录等39条。着力推进市政建设、土地征收、养老服务、涉农补贴等领域信息公开，政务公开的广度稳步拓展，标准引领的作用更加凸显。

二、加强信息管理，构建集中统一资源体系

规范政府信息公开平台设置，加强资源标准化、信息化管理，充分发挥政府信息资源对公众生产生活的服务作用。

一是精心编制“一张清单”。全面梳理法定主动公开内容和基层政务公开事项，整合主动公开基本目录、基层政务公开事项标准目录以及信息公开目录，合并同类事项、保留法定事项，编制形成各级各部门政务公开工作“一张清单”。清单共梳理县政府和59个单位1023项一级公开事项、3562项二级公开事项，全面回答了应该公开什么内容、什么时间公开、在什么渠道公开三大问题，成为政务公开工作的“明白纸、说明书”。

二是精致建设统一平台。聚焦政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报和其他专项信息，建立政府信息公开平台，使统一平台成为社会公众便捷全面获取重点政府信息的权威渠道。优化栏目页面设置，运用列表、超链接等方式呈现相关内容，避免因信息量大而杂乱无章。强化平台信息检索、查阅、下载等功能，按照法定时限及时发布并实时更新公开内容，做到权威准确、内容全面、便于获取利用。

三是精准推送政策文件。建立郯城县政策文件库，按照年份、体裁、文号、主题4种类别，分类公开郯政发、郯政字、郯政办发、郯政办字政策文件352件。同时，区分高新技术企业、中小企业、民营企业、国有企业等7种企业办事主体身份和高校毕业生、老年人、儿童青少年、残疾人、农民等10种个人办事主体身份，针对准入、资质、贷款、投资、出生、入学、工作、购房、创业、就医、养老等62类办事需求进行政策推送，政策精准直达功能初步实现。

四是精细公开规范性文件。建立统一数据库，列明规范性文件的文号、成文日期、发布日期、有效性等，实现规范性文件权威集中公开。按月公开规范性文件备案目录，并根据文件立改废情况及时公开清理结果，确保数据内容准确、公众查询便利。整合加入意见征集栏目，展示规范性文件公开征求意见全流程。依托政策文件库专题，设置关键字智能检索，公众可随时全面查询全县规范性文件。

五是精确查询政府信息。投资30万元优化县政府网站智能搜索功能，进一步提升错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索、敏感词屏蔽智能推荐和通俗语言搜索的准确性，为网民带来更便捷的搜索体验。投资20万元上线智能问答机器人，采集县政府门户网站全部数据资源，理解公众自然语言提问语义，定位到政府信息公开、政务服务事项、便民服务内容等知识点，自动将最优答案提供给用户。

三、注重功能优化，建设高效便利公开平台

三年来，累计投资150万元，提升公开平台服务功能，推动政府网站、政务新媒体、政府公报健康有序发展。

一是升级政府网站。依据新形势下政府网站发展要求，优化信息发布、办事服务、解读回应和互动交流基本功能，切实发挥政务公开第一平台和政务服务门户作用。新建提升政策解读、政府常务会、重大行政决策等16个专题，集中分类公开重点信息，政务公开多元展现模式进一步完善。新增调整政府信息公开专栏栏目10个，栏目设置更加科学，公开内容更加全面，信息发布集约化水平明显提升。严格落实安全保护责任，做好定级备案、检测评估、整改和检查工作，确保网站稳定、可靠、安全运行。

二是规范政务新媒体。以内容建设为根本，强化政务新媒体发布、传播、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。坚持一周一检查、一周一提醒、一月一通报，累计检查政务新媒体22家34个6700余次，提醒更新500余次，发布通报36期，并在政府网站公开通报结果。督促19个微信公众号整改提升，确保整合县政府网站入口且提供办事服务、便民查询和互动交流功能。组织政务新媒体及时转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息，2021年累计转载17次58条。

三是办好政府公报。坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨，结合实际积极探索创办县级政府公报，按季度统一刊登政府文件，着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台。依托电脑端和手机版政府门户网站，加快政府公报电子化进程，进一步提升公众查阅和开发利用便利度。完善政府公报专题目录导航和内容检索功能，检索结果可对应到相应的公报期数。加强对公报刊登内容的校对审核，杜绝责任差错，确保公报准确性。2019-2021年累计编辑《郯城县人民政府公报》12期，印刷赠阅5000余册，准确发布县政府文件126件、县政府办公室文件153件、规范性文件5件，有效文字量59.3万字。

四、扩大公众参与，开创政民互动崭新局面

积极探索公众参与新模式，不断拓展政府网站互动功能，切实增进公众对政府工作的认同和支持。

一是丰富政策解读形式。在全市率先出台《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》，明确解读责任、范围、程序和内容，全县政策解读质量大幅提升。与融媒体中心合作，利用其专业优势，全面开展政策文件音频解读。邀请记者采访起草部门主要负责人或分管负责人，通过电视访谈的方式开展视频解读，深入浅出地解读政策背景、主要内容、惠民举措，真正让群众看得懂、听得明白。通过动画动漫的形式，对稳就业、保供应、改革创新等惠民利企政策进一步解读，政策传播效果明显增强。在县政府网站突出位置开设政策解读专题，分类展示政策文件解读情况，方便群众查找、查阅。截至目前，发布文字解读208件、图文解读170件、简明问答112件、主要负责人解读163件、音频解读127件、视频解读68件、动漫解读17件、专家解读6件、新闻发布会解读4件。

二是创新公众参与方式。发布开展“政府开放日”系列活动通知，明确开放主体、开放对象、活动形式等内容，让人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者等走进政府机关，了解政府运行，监督政府工作。各级各部门共组织开展“政府开放日”活动46次，其中走进“危废管理”、“阳光”民政、水利工程开放日、了解发展改革工作等活动获得了一致好评。在全市率先开展“郯心公开”2021年“政府开放月”系列活动，通过政府网站及政务新媒体发布报名通道，400余名市民代表报名参与。开放月采取参观现场、座谈交流、参与体验、讲解解说等一种或多种方式，邀请公众代表观摩项目建设现场、业务办理现场、机关内部、指挥中心、实验室等场所，共举办政务专区体验、应急实战演练、重点项目观摩、企业座谈交流等22场主题活动。

三是办好政民互动栏目。依托门户网站搭建政府部门与群众之间的沟通桥梁，解民忧、听民意、汇民智。开通“县长信箱”，支持网友对各级政府及职能部门的工作提出意见建议，进行咨询提问。按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，及时办理“县长信箱”来信、答复咨询建议信件，累计收到留言501条，全部及时、有效办理答复，做到了件件有答复、事事有回音。组织15个乡镇（街道、开发区）、42个县直部门结合单位职责和工作实际，开展政务访谈123期，进一步加强与公众互动交流。开展意见征集26期，发布问卷调查14期，回应网民关切12期，收到网民意见58条，真正做到了问政于民、问需于民、问计于民。

五、积极探索创新，引领基层政务公开“两化”建设

聚焦规范、着眼实效，率先在全市编制完成县乡两级基层政务公开事项标准目录，在全省、全市培训会上作典型发言，被评选为2021中国基层政府政务公开工作优秀案例。

一是及早谋划争取主动。制定《郯城县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，并对年度重点工作进行进度安排。在全市率先召开培训会议，对26个领域基层政务公开事项标准目录编制进行任务分解，明确了编制范围、责任单位、完成时限。首轮编制完成后，第一时间开展集中办公，组织前期从事编制工作的业务骨干，对照权责清单和公共服务事项清单，对公开事项、内容、主体、渠道和载体等要素进行梳理完善。同时，将基层政务公开事项标准目录融入政府信息主动公开基本目录，新建县级户籍管理、税收管理等6个栏目及乡镇养老服务、社会救助等16个重点领域栏目，细化保障性住房、教育信息等7个栏目，按照标准目录要求公开完善政府信息，提前2个月完成省、市要求的组织落实任务。

二是建立“1234”工作体系。坚持1个目标。以“紧贴群众需求、结合工作实际、体现领域特点”为目标，统一编制原则，规范格式标准，修订完善县乡两级基层政务公开事项标准目录。融合2种模式。采用线上线下相结合两种模式，打造政务公开专区，让群众更明白、更便捷地获取办事指南、查询政府信息。线下查阅场所分为政策宣传和便民服务，线上查询采用一个专题页面，集中发布县级26个领域标准目录，分级分类展示13个乡镇17个领域目录。打造3类规范。以满足公众需求和提供便捷服务为出发点，按照“办事指南、对应栏目、指定网站”三类规范，为基层政务公开事项标准目录的每一项公开内容添加跳转链接，进一步增强公开的针对性、实效性。实现4项功能。建立工作专题，整合县政府门户网站及山东政务服务网郯城站点资源，集中实现政务服务事项查询、办事咨询答复、政府信息查询、政府信息公开申请四项功能。

三是加大调度督导力度。标准目录编制工作期间，县政府办公室政务公开科坚持每周与责任部门具体工作人员联系1次，每半月与乡镇具体编制人员联系1次，及时调度工作进展，指导解决编制过程中的困难问题。编制完成后，县政府办公室政务公开科及督查科对36个责任单位信息公开情况进行现场检查，进一步指导各单位掌握标准目录公开事项及公开要求。督导检查期间，共规范提升247个标准目录，标准目录与部门业务结合更加紧密，与乡镇工作实际更加贴近。相关工作做法被山东省政府办公厅推广，并吸引了日照市、东营市莅郯学习交流。

【主持人 县委宣传部副部长、县新闻办主任、县网信办主任、县融媒体中心主任霍连军】

谢谢王飞先生。下面请居国防先生介绍《2022年郯城县政务公开工作要点》情况。

【发言人 县政府办公室党组成员、副主任、县12345政务服务热线受理中心主任、县政府新闻发言人居国防】

2022年政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市、县关于政务公开工作的决策部署，更好发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。做好重点领域信息公开、丰富政民互动形式、建强公开平台载体、提升公开服务质量、健全工作体制机制五方面重点工作。

一、做好重点领域信息公开。

一是加强高质量发展信息公开。围绕年度重大建设项目，做好项目清单以及相关审批手续的发布，重点公开批准结果、招投标、土地征收、施工竣工等信息。推动优化营商环境信息公开，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包。落实“双随机、一公开”监管和行政执法公示制度，进一步规范执法监管行为，为企业营造诚信守法、公平竞争的市场环境，助力经济平稳健康发展。

二是加强民生保障领域信息公开。持续推进老旧小区、棚户区改造相关政策措施及项目清单公开。加强保障性租赁住房政策发布和解读，主动公开保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息、建设计划完成情况和住房分配情况。着力公开高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业帮扶信息，并做好政策推送、宣传解读工作。加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。多渠道发布养老保障、养老服务、养老机构、养老设施等相关补贴政策。做好城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助信息公开。加大公益慈善事业信息公开力度。

三是加强疫情防控信息公开。把握疫情防控常态化特征，统筹各类信息发布平台，利用政府网站专栏准确发布疫情防控信息，让公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。针对涉及疫情的舆情动态，快速发布权威信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑猜测。进一步规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。深入推进疫苗接种、健康科普知识宣传，提高公众对新冠肺炎的防治意识和应对能力。

四是加强财政资金领域信息公开。严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式，定期公开财政预决算、政府债务、财政资金直达基层等信息。抓好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公开，及时发布本地区有关资金使用情况和分配结果。动态调整行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，做到定期更新、在线查询、清单之外无收费。抓好减税降费信息公开，系统集成、智能推送已出台的各项减税降费政策，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人第一时间全面准确了解政策。

五是加强公共企事业单位信息公开。严格执行国家部委已出台的相关领域公共企事业单位信息公开制度及省、市行业主管部门的贯彻落实意见，研究制定我县配套的制度规范和实施细则。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化公开制度落实，更好维护市场经济秩序和人民切身利益。强化社会监督，对外明确监督投诉渠道，对未依法及时公开相关信息损害群众、企业权益的，要严肃处理，限期整改。

二、丰富政民互动形式。

一是着力提升政策解读质效。落实《郯城县人民政府办公室关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》要求，未同步报送解读方案和解读材料的原则上予以退文。把握政策解读内容，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。统筹运用视频动漫、新闻发布会、政策进社区、专家访谈等方式丰富政策解读形式。对重要政策文件和解读材料，要协调主要新闻媒体和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。

二是强化重大决策公众参与。继续实行重大行政决策事项目录管理制度，按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，充分听取各方意见，并向社会详细公开前期意见的收集采纳情况及较为集中意见不予采纳的原因。

三是常态开展政府开放活动。放大“郯心公开”品牌效应，组织开展“政府开放日”、“政府开放月”等系列特色活动，邀请人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者走进政府机关。针对社会关注度高的热点问题、与群众生产生活关系密切的重要政策，要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答代表疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议。积极创新活动形式，探索直播、VR展示等渠道的政府开放活动，增进群众对政府工作的认同和支持。

三是建强公开平台载体。充分发挥政府网站和政务新媒体作用，及时准确传递党和政府权威声音；继续完善各级政务公开专区功能，拓宽政府公报传播渠道，为群众提供更多便利。

三、建强公开平台载体

一是提高政府网站管理水平。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，需要社会公众广泛知晓的信息，应在政府网站首发。深入推进政府网站集约化建设，加强内容管理，根据栏目内容分类分级设置更新要求。继续优化政府信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。有序推进政府网站适老化和无障碍改造。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。

二是加强政务新媒体监管。落实好政府系统政务新媒体分级备案制度，未经报备不得向第三方平台申请开设账号，对建而不管、更新不及时的账号坚决关停，杜绝指尖上的形式主义。加强政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与政府网站的稿源互通，杜绝重形式、轻内容和过度“娱乐化”。发挥政务新媒体传播优势，强化政务新媒体矩阵建设，及时准确传递党和政府权威声音。

三是优化公开专区和政府公报。继续完善各级政务公开专区功能，发挥专区线下互动优势，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。拓宽数字公报传播渠道，优化政府公报数据库文件检索功能，向公众提供目录导航和内容检索等服务。增加公报赠阅点和赠阅范围，为群众获取权威政府文件提供便利。

四、提升公开服务质量

一是规范政府信息公开工作。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在县政府网站政府信息公开专栏集中发布。严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对不予公开的政府信息要注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形。严格落实政府信息公开审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作，公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的，要选择恰当的公开方式和范围。

二是深化基层政务公开“两化”工作。参考国务院有关部门印发的试点领域和其他领域标准指引，充分结合领域特点，定期开展跟踪评估，持续完善我县各领域事项标准目录。深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，汇总面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开的协调联动。

三是优化依申请办理服务。在全县开展依申请公开集中培训和定期评估工作，对各单位受理渠道畅通性、办理实现准确性、答复内容规范性进行评估检查，督促提高依申请公开办理质效。强化依申请公开服务理念，加强与申请人的沟通，准确了解申请人诉求，提高答复针对性。对申请公开信息不能提供的，要在告知书中说明原因，有效降低行政复议、行政诉讼发生率和纠错率，更好地保障人民群众合理信息需求。妥善处理涉及政府信息公开申请的投诉举报。鼓励对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题开展分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请集中的，要研究解决实际问题。

下一步，我们将紧紧围绕县委县政府中心工作及群众关注关切，持续推进信息发布、解读回应、公众参与、平台建设，以更加规范、更高质量、更具特色公开助力县域治理体系和治理能力现代化，全力打响用心规范、全心服务、暖心便民“郯心公开”品牌。

【主持人 县委宣传部副部长、县新闻办主任、县网信办主任、县融媒体中心主任霍连军】

谢谢居国防先生。下面进入今天的现场提问环节，提问时请记者朋友先通报所在的新闻机构。

【郯城电视台记者】

今年的工作要点中提到了“郯心公开”品牌，请问品牌的具体内涵有哪些？

【发言人 县政府办公室党组成员、副主任、县大数据中心主任、县政府办公室新闻发言人于升飞】

谢谢这位记者的提问。“郯心公开”是县政府办公室总结近年政务公开工作，吸收借鉴外地经验做法，倾力打造的用心规范、全心服务、暖心便民政务公开品牌。品牌的具体内涵有三个方面：

一是用心规范基层政务公开工作。全面梳理法定主动公开内容和基层政务公开事项，整合主动公开基本目录、基层政务公开事项标准目录以及信息公开目录，合并同类事项、保留法定事项，编制形成各级各部门政务公开工作“一张清单”。“一张清单”涵盖公开事项、公开主体、公开时限、公开渠道以及公开栏目等7项内容，把各单位政务公开工作全要素梳理进来。清单共梳理县政府和59个单位1023项一级公开事项、3562项二级公开事项，清晰易懂、贴近实际，全面回答了应该公开什么内容、什么时间公开、在什么渠道公开三大问题，成为政务公开工作的“明白纸、说明书”。同时 ，“一张清单”让业务工作人员学有所依、教有所据，有力破解了公开工作专业性强、人员队伍流动性大、与政务信息混淆不分的难题。

二是全心提供政府信息公开服务。在公开法定基础内容的前提下，依托政府信息公开平台、郯城发布微信公众号、郯城县人民政府公报3大公开平台，公开涉及市政建设、公共服务、土地征收、治安管理、房屋征收、社会救助等12个方面的政府信息，政府信息主动公开的广度和深度进一步拓展。投资30万元，在档案馆、图书馆和政务大厅建立了3个县级政务公开专区，分别设置政府信息查询、信息公开申请、政策资料查阅3个子功能区。政府信息查询区配备一体机电脑或触屏查询机2台、打印复印一体机1台，为群众提供政府信息搜索查询服务；政策资料查阅区配备资料架2-4个、沙发桌椅1-2套等，摆放政府公报、政府信息公开条例、政府信息公开制度汇编等文件；信息公开申请区配备桌椅、纸笔、政府信息申请表等，群众可现场填写申请表，公众获取政府信息更加便利。

三是暖心开展政务公开便民行动。投资100余万元，在县政府网站提供智能搜索、智能问答、无障碍阅读等服务，并以老年人、残疾人等特殊群体需求为导向实施适老化改造，不断提升政府信息与政务服务的可用性、易用性。建立郯城县政策文件库，按照年份、体裁、文号、主题4种类别分类公开本地政策文件，并区分企业和个人办事需求进行政策推送，政策精准直达功能初步实现。积极运用多种形式，深入浅出地解读政策背景、主要内容、惠民举措，真正让群众看得懂、记得住、用得上。收集科技、就业、政务服务、社会保障、社会保险等领域政策文件，印发惠民政策汇编和惠企政策汇编，在各级政务公开专区展示，群众政策获得感明显提升。

在创建品牌的同时，我们还采取多种措施提高“郯心公开”的品牌知名度。一是设计品牌形象。紧贴城市形象，突出品牌内涵，运用蓝白相间色调，形成了“郯心公开”品牌形象展示图。展示图由一个主图和品牌内涵组成，其中：主图中间异形字为“谈”和“郯”小篆字体的结合，既体现“谈成”与“郯城”之形，又蕴含“谈心”与“郯心”之意；主图下方为郯心公开文字和握手合作图片，阐明公开品牌名称，表达合作共赢期许；品牌内涵为用心规范、全心服务、暖心便民，使用汉字行楷手写体字形直接呈现。二是宣传品牌内涵。通过政府网站、政务新媒体、百科词条等方式，直接向公众传播“郯心公开”的品牌内涵。冠名2021年郯城县“政府开放月”系列活动，擦亮了“郯心公开”品牌。同时，运用微信公众号文章，宣传品牌形象图，进一步扩大品牌知名度和影响力。三是探索品牌应用。结合郯城城市形象定位，设计品牌周边产品——手提袋、笔记本和遮阳帽，有效拉近品牌与公众的距离。同时，利用政府开放日、会务组织等活动积极推广应用品牌周边产品，通过植入公众生活，获取公众注意力，力争提升品牌知名度和好感度。

【大众网记者】

我想请问近年来郯城县依申请公开情况如何？与往年相比有没有什么变化？

【发言人 县政府政务保障促进中心主任、县政府办公室新闻发言人许新年】

谢谢这位记者的提问。下面向各位记者介绍一下去年的具体情况和2016-2021年5年间的变化。

去年，全县各级各部门新收政府信息公开申请202件、上年结转政府信息公开申请1件，其中，通过互联网接收84件，当面接收20件，信函接收98件；办结答复193件，其中予以公开91件，部分公开15件，不予公开3件，无法提供75件，不予处理2件，其他处理7件；结转下年度继续办理10件。5年来主要的变化体现在三个方面：

一是申请数量明显上升。2016-2021年，全县各级各部门收到政府信息公开申请数量总体呈上升趋势，年均增加27.6件、增长43.13%。特别地，2021年共收到政府信息公开申请202件，同比增加91件、增长81.98%，较2016年增加138件、增长215.6%，申请总量明显上升。

二是申请内容有所扩展。2021年征地拆迁类申请占全部申请内容的47%，虽然占比仍居全部内容第一位，但与2020年的56%相比下降16.07%，申请内容向公务员招录、住房价格、其他领域等扩展。项目申报材料、行政执法、领导人信息等申请内容与往年相比基本持平，政府文件、刑事案件信息申请内容明显下降。其他领域申请内容同比增加508.3%，出现这种大幅增长的现象是因为同一申请人向不同部门单次提交了多件内容相近的申请。

三是依法规范处理答复。2016-2021年，政府信息公开申请复议诉讼数量占申请总数的比例分别为60.94%、64.86%、26.76%、21.49%、45.01%、8.42%，总体呈下降趋势。特别地，2021年占比较2020年下降81.3%，可以说，全县政府信息公开申请依法按时答复的质量和答复形式、答复内容的规范性明显提升了。

【主持人 县委宣传部副部长、县新闻办主任、县网信办主任、县融媒体中心主任霍连军】

由于时间关系，记者提问就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246797.htm