9月5日，郯城县人民政府办公室印发《关于优化营商环境加强规上企业安全生产监管的办法》,对此，浙江省应急管理宣传教育中心（浙江省安全生产考试中心）主任薛芳跃解读如下：

习近平总书记高度重视安全生产工作，对新时期安全生产工作作出一系列重要指示，明确指出，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

薛主任指出，安全生产事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略。新《安全生产法》提出安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。《关于优化营商环境加强规上企业安全生产监管的办法》出台，对于进一步强化安全生产工作的重要地位，促进安全生产形势持续稳定好转具有重要意义，该《办法》坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹发展和安全；坚持目标导向、问题导向、结果导向，有利于推进提升规上企业安全生产水平，从根本上消除隐患、从根本上解决问题。

薛主任认为，该《办法》明确了具体实施本办法的具体途径，分别是提升执法精准化水平、规范执法行为、规范行政执法程序、健全执法制度、形成执法合力、提高执法监管效能、提升小微企业安全水平、实行安全生产奖励、奖励资金用途，提升了全县安全生产领域的经验做法，完善了安全生产工作机制和制度措施。下一步，要织紧安全生产监管职责体系，推进规上企业本质安全水平提升，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定，形成执法合力，提高执法监管效能，让企业由“要我安全”积极转变为“我要安全”，进一步优化全县营商环境。

薛主任强调，安全生产是底线、红线，更是生命线。要压紧压实安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，不断提升本质安全水平，实现更高质量、更为安全的发展。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246279.htm