郯城县人民政府办公室

派驻第一书记工作组2020年工作计划

郯政办字〔2020〕6号

今年是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的收官之年，时间紧迫，任务艰巨。按照县选派办的要求，在与徐圩子村党支部委员会及党员群众座谈的基础上，充分听取派出单位和港上镇党委政府的意见，制定本年度工作计划。

一、任职村情况

（一）基本情况

徐圩子村位于港上镇东北部，北与官庄村接壤，东靠幸福河，南靠镇驻地，西接朗里村。全村共有712户，总人口2176人，党员50人，村“两委”干部3人。现有1个教学点，小学1-3年级，共有学生60余名。耕地面积1918亩，其中粮食（小麦、水稻）种植面积1468亩，草莓150亩，林地300亩。无村集体经营性收入，村民收入1252.28万元，主要来源为外出务工收入、种植业、木材加工等。

（二）主要特点及优势

1.村组织健全，党员干部具有较高的思想觉悟。徐圩子村有1个党支部，3名支部委员会成员，50名党员。村党支部委员会具有较强的组织和领导能力，党员能够积极参与村集体公共事务，表现出强烈的责任感和正义感，具有较高的党性修养。

2.以种植业为主导，二三产业薄弱。小麦、水稻种植面积1468亩，草莓种植面积150亩，苗木种植面积300亩，年收入746.28万元；外出务工150余人，年收入450万元；木材加工5户，年收入50万元；食品加工1户，年收入6万元。

3.美丽村庄初具雏形。徐圩子村房屋建筑整齐，街道整洁干净，树木环绕；村民勤劳朴实，文明热情；管理民主，党务、政务两公开；百姓生活富裕，幸福感满意度较高。

4.富有光荣革命传统。徐圩子村是一个具有光荣革命传统的村庄，1945年5月，为了阻止日军增援宋庄，在徐圩子村附近，在郯城中共组织的领导下，村民自发组织了一场阻击战。本次战斗，共歼敌49人，伤敌10余人，我方军民共牺牲118人。徐圩子保卫战沉重打击了敌人的嚣张气焰，破坏了敌人的增援计划，避免了宋庄的一场大灾难，是郯城历史上军民联合抗战的一个缩影。2019年9月，徐圩子村被市文旅局授予“红色堡垒村”称呼，是临沂市首批、全县唯一一个“红色堡垒村”。

（三）存在的突出问题

1.无村集体经营性收入。该村无村办企业，集体耕地、林地、果园等财产早已承包出去，日常开支困难。

2.农村基础设施还不够完善。目前，每户都能用上自来水，改厕、户户通基本完成。但该村还有三项基础设施需要建设，一是四条断头路需要衔接硬化；二是排水沟需要开挖整理；三是抗日纪念广场北侧道路需要绿化。

二、2020年工作计划

（一）继续加强基层组织建设，提高党员队伍素质

一是加强理论政策学习，提升党性修养。以推进过硬支部建设为抓手，指导村党支部全面实施“主题党日”和党员量化积分管理，督促落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度，做好发展党员和党员教育管理服务工作，提升党员队伍的知识理论水平，丰富党内组织生活，提升党员干部的组织归属感。二是严格制度管理，增强村党支部凝聚力和战斗力。督促落实好“四议两公开”、村务财务公开等制度，积极化解村内矛盾纠纷，不断完善村党组织领导的充满活力的村级治理机制。加强党员干部的作风建设，提高党员干部的执行力，加大奖惩力度，以保证党员队伍在脱贫攻坚的关键期能够心往一处想、劲往一处使，为实现小康梦协力并进。三是加强党建阵地建设，提高工作水平。进一步完善党员活动阵地建设，落实好支部标准化建设，利用第一书记工作经费10万元，对村委办公室进行修缮并完善硬件设施，为基层组织建设提供物质保障，提高党员发挥作用的积极性、先进性。全力推进各类党建示范点建设，坚持分类指导，分类推进，把徐圩子村党支部打造成各类党建工作示范点，发挥示范效应，由点向面辐射带动党建工作提升。

（二）完善农业基础设施，协助完成“三资”清理

一是完成高标准农田建设任务。郯城县港上镇高标准农田建设项目，开发面积0.5万亩，总投资650万元。计划新建平板桥6座，进地涵40座，进地涵维修17座，开挖疏浚沟渠5.47km，衬砌渠道8.3km，节制闸工程1座，硬化干道4.64km，整修生产路1.66km，栽植紫叶李500株。目前，项目已开工建设，4月底完成建设任务。项目建设后，将改善灌溉面积0.4万亩，新增灌溉面积0.1万亩，改善除涝面积0.4万亩，新增除涝面积0.1万亩。新增粮食生产能力每亩提高148.10kg，年新增粮食生产能力74.05万kg，年增直接经济效益约73.21万元。二是协助村委完成“三资”清理工作。在前期村集体资产托清底子的基础上，积极宣传政策，加大清理力度，体现公平正义，彻底治理多年遗留下来的顽疾，确保村集体年收入在5万元以上。

（三）弘扬文明新风，培育社会主义新型农民

1.加强党的“三农”政策宣传，进一步调动广大农民群众全面建成小康社会的积极性。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装和教育农村干部群众作为重要的政治任务抓紧抓好。把习近平新时代中国特色社会主义思想对“三农”工作的基本要求讲到位，把中央的方针政策讲清楚，把党委和政府对农民群众的利益安排讲明白，引导农民群众树立和落实习近平新时代中国特色社会主义思想，同心同德、步调一致地投身打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的任务中。

2.努力推进农村思想道德建设，进一步提高农民群众综合素质。推动实施公民道德建设工程，以诚实守信为重点，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，大力开展“好媳妇”、“好婆婆”、“雷锋标兵”等活动，促进形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

3.广泛开展农村精神文明创建活动，进一步提升农村社会文明程度。广泛开展各种形式的文明创建活动，大力普及农业科技知识和适用技术，提高农民科学素养和劳动技能，培育新型职业农民。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。

（四）加强村内基础设施建设，提升村容村貌

通过积极争取，派出单位县政府办公室和县农业农村局投入资金30万元，用于村内四条道路的硬化和抗日纪念广场的绿化。目前，已完成项目的初步设计，正在履行招投标手续，计划3月底完成项目建设和验收工作。项目建成后，将进一步改善村民的出行条件和村容村貌，提高群众满意度和幸福感。

（五）打赢脱贫攻坚战，全面建成小康村

一是实现全部脱贫的目标。目前，全村共有贫困户6户、8人，已全部建档立卡，通过产业扶贫、兜底等措施，确保今年全部脱贫。同时，建立贫困人口动态管理机制，做好新增和返贫人员的生活保障。二是全面建成小康村。大力实施乡村振兴战略，补齐本村发展短板，真正实现“两不愁三保障”，达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。三是积极开展走访慰问活动。重要节庆日期间，走访慰问村中孤寡老人、留守儿童、老党员、贫困家庭等困难群体，把党和政府的温暖送进千家万户，体现党全心全意为人民服务的宗旨，保证小康路上不落一人。

郯城县人民政府办公室

2020年3月10日