郯民发〔2020〕3号

2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，县民政局按照中央和省、市、县相关文件要求，对照《郯城县2019年法治政府建设工作计划》，结合民政工作实际，强队伍、建制度，持续规范行政执法行为，全面提升民政干部职工法律素养，有序推进各项民政事业健康发展。

一、主要工作做法

（一）高度重视，切实履行第一责任人职责。调整充实县民政局法治建设工作领导小组，由主要负责人任组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。领导小组办公室设在政策法规科，负责全局法治建设的日常工作，切实加强组织领导，压实工作责任。主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域依法行政工作及时部署、及时督促，切实将法治建设各项要求融入到业务工作及日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。年初对照《郯城县2019年法治政府建设工作计划》结合民政工作实际制定县民政局法治建设工作计划，将落实行政执法责任制、健全政务公开制度、优化行政服务、加强依法行政考核、强化行政执法监督、开展法制培训作为全年法治建设的工作重点，定期督查调度，确保法治建设工作有序开展。将法治建设工作与党风廉政建设相结合，定期开展谈心谈话，及时了解干部职工近期工作情况。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，有效规范权力运行，提高办事效率，保障依法行政水平。

（二）认真学习，提升干部职工法治素养。一是及时学习。局党组高度重视法治工作，及时传达学习相关会议和文件精神。通过召开党组理论中心组专题研讨、个人自学等方式，主要领导率先垂范，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深刻认识做好新时代法治工作的重要性和紧迫性，切实增强法治工作自觉性，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是集中学习。实行集中学法制度，年初制定学法计划，明确学习时间、学习内容，定期集中开展法律专题学习，重点学习实施依法行政方略、推进依法行政基本理论，系统学习法律法规基本知识，确保法律学习时间，促进法律学习常态化、规范化。开展法律知识专题培训，充分利用民政讲堂，组织开展法律知识专题培训，切实加强民政干部职工法律学习积极性。三是成果保障。年底统一开展法律知识专题测试，检测干部职工学法成效，巩固学法成果，保障法律知识学习真正落到实处，取得实效。

（三）依法行政，持续规范行政执法行为。一是严格执行重大行政决策法定程序。建立健全法律顾问制度，依法合规制定规范性文件，全面推进政务公开。高质量组织实施普法宣传，推动落实“谁执法谁普法”责任，实现法治机关建设与普法工作相互嵌入、深度融合。二是有序推进政务信息公开。紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、及时、准确公开信息。健全信息内容更新保障机制，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作实时公开，提高发布时效，做到公开时间与内容相适应，保障信息公开时效性。三是认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员培训考核，做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作，加强对行政执法工作管理。

（四）大力宣传，不断丰富普法工作方式。创新方式方法，充分利用电视、广播、互联网等手段开展法治宣传教育活动，及时将最新的法治资讯、最前沿的法律动态、最关乎切身利益的法律法规向民政系统干部宣传。积极通过微信工作群等快速灵活、轻松愉悦的方式开展法制宣传教育，使干部职工在学习有关法制知识的同时，及时交流想法，解决疑惑。充分利用社工宣传日、社会救助宣传日、普法宣传日等活动，按照相关要求，现场开展普法宣传教育，与群众面对面交流，现场答疑解惑，提高群众法律知识知晓率。

二、存在的不足及原因

一是工作创新力度不够。虽然能够严格按照法治工作相关要求做好本单位法治工作建设，但工作开展中存在创新力度不够，法治工作开展惯用于老办法，老经验的问题。

二是普法宣传形式不够丰富多样。工作中能够充分利用现场宣讲、发放宣传单页等形式进行普法宣传，但宣传的形式还不够丰富多样，宣传效果还有待进一步加强。

三是理论联系实际不够紧密。工作中，虽然能够严格按照相关规定履行职责，但干部职工深入基层还不够，主动用法治理论指导帮助基层群众解决问题能力还有所欠缺，需要进一步加强。

三、下步工作安排

一是进一步加大法治教育宣传力度。充分利用集体学习、民政讲堂、微信工作群、宣传栏等方式深入开展法律知识教育，提升干部职工法律素养和运用法律知识解决实际问题的能力。加大普法宣传力度，严格按照普法相关工作要求，集中利用普法宣传日、民政宣传周等开展现场普法，加大群众法律政策知晓率。

二是进一步加强执法队伍建设。加大法治知识培训力度，制定法治工作学习计划，明确学习时间及学习内容，营造干部职工积极学法普法的良好氛围，提升干部职工法治素养。加强执法队伍建设，重点加强执法人员法律知识培训，进一步梳理执法事项和流程，持续规范执法工作，提高依法行政能力水平。

三是进一步提升依法行政工作监督。严格落实行政执法责任制，创新依法行政工作监督机制，定期开展“双随机、一公开”工作，年底统一对行政执法人员开展评议，进一步规范行政执法工作流程，形成层层抓落实工作责任制。

郯城县民政局

2020年2月28日