郯行审发〔2020〕2号

为切实做好工程建设项目审批制度改革工作，规范工程建设领域行政事业性收费管理，提高行政审批效率，优化营商环境，根据《郯城县工程建设项目审批制度改革实施方案》（郯政发[2019]5号）的要求，制定工程建设项目“一费制”收费管理办法。

一、工作机制

工程建设项目“一费制”收费（以下简称“一费制”），是指工程建设项目审批过程中第二阶段即工程建设许可阶段中，建设单位按照规定应缴纳行政事业性收费，由行政审批服务局“一次性”核算、“一次性”收费，形成“建设单位一次申报、行政审批服务局一次核算收费”的运行机制。

二、适用范围

“一费制”收费事项包括：城市基础设施配套费、水土保持补偿费、防空地下室易地建设费及城市污水处理费，适用全县范围内房屋建筑和市政基础设施工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

三、工作原则

（一）依法规范原则。严格按照国家、省、市、县各级规定的收费标准收缴，杜绝一切乱收费行为。严格人员管理，参与收费征收管理的工作人员应依法履行职责，遵守廉政纪律。

（二）提升效能原则。简化征缴程序，一次性受理，一次性收费，压缩办事时限，有效降低成本，提高行政服务效能。

（三）协调配合原则。明确部门职责，加强沟通协调，优化服务质量。

四、收费办法

（一）票据管理

“一费制”缴款通知单采用一张单子、四个明细、统一汇总的形式。“一费制”非税收入缴款凭证的发放、使用由专人负责管理，建立收费统计台帐，分类反映建设单位的缴费明细情况，并定期将收费相关基础资料及收费实际入户数进行核对，确保收入统计准确无误。

（二）收费管理程序

1、受理核算

工程建设许可阶段，建设单位按要求向行政审批服务局工程建设综合窗口报送工程规划、人防易地建设等事项材料，由行政审批服务局业务科室统一核算城市基础设施配套费、水土保持补偿费、防空地下室易地建设费及城市污水处理费，一次性告知建设单位并出具“一费制”缴费通知单（加盖公章）。

2、费用收缴

建设单位持缴款通知单到行政审批服务局财务科一次性缴清费用后，财务科出具“一费制” 非税收入缴款凭证。建设单位凭缴款凭证继续办理审批业务。

五、其他

1、本办法涉及的收费项目和执收标准如遇国家、省政策调整，由财政局会同行政审批服务局提出意见，县政府批准后办理相应变动。

2、自本办法执行之日起申报工程建设审批的项目，一律实行“一费制”征收管理。

郯城县行政审批服务局

2020年2月28日