郯统字〔2019〕4号

中共郯城县委全面依法治县委员会办公室：

2019年以来 ， 郯城县统计局以习近平总书记关于统计数据质量的重要指示为指导， 认真贯彻落实国家和省局领导讲话精神， 深入领会省局关于执法检查的系列指示精神 ， 坚持把防范数据造假作为统计系统党风廉政建设的首要任务， 始终把严格依法治统作为提高数据质量和公信力的根本保证 ， 认真落实 “谁执法谁普法" 责任制，坚持普法宣传教育与统计监督检查齐抓，系统内普法与社会普法并重，为全面推进依法行政 、 依法治统提供强有力的法治保障。现将2019年度统计法治建设情况报告如下 ：

一 、强化“三大保障"，抓好统计法制基础

一是加强组织保障。为确保“谁执法谁普法"普法责任制落到实处，县局成立由局长任组长的普法责任及宣传领导小组，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员，明确各自职责及普法宣传工作责任。统计法治宣传教育工作作为推进依法统计的基础性工作纳入重要议事日程，并贯穿统计业务工作始终。

是加强机制保障。出台《郯城县统计法治“七五"普法宣传教育规划》，对“七五"时期全县统计普法工作进行总体部署指导。细化目标任务和措施要求，修订完善统计普法、统计执法、统计核查方案。根据中央深化统计管理体制改革，提高统计数据真 实性意见和省局的实施意见，制定郯城县关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性实施意见、统计系统行政执法“ 项制度"工作方案，出台统计“双慈机一公开"实施细则，向社会公布统计慈机抽查事项、统计局权力和责任清单、统计公共服务事项等各项清单。三是加强工作保障。强化经费保障，整理编印和购买普法学习资料，供社会各界阅读学习使用。积极组织工作人员参加行政执法证、统计执法证的培训及考试工作。同时，加强执法设施设备配置，购买统计执法专用记录仪、照相机、录像机、录音笔、复印打印一体机等执法办案设备，提高统计执法办案效能。

二、突出“ 三个重点”抓好学法用法

一是以领导干部为重点。坚持把统计法、统计法实施条例，关于防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定，全面清理纠正违反统计法精神的文件、领导干部违规干预统计工作记录台账填报等各项工作列入各级统计系统“不忘初心牢记使命" 主题教育等专题学习内容。拟将统计法律法规纳入党校领导干 部教育培训的必修课，分批开展县、乡政府分管领导和统计机构负责人统计法治培训，强化法治思维，以“关键少数"的积极参与，带动“绝大多数"的高度自觉。二是以统计人员为重点。县局把统计法、统计法实施条例、国家统计局的统计规章和规范性文件汇编成小册子发放给统计人员。三是以社会公众为重点。把统计法、统计法实施条例纳入全县统计普法规划及年度普法计划，列入各类专业统计培训会议的主要内容。

三、依托“三个形式”，抓好执法检查

一是镇企自查。2019年，各乡镇各企业按照统计部门“双慈机"抽查实施方案要求，结合本地工作实际，采取分专业、分行业、分区域的方式，开展全面自查。二是专业专查。县局各专业科室按照《山东省统计局数据质量检查办法（试行）》要求，结合专业工作实际，开展数据质量核查工作。截至年底，工业、投资等各专业已经完成多次核查。三是“双慈机"抽查。根据“双慈机"实施细则，从统计调查单位中抽取部分单位进行“双慈机"抽查。

县统计局认真贯彻落实市局统计法治和县政府法治政府建设中，做了一些卓有成效的工作，但距市局和县里要求，还有很大的差距。下一步，县局将重点抓好以下几个方面的工作：一是认真学习法律法规。结合统计执法骨干培训、考取统计执法资格等时机，按照学法、懂法、用法的要求，在全县系统内深入开展统计知识培训，，全面提高统计队伍的政治素质和业务素质。努力把统计法律法规、典型案例纳入各级党校、行政学院课程，列入各级领导干部素质提升和考试内容，编发统计法律法规等普法手册，借助重要活动和时点向“关键少数人"领导干部群体进行统计宣传。二是深入进行统计普法宣传。根据上级要求，立足郯城普法实际，结合“七五"普法宣传方案，把握国家宪法日和统计法颁布日有利时机，认真落实好、宣传好统计法及统计法实施条例等相关内容，以及中央关于深化统计管理体制改革提高数据质量的《意见》、《办法》、《规定》等，贯彻落实省委《实施意见》和国家局的相关规范性文件规定，树立统计法律法规权威，赢得调查对象的支持和尊重。三是继续开展统计执法犬检查。贯彻落实上级“双慈机"执法检查要求，深入开展统计检查和统计执法“回头看"，进一步完善约谈、通报、曝光制度，强化责任追究，对漏报、瞒报等各统计违法现象和案件要依法依规严肃查处，全力营造良好的统计生态环境，保障各项工作顺利开展。

郯城县统计局

2020年3月23日