2019年，规划中心全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力服务经济社会发展大局，不断完善城乡规划体系，立足高质量发展，着力提升县城品质，强化县城特色塑造，统筹区域、城乡协调发展，切实发挥城乡规划统筹、引领和管控作用。按照县委、县政府统一安排部署，以机构改革为动力，主要开展了以下工作。

一、工作开展情况

（一）蹄疾步稳，不断完善规划编制体系

规划中心坚持科学规划、规划先行的城乡规划编制理念，高起点规划，高水平设计，进一步加强各层级规划编制，逐步完善规划体系，科学引领城乡建设。

一是扎实开展国土空间规划编制基础资料收集和专题研究。根据上级工作安排，收集和梳理国土空间规划编制相关基础数据资料并做系统分析，针对国土空间规划编制过程中的关键问题，开展各项专题研究。

二是不断完善城市专项规划。通过公开招标，编制完成城市防灾减灾、城市消防、城市公共服务设施布局、城市慢行系统、城市综合交通等五个专项规划，进一步提升全县城市综合承载力。

三是有序推进村庄规划编制。根据村庄规划编制进度的安排，完成包括北墩村等10个省级试点村在内的150个村庄规划编制工作。本着既加快规划编制进度又节省编制经费的原则，对条件相近、区位连片的村庄进行集中连片编制。通过公开招标，确定规划编制单位，现已完成现场调研、基础资料收集等前期工作，并形成初步成果。编制规划期间，规划技术人员通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，确保规划编制质量和实用性。

四是召开专家评审会。邀请专家查看现场、听取规划编制单位汇报、审阅文本和图纸、充分发表意见，完成三片区控规、城市核心区和经济开发区城市设计、李墨干渠景观改造规划专家评审。

（二）精心谋划，积极服务重点城建工程

规划中心进一步强化团队协作，凝聚发展合力，突出工作重点，以务实的工作作风、严谨的工作态度全力推进各项重点工作的开展。

一是按照县委、县政府关于城市基础设施综合改造的统一部署，集中技术力量全力投入到城建项目中，完成城区道路古槐路西段道路及绿化工程、西外环道路及绿化工程、窑上干渠绿化及护坡整改、李墨干渠西岸道路设计、北关河清淤改造工程等5个路段的道路绿化及施工图设计，总计长度7862米，完成开发区道路南外环西延、恒通路南延、兴郯路南延、顺亿路等4个路段的道路及绿化工程，总计长度6475米。共完成测绘项目78个，建筑工程坐标定点、放线1660个，道路坐标放线长度19800米。

二是强力服务于房地产开发，为盛世华府、城建·未来城、郯国古城、星空喜园、碧桂园·天辰府、东方·悦澜湾、书香檀悦等房地产开发项目搞好规划技术服务。

三是积极服务于全县重点工作，在“一城四区”重点项目建设过程中，积极为重点工程搞好规划设计服务，全力助推“一城四区”的发展。

四是严格执行规划委员会制度，全年共召开规委会4次。创新项目审批核准，采用发放联系函、认可表格和审批要素采集等形式加快核准，确保审批流程各环节积极相扣不脱节，提高了审批效率。今年来，共完成规划复函71份，规划意见52份，查勘现场110余次，核发建设工程规划验收合格证28份。

（三）深接地气，扎实开展主题教育

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，在第14巡回指导组的有力指导下，规划中心按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，坚持密切联系实际、坚持问题导向，努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进。

二、存在问题

今年以来，规划中心以开拓创新、扎实工作、团结一致的工作作风，取得了一定工作成绩，但与县委、县政府要求还有一定的差距，与服务对象和群众的期望还有一定的差距，主要有：一是《城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《临沂市城乡规划条例》在群众中的知悉度不高，群众参与规划积极性不够；二是规划编制工作周期长，有些规划体系尚不完善；三是规划技术人才队伍相对薄弱，规划团队中缺乏高精尖技术人才。

三、下步工作计划

一是按照《郯城县国土空间规划编制工作方案》，加紧推进国土空间规划编制工作，确保按照时间节点完成国土空间规划编制任务，建立健全国土空间规划体系。

二是加强城市控规编制。集中技术力量，完成老城区东侧片区控规调整完善及老城区西侧片区控规调整完善，实现老城区东西侧片区区域控规全覆盖，保障城市规划有效实施。

三是积极服务于乡村振兴工作。继续深化乡村规划编制工作，掌握细节，深入浅出，注重前瞻性、指导性和可持续性，强化实用性和可操作性，2020年计划完成100个村庄规划编制，帮助村民以专业的水准实现乡村振兴，绘制未来规划发展蓝图。

四是全面搞好规划服务。积极服务于规划审批工作，充分发挥规划编研队伍技术的优势，深化“放管服”改革，做好规划前置核准，提高工作效率。全面做好规划技术服务工作，服务好建设单位和个人建设项目的现场踏勘、选址、定点、规划设计条件及有关技术资料的技术服务性工作。

五是加强作风建设，努力提升营商环境。及时成立改善营商环境工作领导小组，组织规划中心办公室、村镇规划科、规划编制科、工程规划科、规划设计院等服务部门分别与服务对象回访对接，查找自身在服务项目过程中存在问题和不足，努力营造良好营商环境。

六是助推重点城建工程。集中规划技术力量，重点完成道路建设提升项目，包括富民路中段建设工程、安康路建设工程、郯西路沥青罩面改造提升工程、建设路中段沥青罩面改造提升工程、栗园路道路工程、郯中路中段道路工程、栗林路道路工程等项目。

七是继续开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。坚决做到学习与应用同步，在坚持系统学习、集体学习的同时，狠抓党员自学，因人施策、因材施教，继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史等内容的学习，有针对性的提升学习效果。坚持巩固主题教育成果，将检视问题与落实整改贯穿始终，做到检视与整改同步，确保取得实实在在的效果。