今年以来，我局深入贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，围绕全县“1354”工作思路，抓牢抓实项目建设、能源管理、产业转型、粮食保障等工作，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的态势。现将2023年上半年工作开展情况和下步工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）抓好经济运行稳预期。认真研究宏观经济形势，持续加强经济运行月度、季度分析，确保各项政策落实落地成效，我局负责的主要经济指标保持在合理区间。上半年，全县地区生产总值（GDP）实现201.6亿元，同比增长6.9%，高于全省、全市、年初目标0.7个、0.3个、0.9个百分点，总量和增速分别居全市第5、第7位。全县固定资产投资增速为6.1%，排全市第8位，高于全省、全市0.6个、0.3个百分点；城乡居民人均可支配收入17707元、增长6.2%，总量和增速分别居全市第6、第5位。

（二）抓好项目建设促投资。加强帮包调度，对全县实施类省市重点项目依据县级领导分工或联系乡镇，同时，加强重点项目督导调度，实施重点项目“百日会战”活动，112个县级重点项目全部开复工。其中，7个省级重点项目（省重大2个、省优选3个、省补短板2个）完成投资6.76亿元。18个市级实施类重大项目完成投资25.66亿元，投资完成率76.12%、居全市第2。永宁药业、精进药业、万华禾香、五得利面粉先后被评为省市重点“十快”项目名单。24个项目相继完工或投产。加强向上争取，争取国家地方政府专项债项目22个，已发行9个，发行金额9.13亿元，有力保障了部分重点项目建设。争取中央预算内投资213万元，中长期贷款1.17亿元，申报中央预算内投资项目1个（2023年老旧小区改造工程），投资计划即将下达，可争取中央预算内资金500万元左右。抓牢中期调整，成立县招引项目落地推进办公室，加强对招引项目的分析研判，推进项目前期手续办理，目前已完成16个项目调整，积极谋划补短板项目，申报中期调整项目4个，220KV杏林输变电工程、电子科技学校实训基地2个项目成功调入省补短板项目。加强项目谋划，已储备重点项目89个，总投资544.61亿元，其中实施类78个，储备类11个。实施类项目中，按投资额分，10亿元以上项目15个，5-10亿元项目10个，亿元以上项目36个；按类别分，工业类项目39个、总投资247.66亿元。开展2024年地方政府专项债项目谋划，截至目前，谋划项目50个，总投资169.2亿元，债券需求87.11亿元。

（三）抓好动能转换促发展。做好能源保供，全力做好迎峰度夏能源电力保供工作。为保证全县用电和用热需求，积极谋划4台5万千瓦煤电机组项目，项目初步得到省能源局和市发改委的认可。力促旧动能转型，持续抓好“两高”项目管理，扎实推进能源消费结构调整，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，持续提高电煤使用效率，恒通化工7台现役燃煤机组完成节能改造。制定并印发《山东郯城经济开发区循环化改造实施方案》，进一步提高资源利用效率，实现减污降碳协同增效，推动绿色低碳发展。加快新动能壮大，新能源和可再生能源装机容量达到72.4万千瓦，其中光伏发电装机32.5万千瓦。隽宇、合创等4家企业获评市级工程研究中心。

（四）抓好信用建设优环境。省级试点成功创建，成功创建山东省第三批社会信用体系建设典型城市，成为全市首批信用典型城市，全市市对县城市信用监测指标排名连续第一。完善信用系统应用推广，全县已有21个县直部门出台34项分级分类监管政策文件，覆盖34个行业领域，打造了25个信用惠民便企应用场景。信用信息归集1.22亿条，双公示归集数据23117条；特定信用信息、行政奖励、行政裁决、行政强制信息归集量全市排名第一。加强平台建设助企纾困，全国信易贷平台企业注册量17588家，居全市排名第一，上线金融产品63项，授信放款超17亿元。

（五）抓好粮食物资守安全。牢固树立“口中有粮、心中不慌”粮食安全理念。做实粮食轮换，做好人员培训、仓房腾空、程序调试、落实资金等准备工作，确保“有人收粮”、“有钱收粮”、“有仓装粮”、“有车运粮”。目前完成第一批7000吨轮换小麦出入库任务，同时加强对现存粮油的储存管理，开展库存粮油春季普查，接受省局交叉检查，现存粮油数量真实、质量合格、粮情稳定。落实应急物资保障，协调农发集团将原庙山粮所整理改建为物资储备库，落实应急物资储备，上半年申请全县救灾物资储备采购预算97万元，共入库物资棉大衣4000件，棉被3000条，棉褥1000条，毛巾被1000条，夏凉被1000条，防潮垫1500件，折叠床1000个。

（六）抓好价格监管惠民生。强化价格监测，做好居民用消费品价格监测工作，上报居民消费品价格监测报告180次，确保市场价格稳定。完善收费标准，上半年共印发物业服务收费、老年大学学费、幼儿园、江山学校、巡游出租汽车运价、殡葬服务、农村居民生活用水等7个价格收费文件。开展价格认证，共完成价格认定案件157件，价格认定总金额685.8万元，其中涉刑事价格认定案件155件，认定金额659.61万元；涉行政价格认定案件2件，认定金额26.19万元。

同时，我局积极做好人民防空、经济体制改革、城镇化提升等相关工作。

二、下步打算

下半年，县发改局将咬定目标任务，围绕年初目标要求，保持定力，稳中求进，真抓实干，确保实现年度目标任务。

（一）强化经济运行分析调度。强化分析调度，及时根据时间节点，联合统计、工信、商务、农业农村等指标部门，做好经济形势分析研判，协调GDP各指标责任单位做好经济指标各项工作，全力实现全年地区生产总值增速6%的目标，固定资产投资增长10%的目标，稳住全县经济大盘。

（二）强化重点项目建设攻坚。实行重点项目“百日攻坚”行动，对于施工较快的永宁药业、精进药业等项目督促年底前尽快投产达效，力争投产项目达到35个以上；对融和化工、泰鲁制药等建设较慢的项目，要跟紧靠上服务，尽快破解瓶颈难题，形成更多实物工作量。加大项目储备和向上争取工作，坚持适度超前原则，围绕国家、省市关于政策支持范围，重点谋划一批专项债、基础设施建设、资金类项目。围绕国家最新出台的《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》要求，积极研究落实帮扶企业的政策红利，加快中小微企业纾困解难，活跃民间投资市场。

（三）强化能源结构优化调整。有序淘汰退出落后产能，严格落实国家和省淘汰落后产能计划，主动淘汰耗能高、污染重、财税贡献小的落后产能，为新上低能耗、高附加值项目腾出能耗空间。逐步调整能源消费结构，严格执行招商引资项目节能预审制度，认真落实固定资产投资项目节能评估审查制度，坚决遏制高耗能、低附加值行业发展。同时，强化对审查过的新上、改扩建固定资产投资项目的节能验收工作。做好今年国家分布式光伏试点验收工作。加快新动能转换，做好平台创建，将亿鹏新材料、润岩环保科技等6家企业列入企业技术中心培育计划，争取获批4家，将德瑞高分子、品冠新材料等6家企业列入市级工程研究中心培育计划，争取获批3家。

（四）强化粮食物资储备管理。做好粮食轮换工作，开展第二批7000吨粮食轮入轮出工作，力争10月底前全部完成，确保粮食出库安全、程序规范、入库质量达标，保质保量完成粮食轮换任务。加快督促马头粮食储备库三期项目建设，加快粮食库设备采购，确保尽快投入使用。加强物资储备管理，积极对接工信等相关责任单位，加快各物资储备的采购，构建县乡应急物资储备网点，对接国家、省级、市级储备，形成上下联接、健全完善的物资储备体系。

（五）强化国家信用城市争创。积极着手准备国家典型信用城市创建工作，强化向上对接，力争创建指标保持在全市前列。扎实开展城市信用监测，提高全县信用监测水平，继续保持我县城市信用监测在全市“保2争1”的领先局面。优化“信用郯城”网站平台，继续完善和推进“信用郯城”平台建设，2023年计划将“双公示”“乡振通”、20个重点领域市场主体信用记录、20个便民惠企信用场景等基础工作全部纳入“信用郯城”网站平台管理，多渠道多途径加大“仁孝古郡，信用郯城”宣传力度，持续提升全县信用体系建设管理水平，使“信用郯城”建设成为我县优化营商环境的一张靓丽名片。深化政务诚信建设，围绕全市高质量发展考核目标任务，积极与法院沟通协调，对可能存在政务失信风险的政府机构及时督促提醒，确保不发生政务失信事件。