2023年上半年，胜利镇深入落实县委“1354”工作思路及“八个跨越”具体要求，按照“进位次、提水平、惠民生”的总体思路，努力实现全镇经济社会各项工作再上一个新台阶。现将有关情况报告如下：

一、上半年工作总结

（一）党建引领不断强化。夯实基层阵地建设，完成高大村党群服务中心建设工作，党代表工作室、科普馆等功能室已打造完成；深化提升“知心学堂”志愿服务品牌，在支部场所开展防溺水教育50余场次，支部书记遍访群众22000人次，6个行政村党总支和31个农村支部全部领办志愿服务队，携手共推关爱活动；积极谋划创富共同体工作，采取产业聚集共同体的创富模式和龙头企业带动、产业链下沉的创富路径，在全镇建立9处草编创富工坊，打造草编产业创富共同体，解决就业1000余人，人均增收1万余元；加大对上推介宣传，今年来在“郯城党建”“临沂党建”等县级以上媒体、公众号发稿30篇，其中1篇短视频被省委组织部“灯塔党建”视频号发布。

（二）镇域经济良性发展。工业经济持续壮大，前期招引的11个项目，已有10个项目投产；正在办理手续项目1个：投资2.6亿元的5万吨废旧锂电池、50万片废旧晶硅光伏组件综合回收利用项目正在洽谈对接；新招项目2个：草编文化产业园布帽加工项目已达成初步合作意向，地坪漆材料项目已完成厂房租赁，正在办理立项、环评等手续。现代农业实现新发展，本地农业龙头企业胜亚农业发展有限公司生产经营规模不断扩大，累计流转土地3000余亩，规模化经营初见成效。充分发挥农民合作组织示范带动作用，新增家庭农场5家、农民合作社4家。

（三）城镇建设稳步推进。深入推进土地增减挂项目，前房庄村（沂顺嘉园二期）正在建设10栋390户，其中7栋楼已封顶，正在进行内外墙保温施工和门窗安装，3栋楼已完成桩基施工和回填。三期7栋住宅220户已经勘测完毕，正在进行设计；渡村土地增减挂项目目前已签订协议160余户，安置区清障进入尾声。小城镇更新项目胜利华府小区投资1.3亿元、占地25亩已开工建设，目前5#、6#楼已完成基础阶段建设，3#楼、4#楼正在内外墙保温施工和门窗安装。计划9月份启动三期协议签订工作。

（四）乡村振兴全面发展。乡村环境持续提升，深入开展春风行动、“夏季战役”等人居环境综合整治活动，道路铺设沥青25600㎡，道路提升12公里；新安装路灯280盏，修建下水道12100米，疏通沟渠6800米，新建管涵桥20处；粉刷墙壁44300㎡，新时代文明宣传400㎡，绿化村街15000㎡，绿化花坛1500平方米；打造节点4处，文化休闲广场2处，孝文化宣传阵地2处，普法长廊3处；新装垃圾分类棚150处，购置垃圾桶1200个。全镇人居环境整治得到大幅度提升，群众满意度显著提高。乡风文明深入人心，深化新时代文明实践活动，积极推进最美郯城人评选活动，推荐孝老爱心、诚实守信、见义勇为等模范典型35名，其中1人被推荐为山东好人候选人；弘扬传统美德文化，在贾湾村打造孝文化长廊1处，在赵楼村开展孝文化进村居活动，形成“孝亲敬老、崇德向善”的良好社会风尚。乡村人才不断汇聚，实施“四雁工程”，以大学生、进城务工人员、退伍军人等为重点，吸引更多人才回乡创业，定期开展各类培训，提升乡土人才技能素质，挖掘“田专家”“土秀才”等鸿雁人才53名，培养“雁阵”14个。

（五）民生福祉不断增进。始终坚持把“保基本民生”摆在突出位置，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。兜牢民生保障底线。办理养老待遇登记272人，丧葬补贴185人，死亡退保46人。新增低保15人、特困供养人员6人、孤困儿童保障17人，新办理残疾人证125人次。完成银龄安康参保人数5697人。兜住脱贫攻坚成果。健全防返贫监测机制，确定监测帮扶户5户14人，及时跟进信息建档、低保救助、收益分红等帮扶措施。发放齐鲁富民贷30万元。兜准稳就业保民生。完成线上职业技能培训594人次，安置城乡公益性岗位440人。加大征兵宣传，全镇应征12人，顺利入伍5人。

（六）守住“一排底线”不动摇。守牢粮食安全底线，全力做好秸秆禁烧工作，严明制度、压实责任，严控第一把火；做好抗旱保种工作，统筹调配水源，疏浚疏通沟渠河道，圆满完成播种任务。守牢安全生产底线，全面落实林长制，森林火情零触发；狠抓安全生产责任制，开展企业安全隐患大排查大整治和合用场所消防安全大检查；清理取缔“散乱污”企业10家，断电停产9家；在全县率先建成应急消防救援站1处。守牢生态安全底线，全面落实河湖长制，集中力量清理沂河两岸“四乱”问题15处。加强重点水域防溺水安全管理，设置重点水域防溺水执勤点17个，制作警示牌50个，悬挂宣传条幅100幅。守牢社会稳定底线。全镇以上累计各级走访61起95人次，化解60起，其中1起闭环办理中；市第一批次交办积案2件，已全部化解，县交办积案9起，已全部化解。调处各类矛盾纠纷205起，举行法律进校园、进社区活动4次。在全县率先实行热线信访集中办公、热线工单每天一调度，第一时间解决群众诉求。

二、下半年工作计划

（一）以党的建设锻造过硬作风。一是提升基层党建整体水平。抓工作规范，突出基本制度落实规范、农村干部管理规范和自身建设规范，补短板强弱项。抓典型示范，重点开展高大示范片区提升，村集体增收攻坚、“四雁工程”典型培树三大工程，以点带面促提升。二是切实加强理论武装水平。扎实开展好主题实践活动，通过理论中心组学习、固定活动日、集中培训等形式，用好学习强国平台、微信公众号学习教育专栏等平台，充分调动广大干部群众理论学习的积极性，同时精准把握舆论导向，牢牢掌握意识形态领域的主动权。三是持续推进干部作风建设。严格执行党委主体责任和班子成员“一岗双责”制，把纪律教育作为基层党支部“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中。同时常态化开展“三务公开”、村级账目审计、作风督查、警示教育等工作，营造风清气正的发展环境。

（二）以重点项目推进经济发展。一是狠抓精准招商，加速项目落地投产。坚持盘活废旧厂房，腾笼换鸟，定性定位精准招商，积极做好招商引资工作，力争新引进并落地建设重点项目2个，确保完成2023年招引任务。以在谈项目、协议项目为重点，积极对接洽谈，推动项目尽快落地。同时继续加快重点项目建设进度，力争锂电池项目尽快落地。二是强化项目培育，引导产业转型升级。培育壮大特色产业，继续发挥草帽编织、机械制造等现有产业优势，依托龙头产业带动小微企业发展；启动整顿规范徐蒲坦二手农机市场，加快二手农机产业园建设步伐，力争下半年开工建设。三是提升企业发展质效，做大做强小微企业。落实减税降费政策，加大帮扶指导力度，助推骨干企业做强、优秀企业做大、小微企业升规。加大中小企业培植力度，确保山东居氏五金建材有限公司、山东洁爽卫生用品有限公司等2家企业实现“小升规”，促进我镇工业企业健康发展，按照时间节点完成2023年税收任务。

（三）以特色产业引领乡村振兴。一是做精特色产业,推动胜利油桃、草莓、大樱桃、苗木等特色优质农产品种植建基地、树品牌，积极引导群众发展蔬菜、食用菌等特色种植，力争全年蔬菜种植面积增加4000亩；力争培育“一村一品”示范村1个、市级农民合作社2个，新增“三品一标”认证2个。二是做大项目载体，引导福尔美工艺品厂、富芝食品有限公司积极申报县级农业产业化重点龙头企业。积极引导胜亚农业发展有限公司扩大现有规模，力争10月份规模翻番，达到2000亩。三是做实农业基础，持续推进退林还耕，力争全年粮食作物种植面积增加3000亩，加强粮食综合生产能力。充分发挥农民合作组织示范带动作用，引导和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，做大农业基地，做强农产品加工企业。

（四）以旧村改造提升驻地品质。加快小城镇建设，提升生态宜居品质。一是扎实推进城建项目建设，确保前房庄（沂顺嘉园）二期10栋390户今年10月份完成交房，三期7栋220户尽快开工完成主体工程建设；年内完成渡村土地增减挂项目安置区建设；加快胜利华府小区（一期）4栋住宅楼建设进度；启动凯旋门（二期）建设工作；二是加强土地管理，按上级要求做好卫片图斑整改清零工作；加大整治力度，拆除违法建筑，改善驻地环境，清理郯薛线、汤郯路两侧店外经营、占道经营等违法行为，维护城镇良好秩序；三是深入开展人居环境综合整治，投资80万元实施乡村振兴齐鲁样板示范片区内6个村的垃圾分类试点工作；投资360万元，实施片区道路提升、村庄亮化、下水道修建、村庄美化等基础设施提升工作。

（五）以民生实事提高群众满意度。一是提升公共服务。加大社会救助力度，突出“救急难、兜底线”，保障基本民生。实施全民参保计划，稳步提高社会保险覆盖面。用心用情做好退役军人服务保障工作。认真开展残疾人实用技术培训工作，举办1期残疾人实用技术培训班，鼓励辖区内企业设置残疾人就业岗，扩大稳就业覆盖面。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫群众内生发展动力。健全12345·郯城首发工作机制，继续实行12345热线与信访联动会商、综合调处，把矛盾化解在初期，以最快的速度解决群众诉求，提高群众满意度。二是守住底线工作。落实“四个最严”要求，组织人员不定期抽查，守牢食品安全防线。扎实开展安全生产专项攻坚行动，确保安全生产形势持续稳定。做好沂河、武河和黄泥沟等流域未成年人防溺水值班值守工作。继续保持违法建房、违法占地整治高压态势，确保违建不新增。守牢永久基本农田保护红线，坚决防止耕地“非粮化”“非农化”。