[ 索 引  号 ] | tanchenggtj/2023-0000190 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县自然资源和规划局 | |
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[ 成文日期 ] | 2023-07-10 | [ 公开日期 ] | 2023-07-10 | [ 有 效 性 ] |
上半年,县自然资源和规划局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年度目标,切实履行自然资源和规划保障、保护、服务职能,各项工作任务有序推进,现将有关工作总结如下。
一、上半年工作总结
(一)加强资源保障,助推全县发展。一是国土空间规划编制完成,根据省级反馈意见,完成3轮修编、4轮上报,持续调整优化中心城区用地布局;完成国土空间规划“一张图”建设项目国土专网与政务外网软硬件环境搭建,并对数据进行切片和发布;加快推进乡镇国土空间规划编制,李庄镇、码头镇形成初步成果。二是完成成片开发方案编制,上报建设用地批次12个1033.6亩,批复8个685.5亩,满足了17个项目用地需求。三是成交19宗国有建设用地使用权,面积696.36亩;其中招拍挂出让6宗,面积456.56亩;协议和划拨出让13宗,面积239.8亩。为优尔德利、维克曼新材料等项目供应“标准地”5宗179.7亩,开发区工业用地全部实行“标准地”供应。四是加快3个存量土地整治项目实施验收进度,预计可实新增耕地658亩、提质改造水田2042亩;新立项土地整理项目7个,可新增耕地1395亩,预计年底实施完毕。五是处置批而未供土地1187.8亩,完成任务目标的66.8%;处置低效土地618亩,占全部任务目标的123.6%,在全市率先完成低效用地处置任务。六是土地增减挂钩5个存量项目拆旧351亩,完成29.6%;编制了3个新项目区拆旧安置实施方案,为项目立项实施做好充分准备。
(二)加强资源保护,规范开发秩序。一是制定了全县《永久基本农田非耕地图斑整改方案》,整改耕地及永久基本农田范围内“非粮化”图斑856宗4464.8亩,全力落实最严格的耕地保护制度。二是继续与无人机巡察合作单位续约,对全县实行每10天进行一轮无人机全域巡查,做到发现一起,查处整改一起,真正将违法违规行为遏制在萌芽状态。三是持续加大违法图斑整改力度,整改各类“非农化”图斑300余宗2000余亩,切实规范土地资源开发利用行为。四是出台了《全县矿产资源开采加工集中清理整顿专项行动实施方案》,开展矿产资源领域专项整治行动。及时调整全县地质灾害防治工作领导小组,编制完善年度突发地质灾害应急预案和防治方案,联合地矿七院专家,对马陵山沿线及矿区范围进行深入细致排查4次,全力防范各类灾害发生。五是增强执法巡查力度,制止违法苗头70余起,处理各类案件线索48件,有力地规范了全县自然资源利用秩序。
(三)加强资源培育,建设生态文明。一是林长制工作稳步实施。制定了2023年县级林长巡林方案,组织县级林长巡林3次,“林长+检察长”制度深入实施,出台了《关于开展森林生态资源保护检察公益诉讼专项行动实施方案》,联合检察院查处非法狩猎3起,涉案人10人;危害珍贵濒危野生动物2起,涉案人员3人。二是造林绿化任务全面完成。实施杨树人工更新造林面积300亩,完成全部任务目标的491.8%。完成全县国土绿化三年攻坚行动总体规划方案编制,利用植树节活动栽植各类苗木6400余株120余亩,全县义务植树折合株数60余万株。三是病虫害防治职责落实到位。制定《2023年松材线虫病监测预报方案》等有害生物防治方案,完成了美国白蛾飞机施药防治,飞防面积60.1万亩,其中直升机飞防作业53.9万亩,特种养殖区无人机精准飞防6.2万亩。四是林政管理服务水平不断提高。为5个批次建设项目用地办理林地使用许可,争取林地定额54.5亩。对上级下达的3宗13.4亩森林督查违法图斑进行查处整改,全部完成问题销号。五是林业产业监管措施到位。对我县板栗产地环境土壤进行了3个批次采样送检,对食用林产品进行安全督导检查,将检查出3处问题全部整改到位。六是自然保护地管护措施更加优化。开展自然保护地新一轮调查勘测,最终测定面积16.9万亩,完成《自然保护地整合优化方案》编制,净调出11.7万亩,通过省市审核,报自然资源部审批。七是森林防火实现“零火情”。建设防火通道5000米,新铺设管道4000米,更新维护消防管道2000米,建设防火隔离网76.4公里,新安装360度红外视频6处、语音提示器12处,对重点林区实现了全天候视频监控,上半年全县森林火情零发生。
(四)加强政务服务,优化发展环境。一是完成2022年度国土变更调查和林草湿地综合监测工作,成果上报国家、省厅;积极推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作,其中沂河、沭河、马陵山林场确权登记工作成功纳入省级试点,目前已完成材料收集上报;大埠岭北矿区确权登记工作成功纳入市级试点,目前已基本完成确权登记工作,进入发证阶段。办理各类不动产登记业务3.7万件,办结率100%;颁发不动产权证书5400本,不动产登记证明4410份,受理各地司法机关协助执行、查封、解封等1600余件。认真开展植树节、土地日、世界地球日、防灾减灾日等宣传工作,共出动宣传车100余车次,制作、刷新展示横幅展板300余个,发放资料12000余份。上半年受理群众咨询反映各类信访事项56起,31.6%,全市考核排名第4位,同比上升3位。办理依申请政府信息公开33件,行政复议案件1件,出庭应诉行政诉讼案件6件;受理12345热线648件,工单办结率100%。
二、下步工作打算
(一)继续做好资源保障。按照全省统一安排,完成国土空间规划编制工作任务,精准安排空间布局,科学制定空间政策,为全县发展提供空间保障。着力破解指标难题,积极对上争取、对内挖潜,加快推进成片开发方案征收进度,压茬推进建设用地报批,力争保障用地2000亩以上,全力满足各类发展用地需求。加快5个增减挂钩项目存量实施进度,尽快落实新上项目立项,挖掘一批用地指标,确保完成上级下达的目标任务。继续推进批而未供土地有效利用、闲置低效用地处置、标准化厂房建设,加强建设用地批后监管,开展土地利用动态巡查,采取督促企业增加投资、依法转让、有偿收回、司法拍卖等方式,持续深入处置批而未供闲置低效用地,提高土地利用效率。
(二)加强资源保护力度。深化落实“田长制”,确保全县耕地和永久基本农田数量不减少、质量有提高,守住耕地保护“红线”和粮食生产安全“底线”。实施好土地综合整治项目和水田提质改造项目,力争年内完成新上的土地整治和水田提质改造项目,加快推进李庄镇全域土地综合整治,储备一批耕地后备资源。继续推深做实林长制,巩固提升“林长+检察长”工作成效,确保林长制从“有名”到“有实”转变。精准实施绿化造林,大力发展优良珍贵树种,调整优化树种结构、林龄结构及林分密度,不断提升森林生态和林产品供给能力。做好林木病虫害和动植物疫源疫病防治,切实落实野生动物保护和森林防灭火职责,实现林业资源健康可持续发展。
(三)深化资源利用秩序监管。保持对违法占地、非法毁林行为打击的高压态势,继续完善执法派驻机制,加强自然资源利用秩序监管。全面吃透政策,摸清底子,根据全县统一部署,坚决完成年度、季度土地卫片整改和农村乱占耕地建房整治工作任务,年底全力实现“清零”,避免被上级约谈、问责、限批。强化日常监控,保持无人机全域巡查频度,坚决遏制各类违法违规利用资源行为,严防违建别墅、“大棚房”问题死灰复燃。加强地质灾害综合治理,强化矿产资源管理,坚决守住矿山安全生产底线。
(四)提升政务服务水平。按照上级下达任务目标,开展好年度土地变更调查工作,深化落实不动产登记“一次办好”、“一网通办”,探索实施“同城通办”,全力优化12345热线工单办理工作,提高群众满意率。继续摸排整改不动产登记历史遗留问题,发现一例,整改一例。持续加强林政服务,加大对上协调力度,推进各类自然保护地、保护区优化调整,千方百计为重点项目落地建设做好保障服务,为全县高质量发展提供坚强的自然资源和规划支撑。